L/O/G/O Госкомимущество Чувашии Об итогах деятельности Государственного комитета Чувашской Республики по имущественным и земельным отношениям и администраций муниципальных образований по управлению и распоряжению государственным и муниципальным имуществом в 2015 году и задачах на 2016 год Докладчик: Председатель Государственного комитета Чувашской Республики по имущественным и земельным отношениям Тимофеева Наталья Юрьевна Дата: 12 февраля 2016 г.
Поступление доходов от управления и распоряжения государственным имуществом Чувашской Республики 20, 4 млн. руб. (4, 4%) от части чистой прибыли и дивидендов 1, 1 млн. руб. (0, 3%) прочие на 8 84 млн. руб. (18%) от приватизации % 1, 8 млн. руб. (0, 4%) от продажи земельных участков 33, 4 млн. руб. (7, 2%) за найм квартир Госжилфонда ЧР 465, 2 млн. руб. 174, 8 млн. руб. (37, 6%) от аренды земельных участков 74, 6 млн. руб. (16%) от аренды имущества 75, 1 млн. руб. (16, 1%) от продажи квартир Госжилфонда ЧР ЗАДАЧА: www. themegallery. com Выполнение плановых назначений на 2016 год 2
Поступление доходов от управления и распоряжения муниципальным имуществом Чувашской Республики к плану, % 9, 5 млн. руб. прочие (0, 6%) 10, 6 млн. руб. от части чистой прибыли и дивидендов (0, 6%) 486, 1 млн. руб. от приватизации (29, 5%) по республике 102% 238, 5 млн. руб. от продажи земли (14, 4%) 1 649, 2 млн. руб. 680, 9 млн. руб. от аренды земли (41, 3%) 223, 6 млн. руб. от аренды имущества (13, 6%) , 2% на 2 www. themegallery. com 3
Поступление доходов от управления и распоряжения государственным и муниципальным имуществом в консолидированный бюджет Чувашской Республики, млн. рублей Республиканский бюджет 4, 4% 0, 3% Муниципальные бюджеты 0, 6% 13, 6% 16, 1% 37, 6% 465, 2 7, 2% Консолидированный бюджет млн. руб. 18% 16% 2 114, 4 млн. руб. 1 649, 2 14, 4% 41, 3% млн. руб. 29, 5% 174, 8 млн. руб. аренда земли 84, 0 млн. руб. приватизация 680, 9 млн. руб. аренда земли 74, 6 млн. руб. аренда имущества 486, 1 млн. руб. приватизация 75, 1 млн. руб. продажа квартир Госжилфонда Чувашии 238, 5 млн. руб. продажа земли 33, 4 млн. руб. найм квартир Госжилфонда Чувашии 223, 6 млн. руб. аренда имущества 20, 4 млн. руб. часть чистой прибыли и дивиденды 10, 6 млн. руб. часть чистой прибыли и дивиденды 1, 8 млн. руб. продажа земельных участков 9, 5 млн. руб. прочие поступления 1, 1 прочие поступления млн. руб. www. themegallery. com 4
Учет государственного имущества Чувашской Республики 403 юридических лица Реестр государственного имущества Чувашской Республики 11373 объекта недвижимости более 250 тыс. объектов движимого имущества 2944 земельных участка общей площадью 19711 га 11373 9204 www. themegallery. com на 01. 2012 10600 на 01. 2014 на 01. 2016 5
Выездные проверки государственных учреждений Чувашской Республики в 2014 -2015 годах Учредители 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. Минздравсоцразвития Чувашии Минприроды Чувашии Минспорта Чувашии Минкультуры Чувашии Мининформполитики Чувашии Минобразования Чувашии Минстрой Чувашии Администрация Главы ЧР 9. Госветслужба Чувашии 10. Госслужба занятости Чувашии 11. Минэкономразвития Чувашии 12. Минсельхоз Чувашии Всего: 2014 год 2015 год плановые внеплановые 2016 год план 21 2 6 7 2 12 1 1 0 0 0 1 0 0 28 3 3 7 8 12 0 0 1 0 0 0 1 7 1 0 9 5 3 8 6 10 0 0 0 62 0 0 1 7 23 2 1 94 1 0 0 0 11 8 8 1 0 58 Всего 302 государственных учреждения Чувашской Республики 65 автономных учреждений 170 бюджетных учреждений 56, 3% 21, 5% 22, 2% 67 казенных учреждений По итогам проверок выявлены факты использования объектов недвижимого имущества государственной собственности третьими лицами без оформления договорных отношений, по которым: в 2014 году возбуждено 10 дел об административных правонарушениях; наложены штрафы на: 4 юридических лица; 2 индивидуальных предпринимателей; 4 должностных лиц на общую сумму 12, 5 тыс. рублей В 2015 году возбуждено 19 дел об административных правонарушениях; наложены штрафы на: 1 юридическое лицо; 5 индивидуальных предпринимателей; 9 должностных лиц на общую сумму 12, 5 тыс. рублей В 2015 году по сравнению с 2014 годом возбуждено дел об административных правонарушениях в 1, 9 раза больше www. themegallery. com 6
