Лекция 10 Формирование и сущность советского строя 1921

Лекция 10. Формирование и сущность советского строя (1921 -1941) 1. Новая экономическая политика: причины суть , значение 2. Индустриализация страны 3. Коллективизация сельского хозяйства

Новая экономическая политика • Историю советского общества 1920 -х гг. обычно связывают с новой экономической политикой, которую стали проводить большевики после окончания гражданской войны. В литературе часто значение суживается, сводится к анализу вопросов сугубо экономических. На самом деле время, когда проводилась эта политика, знаменательно большими переменами не только в хозяйственной, но и в социальной и политической сферах. В этот период в общественной жизни находила отражение борьба различных тенденций. Одни из них обуславливали объективные обстоятельства, в которых оказалась Советская республика, другие следовали из логики революционных преобразований, третьи были унаследованы из сложных перипетий эпохи «военного коммунизма» . Экономика была лишь стержнем, вокруг которого «крутились» события.

• Авторы идеи НЭПа Авторами идеи нэпа считали себя многие, в том числе и в стане большевистских лидеров, а ее творцом долгое время признавали Ленина. В 1921 г. Ленин в брошюре «О продналоге» писал, что принципы нэпа были разработаны им еще весной 1918 г. в работе «Очередные задачи Советской власти» . Но было бы ошибкой связывать нэп только с именем Ленина. Идеи о необходимости изменения проводимой большевиками хозяйственной политики постоянно высказывались наиболее дальновидными людьми, независимо от их политической принадлежности. С этой точки зрения убийственную критику системе «военного коммунизма» давал видный экономист Б. Д. Бруцкус в ряде своих публичных выступлений и статей. «Создать верную общую концепцию русского народного хозяйства и дать правильную оценку действительной системы есть обязанность, возложенная судьбой на нас, зарубежных экономистов, только мы, свободные от тисков политической цензуры, могли бы выполнить эту важную задачу, которой наши коллеги в России по внешним условиям своей работы надлежащим образом выполнить не в состоянии» . О том же говорили лидеры меньшевиков и эсеров. До тех пор, считали они, пока крестьянство живет в условиях товарного производства, никакими мерами насилия это производство не может быть заменено социалистическим. Пока рабочие на национализированных предприятиях не будут получать кроме зарплаты часть чистой прибыли и не будут принимать непосредственное участие в управлении ими на началах выборности и широкого демократического контроля за деятельностью администрации, национализация промышленности останется псевдосоциалистической мерой.

Внедрение экономических стимулов в народное хозяйство • • • Конкретные шаги по внедрению экономических стимулов в народное хозяйство начались весной 1921 г. при выполнении решений X съезда РКП(б) о замене продовольственной разверстки натуральным налогом и допущении товарообмена в пределах местного хозяйственного оборота. В среднем размеры натурального налога оказались на 30 -50 % ниже размеров продразверстки, исчислялись из площади посева и объявлялись крестьянам заранее. Кроме зерновых, натуральными налогами облагалась животноводческая продукция: мясо, масло, шерсть, кожи и т. п. Всех налогов в 1921 г. было установлено 13. Это представляло значительные неудобства. Очень мешала и прежняя идеология. Так, первоначально большевики рассчитывали обойтись без торговли, рынка и денежного обращения, предлагая крестьянам обменивать излишки своей продукции на принадлежащие государству промышленные товары по фиксированным натуральным эквивалентам. Из этой затеи ничего не вышло. Псевдосоциалистическому товарообмену крестьяне предпочли привычную и удобную куплю - продажу за деньги. Это побуждало крестьян максимально увеличивать продуктивность своих земельных наделов. Таким образом, государству не оставалось ничего другого, как восстановить свободу частной торговли. Однако нечего было надеяться, что крестьяне продадут что-либо, не имея возможности купить на вырученные деньги то, в чем они нуждались. Из этого следовало, что необходимо наладить по меньшей мере достаточное производство потребительских товаров. На практике проще всего было ликвидировать государственную монополию на мелкое и среднее производство, мелкую торговлю и в сфере обслуживания.

