L’ENERGIA FOTOVOLTAICA A L’EDIFICACIÓ: L’ÀMBIT NORMATIU I DE L’ADMINISTRACIÓ El cas de Barcelona. Proposta d'ordenança municipal reguladora dels sistemes d’energia solar fotovoltaica als edificis Josep Vela Pitarch Director de projectes AGÈNCIA D’ENERGIA DE BARCELONA Barcelona, dijous 2 de juliol de 2009
L’ENERGIA FOTOVOLTAICA A L’EDIFICACIÓ: L’àmbit normatiu i de l’administració. El cas de Barcelona, OFV. Index ► ► ► Introducció Planificació a nivell europeu, estatal, autonomica Normativa i legislació de referència CTE HE 5 Aplicació CTE. El cas de Barcelona Normativa local: OMAIA, O. Obres Menors, proposta d’ordenança fotovoltaica 2
L’ENERGIA FOTOVOLTAICA A L’EDIFICACIÓ: L’àmbit normatiu i de l’administració. El cas de Barcelona, OFV. Característiques solar fotovoltaica en edificis ► ► ► ► Inversió inicial elevada Manteniment i explotació de la instal·lació molt senzilles Converteix al titular de las plaques solars en productor de energia No hi ha relació directa amb el volum d’energia consumit Morfologies particulars (integració arquitectònica en cobertes i façanes) Possible utilitat de la inversió per a finalitats no energètiques (tancaments) Llargs períodes de amortització Legislació espanyola molt favorable a la venda d’energia elèctrica d’origen fotovoltaic 3
L’ENERGIA FOTOVOLTAICA A L’EDIFICACIÓ: L’àmbit normatiu i de l’administració. El cas de Barcelona, OFV. Plan de Energías Renovables 2005 -2010 ► El 26 de agosto de 2005 fue aprobado por Acuerdo del Consejo de Ministros el Plan de Energías Renovables para el período 2005 -2010. ► Previsió pel 2010 d’un 12, 1% del consum d’energia primària cobert amb energies renovables. ► Objectiu de 400 MW de potencia fotovoltaica instal·lada al 2010 (371 MW Pla de l’energia de Catalunya 2006 RD 661/07). 2015 ► Les previsions de creixement de l’energia solar fotovoltaica segons els resultats previstos al Pla de l’energia de Catalunya 2006 -2015 eren arribar als 100 MWp instal·lats l’any 2015. - 47. 000 k. Wp en parcs fotvoltaics - 25. 000 k. Wp al sector terciari - 13. 000 MWp al sector domestic - 10. 000 k. Wp al sector industrial 4
L’ENERGIA FOTOVOLTAICA A L’EDIFICACIÓ: L’àmbit normatiu i de l’administració. El cas de Barcelona, OFV. Situació actual: s’ha superat la planificació ►A finals del 2008, a Espanya s’havien instal·lat 3. 354 MW ! ►Espanya líder mundial al 2008 en: - fotovoltaica instal·lada anualment (2. 661 MW 2008), davant Alemanya i Estats Units, - fotovoltaica instal·lada per càpita per davant d’Alemanya, amb 75, 19 W/habitant -cobertura de la demanda de electricitat, amb l’ 1% al 2008 i una previsió del 1, 5% al 2009. ►I a Catalunya? - Al Maig de 2009 hi han 161, 2 MW fotovoltaics instal·lats. - Objectiu final 2009: 231, 1 MW. 5
L’ENERGIA FOTOVOLTAICA A L’EDIFICACIÓ: L’àmbit normatiu i de l’administració. El cas de Barcelona, OFV. Tipologia de les instal·lacions Només 2, 2% sobre cobertes ! Aprox. 74 MW (6 MW a Bcn, 8%) Nota: 6 MW són a Barcelona ciutat, el que representa un 8%. Cal tenir en compte que en termes de població Barcelona representa un 3, 4 % de la població d’Espanya (46 Milions) 6
L’ENERGIA FOTOVOLTAICA A L’EDIFICACIÓ: L’àmbit normatiu i de l’administració. El cas de Barcelona, OFV. I el propers anys? ►S’està treballant el próxim “Plan de Energias Renovables, 2011 -2020” i la “Ley de energias renovables y eficiencia energetica” ► ASIF estima que al 2020 la potencia FV acumulada instal·lada serà de 20 GWh, i al 2014 -2015 s’arribarà a la paritat amb la xarxa. 7
L’ENERGIA FOTOVOLTAICA A L’EDIFICACIÓ: L’àmbit normatiu i de l’administració. El cas de Barcelona, OFV. Unión Europea: 2020 i la Directiva 2009/28/CE ► Aprovació del Paquet d’Energia i Canvi climàtic l’ 11 i 12 de desembre de 2008 pel Consell Europeu, ratificat pel Parlament Europeu el 17 de desembre. ► Tres compromisos bàsics pel 2020: - 20% reducció emissions GEH respecte 1999 - 20% estalvi energetic - 20% del consum d’energia de la UE amb energies renovables ► Aprovació de la Directiva 2009/28/CE pel foment de l’ús de la energia procedent de fonts renovables el 23 d’abril del 2009: - Distribució de l’objectiu del 20% entre tots els estats membres, en funció del seu potencial, del PIB per càpita, i la situació de partida. - Objectiu per Espanya en EERR: 20%. - Prioritzar la instal·lació en edificis (fomentar, obligar, públics, energia zero) ► El parlament europeu ha aprovat que els edificis construits a partir de 2019 hagin de produir la seva propia energía !! 8
