ЛЕКЦИЯ 1 2 ЭКОНОМИКА ПРЕСТУПЛЕНИЙ И НАКАЗАНИЙ И

ЛЕКЦИЯ 1. 2 ЭКОНОМИКА ПРЕСТУПЛЕНИЙ И НАКАЗАНИЙ И ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ТЕОРИЯ ПРЕСТУПНОСТИ ВОПРОСЫ ЛЕКЦИИ 1. ЭКОНОМИКА ПРЕСТУПЛЕНИЙ И НАКАЗАНИЙ(ЭРЛИХ) 2. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ТЕОРИЯ ПРЕСТУПНОСТИ (Г. БЕККЕР)

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ТЕОРИЯ ПРЕСТУПЛЕНИЙ И НАКАЗАНИЙ (А. ЭРЛИХ)

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ТЕОРИЯ ПРЕСТУПЛЕНИЙ И НАКАЗАНИЙ Теоретические подходы Равновесный объем преступности формируется в процессе взаимодействия только преступников и защитников правопорядка. Основные факторы, из которых складывается равновесный объем преступности, где преступная деятельность представлена, как “рынок”, где от действий преступников зависит предложение преступлений, от действий потребителей незаконных товаров и жертв насильственных преступлений - спрос на преступления, а меры правового принуждения и предупреждения преступности предстают как государственное регулирование этого “рынка”. Теоретические подходы • Анализ предложения • Анализ спроса • Анализ государственного регулирования • Анализ рыночного равновесия

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ТЕОРИЯ ПРЕСТУПЛЕНИЙ И НАКАЗАНИЙ Теоретические подходы Анализ предложения. Поведение потенциального нарушителя рассматривается в моделях оптимизации распределения его времени между законной и незаконной видами деятельности. Преступники в этих моделях предстают людьми, рационально максимизирующими свою ожидаемую полезность. На их выбор влияют следующие факторы: вероятности ареста, осуждения и наказания; меры наказания; доходы от альтернативных видов легальной и нелегальной деятельности; риск безработицы; уровень благосостояния. Анализ спроса. Поведение потребителей преступных товаров и потенциальных жертв преступного насилия оказывает сильное воздействие на деятельность преступников. Выбирая средства самозащиты, потенциальные жертвы влияют на доход от преступлений и, соответственно, изменяют “спрос” на преступность.

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ТЕОРИЯ ПРЕСТУПЛЕНИЙ И НАКАЗАНИЙ Теоретические подходы Анализ государственного регулирования. В результате государственного регулирования нелегальные доходы облагаются своеобразным “налогом” - угрозой наказания. Кроме того, количество правонарушителей регулируется путем ограничения их прав или их перевоспитанием. Поскольку все методы контроля являются дорогостоящими, то “оптимальный” объем правонарушений не должен быть нулевым. Анализ рыночного равновесия. В изучении общего равновесия на рынке правонарушений пока делаются лишь первые шаги. Однако уже сейчас вполне осознано, что эффект сдерживающих санкций зависит не только от эластичности предложения преступлений, но и от эластичности спроса на них частных лиц. Подход к преступности как к единой рыночной системе успешно используется экономистами также для изучения различных аспектов организованной преступности.

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ТЕОРИЯ ПРЕСТУПЛЕНИЙ И НАКАЗАНИЙ Эмпирические исследования Большинство эмпирических исследований об отдельных видах правонарушений приводят, как правило, к следующему заключению: вероятность и длительность наказания обычно обратно влияют на уровень преступности, причем его эластичность относительно предполагаемого риска задержания превосходит его эластичность относительно предполагаемого риска осуждения и наказания. Масштабы преступности также прямо зависят от степени дифференциации доходов и уровня общественного благосостояния. Влияние на преступность уровня безработицы и демографических параметров остается пока неясным. Не все исследования по экономической теории преступности связаны с гипотезой сдерживающего эффекта правоохранительной деятельности.

ЭКОНОМИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ И ОРГАНИЗОВАННАЯ ПРЕСТУПНОСТЬ Экономика организованной преступности как объект исследования При изучении организованной преступности надо различать организованную по определенным принципам экономику криминального бизнеса и криминальные предприятия, организованные по типу легальных фирм. Лишь некоторые преступные промыслы аналогичны деятельности долгосрочно действующих фирм - имеют внутреннюю организацию крупного предприятия и сознательно пытаются контролировать рынок. Вне экономики организованной преступности находятся и преступления, совершаемые непрофессиональными преступниками - “любителями”.

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ТЕОРИЯ ПРЕСТУПНОСТИ (Г. БЕККЕР)

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ТЕОРИЯ ПРЕСТУПНОСТИ Экономический подход к анализу преступности “Сущность экономического подхода к преступности изумительно проста, - пишет Г. Беккер. - Он состоит в том, что люди решают, совершать ли им преступление или нет, сравнивая выгоды и издержки от преступления”. Оценка выгод от преступления довольно проста. В основном это денежные выгоды: украденные или преступно растраченные деньги, стоимость угнанных автомашин или вещей и т. д. Следует, кроме того, учитывать и психическое удовольствие от актов насилия, которое испытывает преступник, даже если у него нет от совершаемого преступления никакой материальной выгоды.

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ТЕОРИЯ ПРЕСТУПНОСТИ Экономический подход к анализу преступности Несколько труднее правильно оценить издержки преступной деятельности. В таком случае, согласно экономической теории, вероятность наказания будет оказывать на предпринимателей, предпочитающих риск, более сильное сдерживающее воздействие, чем тяжесть приговора. Также не следует забывать и о психических издержках преступления. Многие люди не совершают преступлений прежде всего потому, что это противоречило бы их нравственным нормам. Ослабление традиционных этических ценностей становится поэтому одним из факторов, ведущих к росту преступности.

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ТЕОРИЯ ПРЕСТУПНОСТИ Экономический подход к анализу преступности Другая группа населения, в особой степени склонная к кражам, грабежам и прочим тяжким преступлениям, - это подростки. Подростковую преступность сильно стимулируют более слабые наказания, предусмотренные для подростков. Экономический подход предполагает, что люди действуют рационально, ориентируясь в своем поведении на выгоды и издержки, учитывая все этические, психические и иные аспекты, определяющие их поведение.

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ТЕОРИЯ ПРЕСТУПНОСТИ Понимание преступной деятельности Тяжкие насильственные преступления совершаются преимущественно людьми бедными и малообразованными, в то время как люди с высоким образованием чаще совершают растраты и иные “беловоротничковые” правонарушения. Поскольку доход от затрат времени на кражи больше, чем от какого-либо легального труда, то это им выгоднее, чем высокообразованным людям”. Другая группа населения, в особой степени склонная к кражам, грабежам и прочим тяжким преступлениям, - это подростки. Подростковую преступность сильно стимулируют более слабые наказания, предусмотренные для подростков.

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ТЕОРИЯ ПРЕСТУПНОСТИ Вопросы политики охраны порядка Первая проблема политики борьбы с преступностью - это вызывающая в США острые дискуссии проблема контроля над огнестрельным оружием. Поэтому, по мнению Г. Беккера, целесообразно пресекать использование оружия преступниками, не отменяя “права на оружие” для обычных граждан. Для этого есть два пути. • Во-первых, есть смысл усиливать наказания для людей, использующих оружие при совершении преступлений Повышение издержек наказания уменьшит склонность преступников применять оружие. • Во-вторых, следует дать полиции несколько больше свободы обыскивать тех, кого подозревают в наличии оружия.

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ТЕОРИЯ ПРЕСТУПНОСТИ Вопросы политики охраны порядка Экономический подход к преступности предполагает изучение влияния на уровень преступности не только правовых, но и иных институтов. Это повышение качества школьного обучения. Другой метод - уменьшение безработицы при помощи. Наконец, необходима политика укрепления семьи, для чего целесообразно изменить законы о разводе. Преступность во многом зависит от общественной политики - политики не только в сфере полиции и тюрем, но и в области образования и многих иных сфер жизни общества. Совершенствование этой политики может оказать существенное воздействие на преступность и заметно улучшить качество жизни