Сущность НЭПа • «Под нэпом подразумевается, с одной стороны, экономическая политика правящей коммунистической партии, обусловленная интересами удержания и укрепления ее монопольной власти при сложившемся по окончании Гражданской войны соотношении социально-политических сил. С другой стороны нэп стало синонимом гибкости и умеренности в осуществлении коммунистической партией своей портийно-политической доктрины строительства социализма в России, с учетом задержки мировой пролетарской революции и преимущественно мелкотоварного характера экономики страны» . • В результате реализации нэпа городские рынки сразу наполнились. Казалось, вся страна превратилась в гигантский базар, особенно в тот момент, когда еще не была налажена налоговая служба. Бывшие мешочники, рабочие, демобилизованные солдаты, домохозяйки и т. д. толпами высыпали на улицы и площади, торгуя и обмениваясь кто чем может. Оживилась деревенская, ярмарочная торговля. Торговцы, как и мелкие производители, должны были выкупать патенты и уплачивать прогрессивный налог. В зависимости от характера торговли (торговля с рук, в ларьках и киосках, магазинах, розничная или оптовая торговля, количество наемных рабочих) они были поделены сначала на 3, затем на 5 категорий. К середине 1920 -х гг. был сделан очень значительный сдвиг к стационарной торговле - создана широкая сеть магазинов и магазинчиков, занимающихся розничной торговлей, где главной фигурой был частник. В оптовой торговле преобладали государственные и кооперативные предприятия. С 1921 г. стали возрождаться биржи, упраздненные в период «военного коммунизма» .

Голод 1920 -1921 гг. • Несмотря на то, что частная торговля восстановилась на удивление быстро, в целом экономика все еще пребывала в глубоком кризисе. За годы войны, принудительной мобилизации и продовольственных конфискаций сельское хозяйство пришло в упадок, при чем более всего в самых плодородных областях. В результате начался страшный голод. В самый его разгар, в 1920 -1921 гг. , началась засуха в Поволжье. Не имея никаких запасов продовольствия, крестьяне собрали ничтожный урожай. Первый и единственный раз коммунисты допустили прямую иностранную помощь населению. Был создан международный комитет, куда вошли и видные русские деятели некоммунистической ориентации (как только угроза исчезла, все они были арестованы). Но, несмотря на все усилия, от голода погибло около 5 млн. человек. Главная задача, которую провозглашало большевистское руководство, - укрепление социалистического сектора путем создания крупной государственной промышленности и регулирование ее взаимодействия с другими укладами.

Сущность хозяйственной реформы 1921 -1923 гг. в промышленности • Согласно этой реформе, в государственном секторе были выделены наиболее крупные и эффективные предприятия, более или менее обеспеченные топливом, сырьем и т. п. Они подчинялись непосредственно ВСНХ. Остальные подлежали сдаче в аренду. Во всех основных отраслях производства валовой продукт 1921 г. составил пятую или еще меньшую часть от уровня 1913 г. Производство железа и стали не достигало и 5 % от уровня последнего предвоенного года. Численность же рабочих составляла 40 % от количества занятых в 1913 г. , и в этом заключалась одна из самых серьезных проблем новой эпохи. Армия этих неполнозанятых рабочих должна была в ближайшее время пополниться новыми безработными, пришедшими из деревни в город, где была хоть какая-то надежда найти работу, и демобилизованными солдатами Красной Армии. Они должны были выйти на рынок труда именно в тот момент, когда промышленным предприятиям нужно было приспосабливаться к новым условиям. Не имело значения, были ли они государственными или частными: с этого момента не могло быть никакого прямого государственного субсидирования. Это означало, что расходы на горючее, сырье, зарплату и др. отныне должны были исчисляться из доходов предприятий. Такова была реальность, которую нужно было осознать рабочим, партии и профсоюзам. Таким образом, восстановление промышленности началось на весьма шаткой основе. Прежде всего, оно вело к дисбалансу в торговле с сельскохозяйственным сектором.