Регистрация права муниципальной собственности на объекты недвижимости 100% учтено в реестре муниципального имущества 99% учтено в Росреестре по ЧР 95% 88% 82% Не зарегистрировано 14, 4 тыс. объектов, из которых 66% составляют объекты жилого назначения 76% 73% 71% 69% по республике 63% 64% 62% 60% 57% 54% 51% 47% 31% 30% 20% ! 101% 106% 109% 112% количество зарегистрированных объектов по данным Росреестра превышает количество объектов, учтенных в реестре муниципального имущества www. themegallery. com 7
Выполнение Прогнозного плана (программы) приватизации государственного имущества Чувашской Республики на 2015 год Выполнение программы приватизации в среднем по ПФО до 65% Приватизировано: - ГУП ЧР «СОК «Спорт» преобразован в АО со 100%-ым участием Чувашской Республики; - пакет акций ОАО «Племенная птицефабрика «Урмарская» (100%) продан 10. 02. 2015; - пакет акций ОАО «Торговый комплекс «Николаевский» (29, 35%) продан 17. 02. 2015; - проданы 9 позиций объектов недвижимости; - 3 объекта недвижимости реализованы в рамках Федерального закона от 22. 07. 2008 № 159 -ФЗ в ЧР – 65% от 11% осуществляется аудио- и видеозапись проведения аукционов, on-line трансляция аукционов реализовано 128 единиц движимого имущества Нереализованные в 2015 году объекты планируется приватизировать в 2016 году Включено в Программу приватизации на 2015 год Акции Недвижи Всего, ед. (доли) мость 4 18 22 Чувашская Республика 5 Марий Эл Ульяновская 2 область www. themegallery. com Приватизировано в 2015 году Акции (доли) 2 Недвижим ость 9 Всего, ед. /% 11 / 50% Поступление средств, млн. руб. 84 80 85 1 14 15 / 18% 40 - 19 19 / 48% 5, 9 6, 4 3, 6 28 38 Участники торгов на одну сделку 2, 9 8
Приватизация муниципального имущества Чувашской Республики Включено в Объекты недвижимости, программу возможные к приватизации на 2016 г. приватизации Поступление средств от приватизации муниципального имущества Приватизировано в 2015 г. 2014 г. Муниципальное образование 131 2 11 8 0 3 3 70 4 9 5 12 8 4 3 6 4 5 0* (с 2014 г. ) 9 7 3 3 16 0 1 3 3 6 2 2 4 3 31 8 4 4 9 2 101 6 6 5 9 1 16 8 27 25 11 250 232 87% % 81 155 % 63 217 188 98 45% к плану 2 2 1 3 23 1 5 6 18 6 6 1 5 1 2 2 3 1 2 2 44 1 3 2 48 1 6 2 4 5 3 9 1 3 1 0* (от движ. им. ) 1 0* (с 2014 г. ) 4 1 1 0* (с 2014 г. ) www. themegallery. com 155 98 Поступило средств от приватизации в местные бюджеты Без учета поступлений от продажи акций – 1, 4 млн. рублей ВСЕГО 2015 10 5 4 1 5 2014 7 10 2 8% на 1 8 7 1 4 566 100 9
Передача в аренду государственного и муниципального имущества и земельных участков Аренда государственного имущества Чувашской Республики 100 объектов недвижимости республиканского имущества площадью 86, 8 тыс. кв. м Передано в аренду: также 5131 объект газового хозяйства Поступило в бюджет Чувашской Республики – 249, 4 млн. рублей 966 земельных участков республиканской собственности общей площадью 10, 9 тыс. га Аренда муниципального имущества 1 132 объекта недвижимости площадью 127, 3 тыс. кв. м Передано в аренду: 38 696 земельных участков общей площадью 210, 7 тыс. га www. themegallery. com Поступило в местные бюджеты – 904, 5 млн. рублей 10
Задолженность по арендным платежам за муниципальное имущество и земельные участки Годовой размер Фактически арендной поступило, платы, тыс. руб. 518 742, 9 561 194, 1 80 048, 8 81 969, 9 22 928, 1 19 970, 4 19 048, 8 20 793, 1 7 298, 5 6 393, 7 20 085, 0 14 321, 6 24 535, 7 24 193, 9 12 495, 1 13 402, 8 4 064, 2 5 250, 7 4 252, 6 4 403, 9 9 633, 2 7 900, 1 2 810, 0 2 221, 2 1 360, 1 2 936, 3 2 858, 6 3 254, 8 4 988, 9 4 950, 9 3 810, 7 4 094, 5 4 570, 9 3 999, 4 1 847, 8 3 033, 6 3 811, 1 1 953, 6 4 392, 5 5 684, 3 6 845, 7 6 904, 2 2 498, 6 2 650, 5 8 263, 1 7 455, 9 1 760, 7 1 673, 4 2 637, 5 3 613, 7 2 846, 0 2 552, 7 www. themegallery. com 778 434, 9 816 773, 4 Муниципальное образование - Сумма задолженности по арендным платежам - Сумма направленных исков на взыскание задолженности Подлежит взысканию в судебном порядке 245, 1 млн. рублей Общая сумма направленных исков на взыскание задолженности по арендным платежам составляет 215, 2 млн. рублей Судом принято решений на сумму 84, 7 млн. рублей Дополнительно необходимо направить исковые заявления на сумму 29, 9 млн. рублей ВСЕГО Оплачено по решениям суда – 65, 4 млн. рублей Сумма, подлежащая к взысканию, тыс. руб. 203 214, 7 13 059, 2 7 957, 2 4 852, 0 2 395, 4 3 911, 1 1 841, 6 2 108, 9 1 221, 4 724, 0 807, 9 591, 6 151, 9 317, 2 266, 0 162, 6 256, 0 233, 1 219, 4 214, 0 206, 3 201, 1 114, 3 41, 8 35, 2 0, 0 245 103, 8 11