L’ENERGIA FOTOVOLTAICA A L’EDIFICACIÓ: L’àmbit normatiu i de l’administració. El cas de Barcelona, OFV. Normativa FV RÈGIM ECÓNÒMIC OBLIGATORIETAT Ley 54/1997 del Sector Eléctrico (articles 16, 27, 28, 30) Codi Tècnic de la Edificació Document Bàsic Ahorro de Energia HE 5 Real Decreto 1955/2000 Real Decreto 661/2007, de 25 de mayo, por el que se regula la actividad de producción de energía eléctrica en régimen especial. Real Decreto 1578/2008 de 26 de septiembre, de retribución de la actividad de producción de energía eléctrica mediante tecnología solar fotovoltaica para instalaciones posteriores a la fecha límite de mantenimiento de la retribución del Real Decreto 661/2007, de 25 de mayo, para dicha tecnología. Boletín Oficial del Estado de 20 de junio de 2009. Modificación del Real Decreto 1578/2008 para permitir instalaciones de mayor potencia sobre tejado. Esta reforma al alza llega hasta un máximo de 10 MW, CONDICIONS TÈCNIQUES i ADMINISTRATIVES Real Decreto 842/2002 por el que se aprueba el Reglamento Electrotécnico de Baja Tensió Real Decreto 1663/2000 sobre conexión de instalaciones fotovoltaicas a la red de baja tensión. Decret 352/2001, de 18 de desembre, de la Generalitat de Catalunya, sobre procediment administratiu aplicable a les instal·lacions d’energia solar fotovoltaica connectades a la xarxa elèctrica Resolución del Ministerio de Economía de 31 de mayo de 2001, de la Dirección General de Política Energética y Minas, por la que se establecen modelo de contrato tipo y modelo de factura para instalaciones solares fotovoltaicas conectadas a la red de baja tensión. Real Decreto 7/1988 del Ministerio de Industria y Energía sobre exigencias de seguridad en el material eléctrico destinado a utilizarse en determinados límites de tensión (i la seva modificació al Real Decreto 154/1995 de 3 de febrero) 9
L’ENERGIA FOTOVOLTAICA A L’EDIFICACIÓ: L’àmbit normatiu i de l’administració. El cas de Barcelona, OFV. Característiques de la connexió a xarxa de les instal·lacions fotovoltaiques ► Marc legal establert al Reial Decret 1663/2000 (menys de 100 k. W i connexió a BT) i al Decret 352/2001 (procediment administratiu), i al Reial Decret 661/2007 (ofertar al mercat elèctric a preu 0, penalitzacions per desviacions >15 k. W) ► Obligació de: ► ► ► Registrar-se públicament al RIPRE Facturació Activitat econòmica (IAE / IVA / IRPF / IS) Procediment d’autorització Llicència municipal d’activitat i instal·lació /mediambiental, (OMAIIA en el cas de Bcn) i obres menors ► Obligacions contractuals amb els operadors elèctrics/agents del mercat : ► Manteniment de condicions tècniques de les instal·lacions ► Responsabilitat per danys i perjudicis ► 1 -0, 5 c€/k. Wh 10
L’ENERGIA FOTOVOLTAICA A L’EDIFICACIÓ: L’àmbit normatiu i de l’administració. El cas de Barcelona, OFV. Retribució d’instal·lacions fotovoltaiques. Reial Decret 1578/2008 ► La Ley 54/1997 del Sector Elèctric, Reial Decret 661/2007 i el Real Decreto 1578/2008 estableixen un marc legal i un procediment que permet acollir les instal·lacions fotovoltaiques dins del Règim Especial de Producció elèctrica sota un règim d’incentius molt interessant. ► La venta d’electricitat generada amb instal·lacions fotovoltaiques gaudeix d’un preu de venta a tarifa regulada, durant 25 anys, en funció de la potència instal·lada i el tipus d’instal·lació, superior al preu de venta d’electricitat generada en instal·lacions convencionals i superior al preu de compra del consumidor. 7, 3228 Eólica (b. 2. 1. ) 10, 7540 Biomassa industrial, agrícola o forestal > 2 MW (b. 6. 2) Solar FV, P<20 k. W (b. 1. 1) 4, 2 c€/k. Wh (Preu subasta Cesur 26/06/09) 34, 00 11
L’ENERGIA FOTOVOLTAICA A L’EDIFICACIÓ: L’àmbit normatiu i de l’administració. El cas de Barcelona, OFV. Retribució d’instal·lacions fotovoltaiques. Reial Decret 1578/2008 ► Sistema de cupos: - potencia màxima de uns 500 MW/any fins el 2011. - Reducció de la tarifa inversament proporcional al creixement dels cupos. (= si <75%) - Registro de preasignación de retribución. 4 convocatories anuals. Avals. ► Divisió del mercat en dos segments: - instal·lacions en edificis, amb retribució diferent si són < 20 k. W i entre 20 k. W i 2 MW (ara 10 MW – 2 x 5 MW) - instal·lacions sobre terra, amb un màxim de 10 MW 12
L’ENERGIA FOTOVOLTAICA A L’EDIFICACIÓ: L’àmbit normatiu i de l’administració. El cas de Barcelona, OFV. Retribució d’instal·lacions fotovoltaiques. Reial Decret 1578/2008 ► Documentació que cal aportar, segons indiquen l'Annex I i l'Annex II del Reial Decret 1578/2008 i que es resumeix a continuació. 1. Sol·licitud segons model Annex I del reial decret. 2. Autorització administrativa de la instal·lació emesa per la Direcció General d'Energia i Mines. (si la potencia és superior a 20 k. W, seguint el procediment establert per a les instal·lacions de més de 100 k. W. Veure web OGE) 3. Notificació de l'atorgament del punt d'accés i connexió emesa per l'empresa distribuïdora 4. Llicència d'Obres atorgada per l’ajuntament. 5. Resguard de constitució de l'aval - 50 €/ k. W a instal·lar fins a 20 k. W i per a les de terra (Tipus I. 2 i II) - 500 €/k. W a instal·lar superior a 20 k. W 13