«Кризис ножниц» • К лету 1923 г. нехватка промышленных товаров по сравнению с сельскохозяйственными достигла такого уровня, что соотношение цен на промышленные и сельскохозяйственные товары выросло в три раза в пользу первых по сравнению с 1913 г. На практике это означало, что дохода крестьян с продажи своей продукции не хватало для приобретения необходимых промышленных товаров. Существовала опасность, что, наученные горьким опытом, они станут сокращать посевы, как уже делали это во время гражданской войны, и тогда нехватка продовольствия стала бы вполне реальной угрозой. Промышленные товары тоже не продавались - по причине взаимной невыгодности торговли. Хоть этот факт и не был остро осознан, «кризис ножниц» (такое название он получил из-за расхождения кривых роста цен на сельскохозяйственные и промышленные товары) начал серьезно угрожать НЭПу. Вследствие трудностей сбыта промышленных товаров ухудшилось финансовое положение государственных предприятий, перешедших на принципы хозрасчета и самоокупаемости. Нечем стало выплачивать зарплату рабочим, возникла угроза забастовок. Кризис был разрешен административными мерами, вмешательством государственных органов, которые снизили (примерно на 30 %) цены на промышленную продукцию.

Развитие местного самоуправления и кооперации • Одним из важнейших условий перехода страны из состояния гражданской войны к миру было бы развитие местного самоуправления. Функции местного самоуправления принадлежали Советам. Но для их осуществления Советы нуждались в расширении прав административной, хозяйственной, культурной и других областях. С переходом к НЭПу государство предоставило возможность развития различных форм кооперации. Наиболее быстро разворачивалась потребительская кооперация, тесно связанная с деревней. Однако и другие формы - снабженческая, кредитная, промысловая, сельскохозяйственная, производственная, жилищная и др. - получили стимулы для своего развития. В стране стали возникать машинные, мелиоративные, семеноводческие, племенные станции и объединения. Началась концентрация и специализация производства. Впервые кооперация получила свое организационное оформление в масштабе государства, хотя довольно сложное и путанное. Во главе потребительской кооперации стоял Центросоюз, кустарно-промысловый - Всекопромсоюз. По линии сельскохозяйственной кооперации было создано 16 центральных союзов кооператоров, таких, как Хлебоцентр, Маслоцентр, Льноцентр и др. Деятельность кооперативных объединений финансировалась сетью кооперативных и коммерческих банков. Под влиянием высказываний Ленина о кооперации был изменен ее статус. Теперь она (с некоторыми оговорками) стала относиться к социалистическому сектору народного хозяйства.

Крестьяне в годы НЭПа • • Отношения партии с крестьянами заметно охладились. В лице крестьянства большевики имели дело с единственным классом, сохранившимся с дореволюционных времен в своем изначальном виде. Конечно, революция и гражданская война укрепили наиболее традиционные основы российского сельского хозяйства, что вело к малой его продуктивности. Помещики располагали более передовым сельскохозяйственным оборудованием и использовали более передовые агротехнические приемы, что позволяло им в предвоенный период выращивать наибольшее количество зерна. Но их хозяйства были экспроприированы и в основном поделены между крестьянами. Несмотря на то, что во владение крестьян перешли новые земли, даже их наделы после 1917 г. имели тенденцию к сокращению. Проблема состояла в том, что миллионы безработных и голодных рабочих устремились из городов в деревню в надежде снова осесть на землю. Многие из них получали во владение общинные наделы, на которые они могли все еще претендовать. В результате всех этих новых приобретений общее число семейных хозяйств выросло с 18 млн. в 1917 г. до 23 млн. в 1924 г. Средняя величина хозяйств также сократилась, и это вопреки земельным конфискациям у помещиков, церкви и государства в 1917 г. Это привело к тому, что произведенный продукт скорее предназначался для пропитания, чем для продажи. Продолжающееся дробление крестьянских хозяйств и возврат примитивной агротехнике стали сильно тревожить правительство. Оно было занято составлением амбициозных планов индустриализации, и потому требовалось больше производить и продавать продуктов питания. А политика правительства в сельском хозяйстве только усложняла положение.