Перспективы пополнения доходов местных бюджетов от аренды муниципального имущества и земельных участков в 2016 году Увеличение годового размера арендной платы за имущество с учетом индекса потребительских цен Индекс потребительских цен на 2016 год – 107, 9 дополнительные доходы – 16 млн. рублей Вовлечение в хозяйственный оборот незадействованного имущества и земельных участков 2016 год Установление размера арендной платы за имущество по рыночной стоимости Достоверный учет муниципального имущества в целях передачи в аренду имущественных комплексов Взыскание задолженности по арендным платежам за имущество и земельные участки в судебном порядке www. themegallery. com 5% от общего количества договоров, заключенных ОМС - обеспечить открытость, прозрачность и доступность информации о свободных для передачи в аренду помещениях и земельных участках; - заключить соглашения с территориальными отделами УФССП по Чувашской Республике о взаимодействии и сотрудничестве при исполнении выданных судами документов о взыскании задолженности по договорам аренды имущества и земельных участков; - создать межведомственные комиссии по взысканию задолженности по арендным платежам; - в случаях отсутствия у должника ликвидного имущества для погашения образовавшегося долга по аренде, рассматривать возможность применения в отношении арендатора более жестких мер – введение процедуры банкротства. 12
Регистрация невостребованных земельных долей в муниципальную собственность , % Из Послания Главы Чувашской Республики М. В. Игнатьева на 2014 год: «…Земля требует к себе рачительного отношения. В то же время не могу не сказать, что, несмотря на проведенную работу, за 20 лет реформ нам не удалось навести надлежащий порядок в учете и контроле использования земель сельхозназначения. На невостребованные земельные доли до сих пор не оформлены правоустанавливающие документы, что приводит к злоупотреблениям. Поэтому ставлю задачу перед органами местного самоуправления в ближайшие три года завершить регистрацию права собственности муниципальных образований на вышеуказанные земли…» по республике 85% ЗАДАЧА: www. themegallery. com Невостребованные земельные доли 210, 4 га 60% из них зарегистрировано 125, 3 га из них вовлечено в оборот 32, 1 га 26% завершить до 01. 07. 2016 работу по регистрации невостребованных земельных долей в муниципальную собственность 13
Обеспеченность многодетных семьей земельными участками в Чувашской Республике, % План на 2016 год – 2369 участков www. themegallery. com 14
Формирование Единого информационного ресурса о свободных от застройки земельных участках Единый информационный ресурс содержит сведения о 265 земельных участках общей площадью 1209 га 117 участков площадью 275 га для жилищного строительства 148 участков площадью 934 га для реализации инвестиционных проектов Вовлечено в хозяйственный оборот 100 участков площадью 231, 8 га, из них: продано 7 участков площадью 1 га в безвозмездное пользование предоставлено 17 участков площадью 2, 8 га предоставлен в собственность бесплатно 2 участка площадью 0, 3 га предоставлено многодетным семьям 175 участка площадью 22, 1 га годовой размер арендной платы – 53, 8 млн. руб. доход – 4, 8 млн. руб. годовой размер арендной платы – 47, 1 млн. руб. для инвестиционного строительства для жилищного строительства в аренду передано 29 участков площадью 22, 6 га в аренду передано 35 участков площадью 140, 7 га продано 7 участков площадью 4, 7 га предоставлено в безвозмездное пользование 3 участка площадью 37, 7 га доход – 7, 9 млн. руб. В целях информирования инвесторов об имеющихся объектах недвижимого имущества государственной и муниципальной собственности, www. themegallery. com их эффективного использования, необходимо дополнить данный ресурс объектами капитального строительства 15