L’ENERGIA FOTOVOLTAICA A L’EDIFICACIÓ: L’àmbit normatiu i de l’administració. El cas de Barcelona, OFV. Exigències HE 5: contribució fotovoltaica mínima 15. 5. Exigencia básica HE 5: Contribución fotovoltaica mínima de energía eléctrica En edificios destinados a determinados usos y a partir de determinado tamaño, u. En los edificios que así se establezca en este Código se incorporarán sistemas de captación y transformación de energía solar en energía eléctrica por procedimientos fotovoltaicos para uso propio o suministro a la red. Los valores derivados de esta exigencia tendrán la consideración de mínimos, sin perjuicio de valores más estrictos que puedan ser establecidos por las administraciones competentes y que contribuyan a la sostenibilidad, atendiendo a las características propias de su ámbito territorial. 14
L’ENERGIA FOTOVOLTAICA A L’EDIFICACIÓ: L’àmbit normatiu i de l’administració. El cas de Barcelona, OFV. HE-5: Generalitats ► Promotors, titulars i/o usuaris d’immobles nous i rehabilitats rellevants. ► Exempcions La potència elèctrica mínima es podrà reduir justificadament (Art 1. 1. 2) EERR Manca d’insolació Limitacions arquitectòniques 15
L’ENERGIA FOTOVOLTAICA A L’EDIFICACIÓ: L’àmbit normatiu i de l’administració. El cas de Barcelona, OFV. HE-5: Potència FV exigida ► Potència pic mínima a instal·lar: Potencia (k. W)= C · (A (m 2)· S + B) ► En qualsevol cas: ► Potència pic mínima a instal·lar de 6, 25 k. W ► Potència mínima del inversor de 5 k. W 16
L’ENERGIA FOTOVOLTAICA A L’EDIFICACIÓ: L’àmbit normatiu i de l’administració. El cas de Barcelona, OFV. NOTA IMPORTANT: Escala no lineal 17
L’ENERGIA FOTOVOLTAICA A L’EDIFICACIÓ: L’àmbit normatiu i de l’administració. El cas de Barcelona, OFV. HE-5 Altres qüestions ► Tècnicament es basa en l’aplicació del Real Decreto 1663/2000 (independentment de si la energia s’injecta a la xarxa o s’autoconsumeix). ► S’estableixen unes condicions generals de les instal·lacions i uns criteris generals de càlcul ► S’estableix un mètode pel càlcul de les pèrdues per orientació i inclinació ► S’estableix un mètode pel càlcul de les pèrdues de radiació per ombres ► S’estableixen unes prescripcions mínimes de manteniments, incloent un pla de vigilància i de manteniment preventiu. 18
L’ENERGIA FOTOVOLTAICA A L’EDIFICACIÓ: L’àmbit normatiu i de l’administració. El cas de Barcelona, OFV. El cas de Barcelona. Incidencia del CTE HE 5 Objectiu PMEB: 14 MW finals 2010 ►S’estan projectant més instal·lacions en edificis existents que en edificis nous afectats pel CTE HE 5 ► Els edificis afectats pel CTE HE 5 són en la seva majoria oficines i hotels ► Resten exempts nombrosos edificis d’oficines per causa de la seva superfície < 4. 000 m 2 ► Resten exempts també nombrosos hotels per prioritzar la energia solar tèrmica 19
L’ENERGIA FOTOVOLTAICA A L’EDIFICACIÓ: L’àmbit normatiu i de l’administració. El cas de Barcelona, OFV. Normativa a Barcelona ► Les instal·lacións fotovoltaiques estan regulades per la Ordenança Municipal d’Activitats i Intervenció Integral de l’Administració Ambiental de Barcelona: - menor de 10 k. W, segons l’Annex III. 3, com a activitats innòcues sotmeses a comunicació prèvia; - entre 200 i 10 k. W, segons l’Annex III. 2, com a activitat sotmesa a comunicació prèvia i certificació tècnica; - més de 200 k. W, segons l’Annex II. 2, com a activitat sotmesa al règim de llicència ambiental municipal i control ambiental. ► Títol III de l’Ordenança reguladora d’obres menors, sotmeses al regim de comunicació prèvia d’obres menors i classificades a l’epígraf 2. 07 b “plaques solars”, on s’especifica que s’haurà d’aportar “informe favorable de l’agència d’energia de Barcelona”. ► Protecció del paisatge urbà: Normes urbanístiques del Pla General Metropolità, en especial, allò que s’estableixen els articles 73 a 75 i 231, les Ordenances Metropolitanes d’edificació, i allò que s’estableix als articles 86 a 89 l'Ordenança municipal dels Usos del Paisatge Urbà. 20