Планы преобразования сельского хозяйства • Большевики всегда планировали создание крупных механизированных ферм, находящихся в общественной собственности. В последние годы своей жизни Ленин считал, что в целом «эта коллективизация» сельского хозяйства должна проводиться в жизнь постепенно. По его мысли, «партия должна была поощрять создание образцовых хозяйств, чье процветание и высокая производительность должны были со временем убедить крестьян присоединиться к ним» . Какое-то число коллективных хозяйств к тому времени уже существовало. Некоторые из них с поддержкой и помощью партии были созданы во время гражданской войны. В целом их можно разделить на три типа: 1) коммуна, где вся собственность была общей, часто с совместным проживанием и воспитанием детей; 2) артель, где каждое семейное хозяйство владело собственным домом и небольшим земельным наделом, а равно и орудиями, необходимыми для его обработки, в то время как остальная земля и прочие ресурсы были обобществлены; 3) ТОЗы, или «товарищества по совместной обработке земли» , где некоторые или все поля обрабатывались совместно. Совершенно очевидно, что по крайней некоторые из них оставались обыкновенными деревенскими общинами, провозгласившими свой «коллективный» статус для снижения уровня налогообложения. В дополнение к этим трем типам коллективных хозяйств существовали еще и совхозы, или государственные хозяйства, где люди получали фиксированную заработную плату, подобно промышленным рабочим. Даже вместе совхозы и коллективные хозяйства по статистике 1927 г. занимали менее 2% всех обрабатываемых земель. Тем более примечательно, что доля производимой ими продукции была гораздо выше: в 1927 г. она составила около 7, 5%.

Итоги НЭПа • В начале НЭПа советское правительство выступало только против спекулянтов, разрешая законное существование остальных частных торговцев. • После отмены продразверстки государство вынуждено было отказаться от ряда других устоев «военного коммунизма» . Развернулась частичная приватизация промышленности. Для привлечения иностранного капитала, правительство пошло на сдачу некоторых предприятий иностранным капиталистам. Государственные предприятия переводят на самоокупаемость. Происходит умиротворение страны, прекратились массовые восстания. Проведена денежная реформа. Денежная реформа 1924 г. имела огромное экономическое и политическое значение. Народное хозяйство страны получило твердую единицу червонец, частично конвертируемую и достаточно стабильную, чтобы с ее помощью вести валютно-торговые операции как внутри страны, так и за рубежом. Господствующий режим доказал свою способность проводить экономическую политику, содействующую накоплениям капиталов и сохранению сбережений у населения. Новая экономическая политика, безусловно, позволила восстановить народное хозяйство, обрести относительную внутреннюю стабильность в стране или, как чаще сегодня говорят, «неустойчивое равновесие» , после чего на повестку дня вновь всплыл вопрос о «штурме высот социализма» .

Необходимость индустриализации • • • К концу 1925 г. восстановительный период был в основном завершён. Государство практически исчерпало свои возможности для дальнейшего экономического развития, базируясь на старой технике. Советский Союз по-прежнему оставался аграрной страной, не имевшей многих новейших отраслей промышленности, а именно, станко- и автомобилестроения, химической промышленности и других важнейших отраслей. Поэтому с особой остротой выдвигались задачи, связанные с превращением СССР в индустриальную державу, созданием мощного производства на основе технического перевооружения всех отраслей промышленности, ликвидацией технико-экономической отсталости от зарубежных государств и достижением полной экономической независимости от них, «Мы отстали от передовых стран на 50 — 100 лет. Мы должны пробежать это расстояние в десять лет. Либо мы сделаем это, либо нас сомнут» , — эти слова принадлежали И. Сталину. Состоявшийся в декабре 1925 г. XIV съезд ВКП (б), учитывая комплекс вышеперечисленных задач, в качестве генеральной линии партии провозгласил курс на индустриализацию страны. На съезде была поставлена задача: превратить СССР из страны, ввозящей машины и оборудование, в страну, производящую их. Выполнение задач индустриализаций затруднялось отсутствием в стране необходимых материальных и финансовых средств. СССР должен был обходиться без таких традиционных источников накоплений (которые использовались капиталистическими странами на параллельной стадии развития), как иностранные кредиты, крупные инвестиции отечественного частного капитала, эксплуатация колоний и др. Значительную роль в разработке планов индустриализации, в определении источников промышленного роста сыграл апрельский (1926 г. ) Пленум ЦК ВКП (б), рассмотревший вопросы хозяйственной политики. В его решениях было отмечено, что основным источником средств для индустриализации должны были стать доходы от государственной промышленности, внутренней и внешней торговли и т. д.