Актуализация кадастровой оценки земель и объектов недвижимости в Чувашской Республике в 2016 году Актуализация государственной кадастровой оценки земель в Чувашской Республике: 2012 год – объекты капитального строительства (606 тыс. объектов). 2013 год - земель населенных пунктов (470 307 участков), - земель промышленности и иного специального назначения (126 552 участка), - земель особо охраняемых территорий и объектов (94 участка). 2014 год – земель садоводческих, огороднических и дачных объединений (89 866 участков). 2015 год - земель сельскохозяйственного назначения, за исключением земель, расположенных в границах садоводческих, огороднических и дачных объединений (145 339 участков). В целях совершенствования проведения государственной кадастровой оценки в 2015 году внесены изменения в постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 15. 05. 2001 № 106 «О государственной кадастровой оценке земель» предусматривающие: переход к рассмотрению вопросов государственной кадастровой оценки объектов капитального строительства приведены в соответствие с государственной кадастровой оценкой земель Расширение круга действий ОМСУ по вопросам государственной кадастровой оценки, в частности: - рекомендовано обеспечивать сбор исходной информации, - необходимой для проведения расчетов кадастровой стоимости - объектов недвижимости; - предоставлена возможность выразить свое мнение относительно - предварительных результатов государственной кадастровой - оценки на заседаниях Правительственной комиссии ЗАДАЧА: 2016 год – актуализация кадастровой стоимости земель особо охраняемых территорий (предварительно 120 земельных участков) и объектов капитального строительства (в количестве более 716 тыс. объектов) Предполагаемый период определения оценщика: март 2016 года Предполагаемый срок выполнения работ: апрель-октябрь 2016 года www. themegallery. com 16
Организация работы по противодействию коррупции в сфере использования государственного и муниципального имущества ЗАДАЧА: ПРОФИЛАКТИКА КОРРУПЦИОННЫХ ПРОЯВЛЕНИЙ внедрение автоматизированного обмена сведениями реестра муниципального имущества обеспечение открытости и прозрачности процессов распоряжения государственным и муниципальным имуществом Чувашской Республики созданы коллегиальные и совещательные органы, комиссии проводятся проверки использования государственного имущества постановка на учет бесхозяйных объектов координация работы ОМСУ 143 Ибресинский район www. themegallery. com В аренду переданы невостребованные земельные доли, не прошедшие государственный кадастровый учет и право муниципальной собственности на них не оформлено (нарушение п. 1 ст. 9 ст. 12. 1 Федерального закона № 101 -ФЗ) ! У отв головн етст вен ая нос ть е за кон а В порядке предоставления в аренду земельных участков муниципальной собственности и определения размера арендной платы отсутствуют нормы, устанавливающие предоставление земельных участков без проведения торгов (ст. 39. 6 ЗК РФ) 74% проверки распоряжения муниципальным имуществом 545 Установлен факт нарушения законодательства при предоставлении земель сельхозназначения в аренду уш ени Кор руп ци фак огенн ый тор Выявлены нарушения в НПА ОМСУ 10 в отношении 5 юридических и 23 должностных лиц (в 2 раза больше чем в 2014 г. ) назначен штраф на общую сумму 25, 5 тыс. рублей Нар принято 28 постановлений о назначении административного наказания 77% Установлены факты превышения должностных полномочий главами сельских поселений 1. Незаконное оформление документов для регистрации права собственности на земельные участки - выписок из похозяйственных книг в интересах родственников (глава Андреевского сельского поселения Ибресинского района) 2. Превышение полномочий при согласовании границ земельного участка (глава Синьяльского сельского поселения Чебоксарского района) Плата за землю – источник формирования местных бюджетов не отстаивание интересов МО в судебных органах – оставление установления кадастровой стоимости земельного участка в размере рыночной на усмотрение суда Возникновение ситуации по конфликту интересов 17
Скачать презентацию L O G O Госкомимущество Чувашии Об итогах деятельности Государственного комитета
4dc7648c3833c7b6bc298bb61c526bd4.ppt