L’ENERGIA FOTOVOLTAICA A L’EDIFICACIÓ: L’àmbit normatiu i de l’administració. El cas de Barcelona, OFV. La Ordenança Solar Fotovoltaica de Barcelona ► L’objectiu és promoure i regular, mitjançant la legislació local, la instal·lació de centrals fotovoltaiques en edificis del sector terciari per a producció elèctrica. ► Afectarà a promotors, titulars i/o usuaris d’edificis nous o grans rehabilitacions. ► Només aplicaria a la ciutat de Barcelona, essent els usos afectats grans comerços, oficines, edificis públics, poliesportius, escoles i d’altres equipaments, com hospitals, clíniques i hotels. ► Superfícies afectades a partir de 1. 500 m 2 per oficines i 3. 000 comerços. Requisits per a las instal·lacions: 7 Wp/m 2 ► El contingut tècnic bàsic és el disposat pel Codi Tècnic de l’Edificació i la regulació fotovoltaica bàsica (Real Decreto 1663/2000). ► Aprovació inicial prevista per 2009. ► Entrada en vigor prevista per 2010. ► Impacte estimat 1 -1, 5 MW FV instal·lats anualment. comercial i 60. 000 oficines) (200. 000 m 2 afectats, 80. 000 21
L’ENERGIA FOTOVOLTAICA A L’EDIFICACIÓ: L’àmbit normatiu i de l’administració. El cas de Barcelona, OFV. Ordenança FV vs. CTE (HE 5) NOTA: 150 m 2 equivaldrien a un llit i 100 m 2 a una plaça hotelera 22
L’ENERGIA FOTOVOLTAICA A L’EDIFICACIÓ: L’àmbit normatiu i de l’administració. El cas de Barcelona, OFV. Ordenança FV vs. CTE (HE 5) OFV vs CTE HE 5 23
L’ENERGIA FOTOVOLTAICA A L’EDIFICACIÓ: L’àmbit normatiu i de l’administració. El cas de Barcelona, OFV. Rentabilitat de les instal·lacions 24
L’ENERGIA FOTOVOLTAICA A L’EDIFICACIÓ: L’àmbit normatiu i de l’administració. El cas de Barcelona, OFV. Procés de participació i recerca de consens en la aprovació de l’OSFV: la Taula solar ► Constitució de la Taula solar l’ 11 de gener 2005 ► Presentació d’una primera proposta d’OSFV a la taula solar el 22/06/05 ► Reunions periòdiques de la taula solar i amb tots els actors ► Reunió amb Urbanisme 26/10/05 ► Discussió del text amb altres grups de treballs ► Establiment de Convenis i Acords de col·laboració per implantar mesures d’acompanyament ► Aprovació d’un text definitiu per la taula solar el 30/06/06 ► Inici del procés administratiu a Octubre 2007 (Revisió Serveis Jurídics) ► Procés de refosa de la Ordenança General de Medi Ambient Urbà on s’integra la Ordenança Fotovoltaica. En curs. 25
L’ENERGIA FOTOVOLTAICA A L’EDIFICACIÓ: L’àmbit normatiu i de l’administració. El cas de Barcelona, OFV. Integrants de la Taula per la Energia Solar de Barcelona ► Agència d’Energia de Barcelona ► Ajuntament de Barcelona (Urbanisme, Paisatge Urbà, Medi Ambient, PMHB) ► Institut Català d’Energia ► Direcció Gral d’Energia i Mines. Generalitat de Catalunya. ► Associació de Promotors i Constructors de Edificis de Barcelona ► FECSA - ENDESA ► ASIF - Asociación de la Industria Fotovoltaica ► Associació de Professionals de las Energies Renovables de Catalunya ► Associació Espanyola d’Empreses de Energia Solar y Alternatives ► Associació per la promoció de les energies renovables i l’estalvi energètic, BARNAMIL ► Col·legi d’Administradores de Finques de Barcelona y Lleida ► Col·legi d’Aparelladores y Arquitectes Tècnics de Barcelona ► Col·legi d’Arquitectes de Catalunya ► Col·legi d’Enginyers Industrials de Catalunya ► Gremi d’Instal·ladors de Barcelona, FERCA ► Organització de Consumidors i Usuaris de Catalunya, OCUC ► Institut Tecnològic de la Construcció, ITEC 26
Annexos Annex Text de la OFV Annex HE-5 del Código Técnico de la Edificación
L’ENERGIA FOTOVOLTAICA A L’EDIFICACIÓ: L’àmbit normatiu i de l’administració. El cas de Barcelona, OFV. Proposta d'ordenança municipal reguladora dels sistemes d’energia solar fotovoltaica als edificis ► ► ► ► Article 1. Article 2. Article 3. Article 4. Article 5. Article 6. Article 7. Article 8. Article 9. Article 10. Article 11. Article 12. Article 13. Article 14. Article 15. Article 16. - Objecte Àmbit d’aplicació Exempcions Usos afectats Garantia del compliment de l’ordenança Millor tecnologia disponible Requisits de les instal·lacions Protecció del paisatge urbà Sistema adoptat Instal·lació, comprovació i manteniment del sistema Responsables del compliment d’aquesta Ordenança Inspecció, requeriments, ordres d’execució i multa coercitiva Mesures cautelars Infraccions Sancions Procediment sancionador ► Annex I. Contingut del projecte bàsic de la instal·lació. 28
L’ENERGIA FOTOVOLTAICA A L’EDIFICACIÓ: L’àmbit normatiu i de l’administració. El cas de Barcelona, OFV. Article 1. Objecte ► L’objecte d’aquesta Ordenança és regular la incorporació de sistemes d'energia solar fotovoltaica en els edificis i construccions situats al terme municipal de Barcelona, tant per a l'ús directe com per a la seva injecció a la xarxa elèctrica, per tal de fomentar la utilització d’energies renovables a l’entorn urbà. 29