Этапы индустриализации • • 1926 — 1928 гг. историки определяют как начальный этап индустриализации. За это время более чем втрое увеличились капиталовложения в промышленность. Большинство из них ушло на реконструкцию и техническое переоснащение уже имевшихся фабрик и заводов, но постепенно закладывались и гиганты будущих первых пятилеток. В 1927 г. советские экономисты приступили к разработке первого пятилетнего плана на 1928/1929 — 1932/1933 гг. Директивы по составлению пятилетнего плана развития народного хозяйства были приняты в декабре 1927 г. на XV съезде ВКП (б). План предусматривал комплексное развитие всего народного хозяйства и использование всех ресурсов для индустриализации страны. Было подготовлено два варианта плана — базовый, отправной (минимальный) и оптимальный (максимальный). Показатели оптимального плана примерно на 20% превосходили ежегодные показатели базового. Это были довольно высокие темпы развития. В апреле 1929 г. XVI партконференция одобрила оптимальный вариант первой пятилетки. В мае того же года он был окончательно утверждён V съездом Советов СССР, хотя фактически выполнение первой пятилетки началось 1 октября 1928 г. • С 1929 г. политика индустриализации начинает осуществляться быстрыми темпами. Сталин, загипнотизированный её первыми успехами, исходя из собственного представления о путях построения социализма и промышленного развития ( «сталинская альтернатива» ), призвал к «подхлёстыванию страны» . Н. Бухарин вопреки прежним своим взглядам также призывал «к возможно более быстрому темпу индустриализацию» . Состоявшийся в ноябре 1929 г, Пленум ЦК партии утвердил новые контрольные цифры развития промышленности в сторону их резкого увеличения.

Первые пятилетки • • Выполнение заданий первой пятилетки сопровождалось широкой пропагандистской кампанией. Партией был выдвинут лозунг: «Пятилетку в четыре года!» . Началось форсирование экономики, принимались встречные планы, получило распространение движение ударников. При этом сохранялись тяжёлые условия труда и быта для занятых в промышленной сфере. Остро не хватало квалифицированных рабочих и ИТР, усиливались командно- административные методы руководства. Сверхнапряжение сил и средств дало определённые результаты. С 1928 г, национальный фонд страны вырос с 27 до 45 млрд рублей. Капиталовложения в промышленность увеличились с 2 до 9 млрд рублей, Было построено 1 500 предприятий, среди них: авто- мобильные заводы в Москве и Нижнем Новгороде, Сталинградский и Челябинский тракторные заводы, Магнитогорский и Кузнецкий металлургические комбинаты и др. В ходе выполнения заданий первого пятилетнего плана менялись и источники накопления средств, направляемых на индустриализацию. Использовалась денежная прибыль всех предприятий, изымаемая у них. Были введены исключительно высокие налоги на частное предпринимательство. Перераспределялись в пользу индустриальных отраслей доходы от сельского хозяйства. Использовался бесплатный труд миллионов заключённых ГУЛАГа, Большие валютные доходы приносил экспорт нефти, лесоматериалов, зерна, золота, пушнины. За границу продавались культурные ценности, сокровища русских музеев. На вырученную валюту в страну ввозилось оборудование для строившихся заводов и фабрик. Среди населения проводились обязательные займы индустриализации. Расширялась продажа водки. Второй пятилетний план (1933 — 1937 гг. ), утверждённый XVII съездом ВКП(б) в начале 1934 г. , сохранил тенденцию на приоритетное развитие тяжёлой промышленности. Его главная экономическая задача заключалась в завершении реконструкции народного хозяйства на основейшей техники. За годы второй пятилетки были сооружены 4, 5 тыс. крупн ых промышленных предприятий (Уральский машиностроительный завод, Ново-Тульский металлургический завод и др. ).

Итоги индустриализации • Результаты осуществления политики индустриализации в до- военные годы можно оценить как двойственные и противоречивые. Темпы роста тяжелой промышленности к 1940 г. - увеличились вдвое по сравнению с периодом 1900 — 1913 гг. С 1927 по 1940 г. объем промышленного производства СССР вырос в 8 раз, Индустриализация страны обеспечила Советскому Союзу экономическую самостоятельность, создала условия для реконструкции всех отраслей народного хозяйства способствовала увеличению численности промышленных рабочих и ИТР. Численность рабочего класса увеличилась на 18 млн человек. Были созданы новые базы индустрии в восточных районах страны, сыгравших огромную роль в достижении победы в годы Великой Отечественной войны, — Урало. Кузбасс, центры тяжелой промышленности в Восточной Сибири, на Дальнем Востоке, в Средней Азии, Казахстане, Закавказье. Всего в стране было по- строено около 9 тыс. заводов и фабрик. • В стране возникли новые отрасли промышленности, которые не имела царская Россия: химическая, станкостроительная, авиа-, авто-, тракторостроительная и др. • По объёму выпущенной промышленной продукции СССР вышел к концу 30 -х годов на первое место в Европе и на второе место в мире после США.

