Лекционное занятие Тема 13 Стадии производства по

Лекционное занятие Тема № 13 Стадии производства по делам об административных правонарушениях

Порядок работы § Вступление преподавателя. § Изложение лекционного материала. § Заключительная часть.

Учебные вопросы: - Понятие и особенности стадии производства по делам об административных правонарушениях - Характеристика стадий производства по делам об административных правонарушениях

§ § Анализ норм Ко. АП РФ позволяет выделить четыре стадии производства по делу об административном правонарушении: возбуждение дела об административном правонарушении; рассмотрение дела об административном правонарушении; пересмотр постановления и решения (факультативная стадия); исполнение постановления по делу об административном правонарушении.

§ § § Каждой стадии присущи следующие черты: 1) стадия - самостоятельная часть производства, имеющая свои специфические задачи; 2) стадия имеет свой особый круг участвующих субъектов; 3) стадия - совокупность последовательных юридических действий, в том числе процессуальных, осуществляемых в определенной логической последовательности и установленных временных границах (сроках). На каждой стадии существуют этапы - группы взаимосвязанных действий; 4) каждая стадия оформляется процессуальным документом, который как бы подводит итог деятельности; 5) стадии связаны между собой, на новой стадии проверяется то, что было сделано раньше; 6) стадия характеризуется определенным соотношением степени познания совершенного правонарушения государственным органом и изменениями в правовом статусе нарушителя.

Правила исчисления сроков в производстве § Р – размер срока § О – начало отсчета срок § К – окончание срока § И – исключение (извлечение) из срока.

§ § Возбуждение дела об административном правонарушении состоит из следующих этапов: установление фактических обстоятельств дела; административное расследование (в случаях, если после выявления административного правонарушения в определенной области осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующих значительных временных затрат); оформление результатов расследования (Протокол осмотра места совершения административного правонарушения – ст. 28. 1. 1; Протокол об административном правонарушении – ст. 28. 2); направление материалов для рассмотрения по подведомственности.

Поводами возбуждения дела об административном правонарушении являются (ч. 1 ст. 28. 1): § 1) непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения; § 2) поступившие из правоохранительных органов, а также из других государственных органов, органов местного самоуправления, от общественных объединений материалы, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения; § 3) сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения (за исключением административных правонарушений, предусмотренных ч. 2 ст. 5. 27, ст. 14. 12, 14. 13 Ко. АП РФ); § 4) фиксация административного правонарушения в области дорожного движения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи; § 5) подтверждение содержащихся в сообщении или заявлении собственника (владельца) транспортного средства данных о том, что оно находилось во владении или в пользовании другого лица.

СТАДИИ ПРОИЗВОДСТВО ПО ДЕЛАМ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ ВОЗБУЖДЕНИЕ ДЕЛА РАСМОТРЕНИ Е ДЕЛА ПЕРЕСМОТР ПОСТАНОВЛЕНИЯ ИСПОЛНЕНИЕ ПОСТАНОВЛЕНИ Я Установление фактических обстоятельств дела подготовка дела к рассмотрению и слушанию обжалование, опротестование постановления обращение постановления к исполнению Административное расследование анализ собранных материалов, обстоятельств проверка законности постановления непосредственное исполнение постановления Оформление результатов расследования Направлен. матер. для рассмотрения по подведомствен. принятие постановления вынесение решения доведение пост. до сведения лица (организации) реализация решения