L’ENERGIA FOTOVOLTAICA A L’EDIFICACIÓ: L’àmbit normatiu i de l’administració. El cas de Barcelona, OFV. Article 2. -Àmbit d’aplicació a) Realització de noves edificacions o construccions o grups d’edificis o condominis; o, b) rehabilitació o reforma integral de l'edifici, construccions o grups d'edificis o condominis; o, c) canvi d’us rellevant de l’edifici o construccions existents o grups d’edificis o condominis. Es considerarà un canvi d'ús rellevant aquell que afecti a més del 30% de la superfície útil de l'edifici i impliqui que l'edifici quedi inclòs dins d'algun dels casos previstos en l'article 4 següent. A aquests efectes, es consideraran conjuntament els canvis d'usos produïts en un període de 12 mesos. 30
L’ENERGIA FOTOVOLTAICA A L’EDIFICACIÓ: L’àmbit normatiu i de l’administració. El cas de Barcelona, OFV. Article 3. - Exempcions. . . es podrà eximir total o parcialment del compliment d’aquesta Ordenança a aquells edificis on concorri una qualsevol de les següents circumstàncies: a) Edificacions que no comptin amb suficient accés al sol per barreres externes, sempre que s’hagi fet el projecte d'obres o rehabilitació de manera que s’aprofiti al màxim l’accés permès per el planejament vigent i segons les condicions establertes al CTE. b) Edificacions preexistents que siguin objecte de rehabilitació, reforma integral o canvi d’ús, quan existeixin greus limitacions arquitectòniques derivades de la configuració prèvia. c) Que no sigui possible disposar de superfície suficient per a la instal·lació dels sistemes de captació d’energia fotovoltaica. d) Els edificis de nova construcció només podran quedar exempts, total o parcialment [. . . ] quan s’acrediti suficientment la impossibilitat tècnica o urbanística de preveure en el projecte superfícies aptes per la captació solar de dimensions suficients. e) Edificacions sotmeses a l’obligació de disposar de sistemes de captació d’energia solar tèrmica. [. . . ] en aquells casos en que les instal·lacions de captació d’energia solar tèrmica ocupin la coberta de l’edificació de manera que no quedi lliure una superfície mínima de 16 m 2. 31
L’ENERGIA FOTOVOLTAICA A L’EDIFICACIÓ: L’àmbit normatiu i de l’administració. El cas de Barcelona, OFV. Article 4. - Usos afectats. . . Queden subjectes a aquesta Ordenança les construccions que estiguin destinades a un o varis dels usos següents (epígraf 4. 1): ► Comercial, allotjament o qualsevol altre servei obert al públic no inclosos en altres epígrafs d’aquest article: superior a 3. 000 m 2 ► Centres cívics, casals i altres edificis destinats a usos socials: superior a 1. 500 m 2 ► Oficines: superior a 1. 500 m 2 ► Industrial i/o magatzems: superior a 1. 500 m 2 ► Instal·lacions i edificis públics, destinats a qualsevol ús: superior a 1. 500 m 2 ► Edificis destinats a centres d’ensenyament: superior a 1. 500 m 2 ► Centres esportius: superior a 3. 000 m 2 ► Centres sanitaris: superior a 3. 000 m 2 ► Aparcaments: superior a 3. 000 m 2 32
L’ENERGIA FOTOVOLTAICA A L’EDIFICACIÓ: L’àmbit normatiu i de l’administració. El cas de Barcelona, OFV. Article 4. - Usos afectats (2) ► Als efectes de determinació dels usos d’una construcció, s’entendrà que la totalitat de l’edificació es destina a aquell ús que ocupi una superfície igual o superior al vuitanta per cent de la superfície construïda (epígraf 4. 2): ► Quan cap dels usos individualment considerat ocupi la superfície abans indicada, l'edificació es subjectarà igualment a aquesta Ordenança quan la superfície ocupada per la totalitat d'usos inclosos en l'epígraf 4. 1. assoleixi la dimensió de superfície mínima de qualsevol d'ells. 33
L’ENERGIA FOTOVOLTAICA A L’EDIFICACIÓ: L’àmbit normatiu i de l’administració. El cas de Barcelona, OFV. Article 5. - Garantia del compliment de l'Ordenança La construcció, rehabilitació i ús de les edificacions han de complir aquesta Ordenança. A aquests efectes, l'Ajuntament condicionarà l'atorgament de les llicències, autoritzacions i permisos de la seva competència a l’acreditació del compliment de l'Ordenança. llicència de primera ocupació llicència mediambiental comunicació prèvia d'inici d'activitat llicència de canvi d'ús llicència d'obres indicació de l'expedient de llicència d'obres Projecte instal·la ció FV? NO PROJECTE FV SI Certificat instal·lació, legalització, etc. 34
L’ENERGIA FOTOVOLTAICA A L’EDIFICACIÓ: L’àmbit normatiu i de l’administració. El cas de Barcelona, OFV. Article 6. - Millor tecnologia disponible En l’aplicació d’aquesta Ordenança s’utilitzaran les tecnologies més adients a cada cas i disponibles al mercat, adoptant-les en funció de l’espai disponible. L’Alcalde dictarà les disposicions adients per adaptar les previsions tècniques d’aquesta Ordenança als canvis tecnològics que es puguin produir. 35