Причины коллективизации • К середине 20 -х годов на основе нэпа восстановились крестьянские хозяйства, увеличилось сельскохозяйственное производство. За три года (1922 — 1925 гг. ) производство зерна и животноводческой продукции возросло на треть, а сахарной свеклы — почти в 5 раз. К 1925 г. , сельское хозяйство достигло довоенных показателей. Вместе с тем сельское хозяйство уже вступало в кризисную фазу своего развития. Замедлялись темпы его роста. Основная масса середняцких хозяйств вращалась в рамках простого воспроизводства. Сохранялись низкие цены на сельскохозяйственную продукцию. Крестьянский труд оставался ручным, технически невооружённым. • К концу 1927 г. в стране возник острый кризис хлебозаготовок. К январю 1928 г. было заготовлено 300 млн пудов хлеба, в то время как к январю 1927 г. государство закупило у крестьян 428 млн пудов зерна, то есть было заготовлено на 128 млн пудов меньше. Сокращение государственных закупок хлеба создавало угрозу планам промышленного строительства, осложняло экономическое положение, обостряло социальные конфликты в городе и деревне. В 1928 г. в стране были введены продовольственные карточки.

Пути выхода из хлебозаготовительного кризиса • • • Одним из путей выхода из кризиса считалась и коллективизация сельского хозяйства, которая реализовывалась по двум основным направлениям. объединение единоличных хозяйств в колхозы и раскулачивание зажиточных и середняцких слоёв деревни. Состоявшийся в декабре 1927 г. XV съезд ВКП (б) выдвинул в качестве важнейшей политической и экономической задачи объединение и преобразование мелких индивидуальных крестьянских хозяйств в крупные коллективы, указал, что коллективизация должна стать главной задачей партии в деревне, Однако пока ещё ни сроков, ни единых форм и способов кооперирования крестьянских хозяйств съезд не устанавливал. Съезд высказался против каких бы то ни было мер административного воздействия на крестьянство, подчеркнул, что объединение крестьян в коллективные хозяйства должно проводиться только на добровольной основе, но в то же время провозгласил переход к политике наступления на кулачество. Под переходом имелось в виду последовательное ограничение «эксплуататорских возможностей» кулацких хозяйств, активное вытеснение их экономическими методами, а не методами разорения или принудительной ликвидации, но в действительности эти решения остались на бумаге. После принятия XV съездом решений о коллективизации партийные, советские, кооперативные организации развернули активную пропаганду преимуществ коллективизации, В 1928 г, был принят Закон «Об общих началах землепользования и землеустройства» , предоставлявший колхозам льготы по получению в пользование земли, по кредитованию и налогообложению. С ноября 1928 г. в помощь колхозам создавались машинно-тракторные станции.

Двадцатипятитысячники • В ноябре 1929 г. Пленум ЦК ВКП (б) принял резолюцию «Об итогах и дальнейших задачах колхозного строительства» , в которой поставил перед отдельными областями и регионами задачу сплошной коллективизации. Пленум принял также постановление о направлении на работу в колхозы и МТС 25 тыс. рабочих с достаточным организационно-политическим опытом. • В итоге по СССР было отобрано и послано на работу в колхозы 27 519 человек. Из 23 409 двадцатипятитысячников (на которых имелись анкетные данные) мужчин было 92, 3%, женщин — 7, 7%; коммунистов — 69, 9%, комсомольцев — 8, 6%, беспартийных— 21, 5%. В зависимости от производственного стажа добровольцы распределились так: до 5 лет — 13%, 5 — 12 лет — 39%, свыше 12 лет — 48%. • Большинство двадцатипятитысячников были направлены на работу непосредственно в колхозы основных зерновых районов страны: Украины, Северного Кавказа, Нижней и Средней Волги, центральночернозёмных областей и т. д. Двадцатипятитысячники приняли активное участие в создании новых колхозов и организационно-хозяйственном укреплении слабых колхозов, вели политическую, воспитательную и культурномассовую работу среди крестьян. Некоторые из них избрали членами правлений, председателями колхозов. Многие из двадцатипятитысячников остались на постоянной работе в деревне.