L’ENERGIA FOTOVOLTAICA A L’EDIFICACIÓ: L’àmbit normatiu i de l’administració. El cas de Barcelona, OFV. Article 7. - Requisits de les instal·lacions (Epígraf 7. 1) ► El sistema a instal·lar haurà de tenir una potència elèctrica igual o superior a com a mínim de 7 Wp per metre quadrat de sostre construït dels usos afectats. ► Es defineix com a “sostre construït dels usos afectats” a la suma de les superfícies de sostre dels usos afectats per la present ordenança i continguts en les edificacions construïdes o rehabilitades, ja sigui sostre construït a sobrerasant com a sotarasant. Exemple d’aplicació: 48. 000 m 2 d’oficines + 31. 000 m 2 comercials = 79. 000 m 2 totals Potència FV a instal·lar 553 k. Wp 36
L’ENERGIA FOTOVOLTAICA A L’EDIFICACIÓ: L’àmbit normatiu i de l’administració. El cas de Barcelona, OFV. Article 7. - Requisits de les instal·lacions (Epígraf 7. 2 i posteriors) ► La potència dels inversors instal·lats serà de, com a mínim, el 80% de la potència pic real del generador fotovoltaic. ► Les instal·lacions podran realitzar-se tant a la coberta de l'edifici com en altres elements d'aquest, mitjançant elements sobreposats o integrats a l'edifici, sempre que la normativa urbanística i de paisatge urbà ho permetin. ► Les instal·lacions hauran de complir els requisits tècnics previstos al Codi Tècnic de l’Edificació, aprovat pel Reial Decret 314/2006, de 17 de març. ► Els elements que composin el sistema a instal·lar hauran d’estar degudament homologats per una entitat legalment habilitada i d’acord amb la normativa que sigui d’aplicació en cada moment a les instal·lacions fotovoltaiques. ► Així mateix, en el cas d’instal·lacions no aïllades, hauran de complir els requisits que, d’acord amb la legislació aplicable en cada moment, els imposi l’empresa distribuïdora. 37
L’ENERGIA FOTOVOLTAICA A L’EDIFICACIÓ: L’àmbit normatiu i de l’administració. El cas de Barcelona, OFV. Article 8. - Protecció del paisatge urbà ► A les instal·lacions regulades en aquesta Ordenança els és d’aplicació les Normes urbanístiques del Pla General Metropolità, en especial, allò que s’estableixen els articles 73 a 75 i 231, les Ordenances Metropolitanes d’edificació, i allò que s’estableix als articles 86 a 89 i l'Ordenança municipal dels Usos del Paisatge Urbà, en ordre a impedir la desfiguració de la perspectiva del paisatge o el trencament de l’harmonia paisatgística o arquitectònica i també a la preservació i protecció dels edificis, els conjunts, els entorns i els paisatges inclosos als corresponents catàlegs o plans urbanístics de protecció del patrimoni. ► L’autoritat competent verificarà l’adequació de les instal·lacions a les normes urbanístiques i valorarà la seva integració arquitectònica així com els seus possibles beneficis i perjudicis ambientals. 38
L’ENERGIA FOTOVOLTAICA A L’EDIFICACIÓ: L’àmbit normatiu i de l’administració. El cas de Barcelona, OFV. Article 9. - Sistema adoptat ► Serà lliure l’opció entre instal·lacions aïllades i instal·lacions connectades a la xarxa. L’opció per un o altre sistema haurà de ser incorporada a l’estudi d’aplicabilitat d’acord amb les previsions de l’article 5 d'aquesta Ordenança. ► Serà lliure l’opció pels titulars de les activitats que es desenvolupin a les edificacions objecte d'aquesta Ordenança de ser propietaris i explotadors directes de la instal·lació o de cedir-ne la propietat o explotació a un tercer. ► La cessió a un tercer només serà vàlida i exonerarà a l'obligat inicial del compliment posterior d'aquesta Ordenança quan el tercer assumeixi de forma expressa la totalitat d'obligacions i deures existents, estableixi garanties suficients del seu compliment, i des del moment en que la citada cessió, el seu contingut i les garanties existents es comuniquin a l'Ajuntament. Sens perjudici del dret de qualsevol tercer a constituir-se com a propietari o explotador de les instal·lacions, l'Ajuntament impulsarà la creació d'un ens que oferirà aquest servei. 39
L’ENERGIA FOTOVOLTAICA A L’EDIFICACIÓ: L’àmbit normatiu i de l’administració. El cas de Barcelona, OFV. Article 11. -Responsables del compliment d’aquesta Ordenança ► Són responsables del compliment de l’obligació d’instal·lació de sistemes de captació d’energia solar fotovoltaica prevista en aquesta Ordenança el promotor de la construcció o reforma, el facultatiu que projecta i dirigeix les obres dins l’àmbit de les seves facultats, el titular de l’activitat i el propietari del immoble afectat. ► El propietari de la instal·lació està obligat a utilitzar de forma efectiva la instal·lació i a realitzar les operacions de manteniment i les reparacions que siguin necessàries per a mantenir la instal·lació en perfecte estat de funcionament i eficiència, de forma que el sistema operi adequadament i amb els millors resultats. Així mateix, en el cas de instal·lacions no aïllades, el propietari de la instal·lació estarà obligat a subscriure amb les empreses distribuïdores els corresponents contractes de venda d'energia. 40
L’ENERGIA FOTOVOLTAICA A L’EDIFICACIÓ: L’àmbit normatiu i de l’administració. El cas de Barcelona, OFV. Article 10. -Instal·lació, comprovació i manteniment del sistema ► Haurà de posar-se en funcionament en el termini màxim d’un any posterior a la finalització de l'actuació objecte de llicència i [. . . ] tant bon punt estiguin executades, [. . . ] en funció del procediment previst al Decret 352/2001, de 18 de desembre i, en general, al Reial Decret 1663/2000 de 29 de setembre. ► Quan es prevegi la impossibilitat legal o tècnica de complir els requisits temporals previstos, es podrà sol • licitar una pròrroga en el moment de tramitació de la corresponent llicència. ► El propietari de la instal·lació estarà obligat a portar a termes les operacions de manteniment, incloent-hi les mesures periòdiques i les reparacions necessàries per a mantenir la instal. lació en perfecte estat de funcionament i eficiència. 41
L’ENERGIA FOTOVOLTAICA A L’EDIFICACIÓ: L’àmbit normatiu i de l’administració. El cas de Barcelona, OFV. Article 11. -Responsables del compliment d’aquesta Ordenança ► Són responsables del compliment de l’obligació d’instal·lació de sistemes de captació d’energia solar fotovoltaica prevista en aquesta Ordenança el promotor de la construcció o reforma, el facultatiu que projecta i dirigeix les obres dins l’àmbit de les seves facultats, el titular de l’activitat i el propietari del immoble afectat. ► El propietari de la instal·lació està obligat a utilitzar de forma efectiva la instal·lació i a realitzar les operacions de manteniment i les reparacions que siguin necessàries per a mantenir la instal·lació en perfecte estat de funcionament i eficiència, de forma que el sistema operi adequadament i amb els millors resultats. ► El propietari de la instal·lació connectada a la xarxa està obligat a utilitzar de forma efectiva la central injectant l’energia elèctrica produïda a la xarxa. ► Per a instal • lacions aïllades no connectades a la xarxa o connectades que no injectin la totalitat d'energia elèctrica produïda a la xarxa, els titulars de les activitats dutes a terme als edificis o construccions hauran d'utilitzar 42 efectivament l'energia produïda i no cedida a la xarxa.
L’ENERGIA FOTOVOLTAICA A L’EDIFICACIÓ: L’àmbit normatiu i de l’administració. El cas de Barcelona, OFV. Annex I. Contingut del projecte bàsic de la instal·lació ► Projecte bàsic: documentació que defineix, tant en l’àmbit tècnic com estructural, el sistema fotovoltaic i la seva relació arquitectònica amb l’edificació; tindrà com a continguts mínims: ► ► ► ► Direcció i emplaçament de la instal·lació fotovoltaica Normativa considerada Fitxa de les característiques tècniques de la instal·lació solar Els càlculs analítics escaients per justificar el compliment d’aquesta ordenança. Estimació mensual de la producció d’energia elèctrica Estimació econòmica de la venda d’electricitat generada. Especificacions tècniques dels equips, incloent les dades de rendiment d’aquests Plànol general de l’edifici en planta i en alçat, amb la ubicació de la instal·lació fotovoltaica i la ubicació dels seus equips principals. Fotografies que reflecteixin l’estat original on es pretén col·locar la instal·lació, acompanyades i que reflecteixin l’edificació en relació als espais colindants. Fotomuntatge (18 x 24) de l’efecte final de la instal·lació Plànol de la solució estructural del sistema fotovoltaic i la seva relació arquitectònica/estructural amb l’edificació Esquema unifilar del sistema fotovoltaic i la interconnexió amb l’empresa elèctrica subministradora. Pressupost estimatiu de la instal·lació. 43