Ликвидация кулачества как класса • 27 ноября 1929 г. И. Сталин объявил о переходе от «ограничения эксплуататорских тенденций кулаков» к «полной ликвидации кулачества как класса» . На специальную комиссию Политбюро под председательством В. Молотова было возложено проведение практических мер по этой «ликвидации» . Комиссия определила три категории кулаков. Первые — это «те, кто принимал участие в контрреволюционной деятельности» , они должны были быть арестованы и отправлены на исправительные работы в лагеря ОГПУ или расстреляны в случае оказания сопротивления, семьи же их- высланы, а вещи конфискованы. Кулаки второй категории — «не проявившие себя как контрреволюционеры, но все-таки являющиеся сверхэксплуататорами склонными помогать контрреволюции — должны были быть арестованы и сосланы вместе со своими семьями в отдаленные регионы страны. Наконец, кулаки третьей категории, определенные как «в принципе лояльные к режиму» , должны были быть выселены с прежних места обитания и устроены на жительство «вне зон коллективных хозяйств, на худородных землях, требующих возделывания» . • Зимой 1929 — 1930 гг. раскулачивание местами охватывало 10 -15% крестьянских хозяйств, в та время как в 1929 г. удельный вес кулачества составлял 2, 5 — 3%, Таким образом, в борьбе с кулаком применяли насилие по отношению к огромной массе крестьян — середнякам.

Завершение коллективизации • • 5 января 1930 г, ЦК партии принял постановление «О темпе коллективизации и мерах помощи государства колхозному строительству» . В зависимости от социально-экономических условий ЦК разделил все области и республики на три группы по срокам завершения коллективизации: 1) Северный Кавказ и Поволжье должны были завершить коллективизацию к весне 1931 г. ; 2) Украина, Сибирь, Урал, Центрально-Чернозёмная область — к весне 1932 г. ; 3) Московская область, Закавказье, Среднеазиатские республики — в течение 1933 г. Кроме того, в данном постановлении указывалось, что единственной формой колхозного строительства должна стать сельскохозяйственная артель, и провозглашалась политика «ликвидации кулачества как класса» . 2 марта 1930 г. «Правда» напечатала статью И. Сталина «Головокружение от успехов» , в которой вся ответственность за «перегибы» в колхозном строительстве возлагалась на местных работников, действовавших на основе партийных директив. Обвинение вызвало замешательство местных властей. Появление статьи многие крестьяне расценили как возможность выхода из колхозов. Начался массовый «отлив» из коллективных хозяйств. Однако уже осенью 1930 г. пошла новая волна насильственной коллективизации, в итоге к концу 1931 г. было коллективизировано 61% крестьянских хозяйств. В 1937 — 1938 гг. сплошная коллективизация страны была фактически завершена. К этому времени было объединено 93% крестьянских дворов.

Итоги коллективизации • Итоги сталинской коллективизации оцениваются неоднозначно. Исследователи признают, что несмотря на то, что коллективизация проходила болезненно, при серьёзных перегибах и ошибках в темпах и методах её осуществления, она способствовала росту производительности труда, увеличению объёмов сельскохоз производства. Однако очевидны и негативные последствия коллективизации. Более 2 млн крестьян были депортированы, из них 1 млн 800 тыс. — только в 1930 — 1931 гг. На начало 1950 г. число выселенных крестьян определялось в 3, 5 млн. • Сталинская коллективизация вызвала страшный голод 1932 -1933 гг. , в результате умерло несколько миллионов человек. Оценки человеческих потерь разнятся от 3 до 8 млн человек. Были подорваны производительные силы страны, на 40 — 50% уменьшилось поголовье скота, был нанесён мощный удар по чувству собственника крестьян. Итогом коллективизации стал постоянный контроль над производством сельскохозпродукции и над самим производителем. • Итак, Советская Россия, а затем СССР, продемонстрировали Мировому сообществу собственный вариант модернизации начал той в крайне неблагоприятных экономических условиях. Политика военного коммунизма на оправдала себя, а нэп был свёрнут, так как не соответствовал представлениям лидеров коммунистической партии о путях построения социализма. Двойственными и противоречивыми оказались результаты индустриализации и коллективизации страны. Главными чертами модернизации государства явились антигуманные методы, которыми она проводилась, эксплуатация трудящихся.