L’ENERGIA FOTOVOLTAICA A L’EDIFICACIÓ: L’àmbit normatiu i de l’administració. El cas de Barcelona, OFV. El Código Técnico de la Edificación ► La Ley 38/1999, de 5 de Noviembre, de Ordenación de la Edificación (LOE) autoritzava al Govern per tal d’elaborar el conjunt de normes i requisits bàsics que els edificis haurien de complir per tal de millorar la seva qualitat i fomentar la innovació i el progrés tecnològic en l’edificació, harmonitzant la normativa espanyola amb la comunitària. ► Aquest conjunt de mesures constitueix el Codigo Técnico de la Edificación (CTE), iniciativa molt complexa doncs unifica en un únic document totes les disciplines relacionades amb el procés de l’edificació (el primer projecte de maig de 2002 tenia més de 1700 pàgines i tenia inscrits al Forum de treball més de 500 experts i va originar més de 3. 000 al. legacions). ► El segon projecte de 2004 (–www. codigotecnico. org-) es va remetre als serveis de la Comisió Europea de Brusel. les i després dels períodes de informació i exposició pública està pendent de la seva publicació al BOE. Aquest nou marc identifica, simplifica i completa la reglamentació tècnica existent, facilitant la seva aplicació i el seu apropament a les normatives internacionals més avançades. 44
L’ENERGIA FOTOVOLTAICA A L’EDIFICACIÓ: L’àmbit normatiu i de l’administració. El cas de Barcelona, OFV. Els aspectes energètics del CTE ► Dins del document específic “HE –Habitabilidad. Ahorro Energético” es recullen les prescripcions relacionades amb l’estalvi d’energia, i buscant que una part del consum d’energia de l’edifici provingui de fonts renovables. El document s’estructura en: ► ► ► HE 1 - Limitación de la demanda energética. HE 2 - Rendimiento de las instalaciones térmicas. HE 3 - Eficiencia energética de las instalaciones eléctricas. HE 4 - Contribución solar mínima de agua caliente sanitaria. HE 5 - Contribución fotovoltaica mínima de energía eléctrica. ► Via l’apartat HE-5 es regula la incorporació de sistemes fotovoltaics de captació i transformació de l’energia solar en energia elèctrica, ja sigui per a ús propi o pel bolcat a la xarxa elèctrica; això es determina en funció de la zona climàtica on es trobi la nova construcció, de l’ús al que estigui dedicat l’edifici i de la superfície construïda (o les places o llits previstos segons siguin hotels o hospitals). ► Els valors derivats d’aquesta normativa tindran la consideració de mínims, de forma que valors més estrictes puguin ésser establerts per a d’altres 45 administracions competents.
L’ENERGIA FOTOVOLTAICA A L’EDIFICACIÓ: L’àmbit normatiu i de l’administració. El cas de Barcelona, OFV. Exigències HE 5: contribució fotovoltaica mínima 15. 5. Exigencia básica HE 5: Contribución fotovoltaica mínima de energía eléctrica En edificios destinados a determinados usos y a partir de determinado tamaño, u. En los edificios que así se establezca en este Código se incorporarán sistemas de captación y transformación de energía solar en energía eléctrica por procedimientos fotovoltaicos para uso propio o suministro a la red. Los valores derivados de esta exigencia tendrán la consideración de mínimos, sin perjuicio de valores más estrictos que puedan ser establecidos por las administraciones competentes y que contribuyan a la sostenibilidad, atendiendo a las características propias de su ámbito territorial. 46
L’ENERGIA FOTOVOLTAICA A L’EDIFICACIÓ: L’àmbit normatiu i de l’administració. El cas de Barcelona, OFV. HE-5: Generalitats ► Promotors, titulars i/o usuaris d’immobles nous i rehabilitats rellevants. ► Exempcions La potència elèctrica mínima es podrà reduir justificadament (Art 1. 1. 2) EERR Manca d’insolació Limitacions arquitectòniques 47
L’ENERGIA FOTOVOLTAICA A L’EDIFICACIÓ: L’àmbit normatiu i de l’administració. El cas de Barcelona, OFV. HE-5: Potència FV exigida ► Potència pic mínima a instal·lar: Potencia (k. W)= C · (A (m 2)· S + B) ► En qualsevol cas: ► Potència pic mínima a instal·lar de 6, 25 k. W ► Potència mínima del inversor de 5 k. W 48
L’ENERGIA FOTOVOLTAICA A L’EDIFICACIÓ: L’àmbit normatiu i de l’administració. El cas de Barcelona, OFV. HE 5: Potència FV exigida ► Es limiten les pèrdues de l’aportació energètica degudes a la orientació i inclinació dels captadors i ombres eficiència mínima dels sistemes ► Es tenen en compte les interferències d’ombres de l’entorn existent. ► Es consideren tres casos possibles per a la instal·lació de moduls: general, superposició i integració ► Admet específicament el que anomena “integración arquitectónica”, això és mòduls fotovoltaiques amb doble función energètica i arquitectónica que pugui substituir elements constructius convencionals. ► Quan per raons arquitectòniques excepcionals no es pot assolir la contribució solar mínima anual, es justificarà aquesta impossibilitat analitzant les distintes alternatives d’ubicació i s’optarà per aquella que més s’apropi a les condicions de màxima contribució solar. 49
L’ENERGIA FOTOVOLTAICA A L’EDIFICACIÓ: L’àmbit normatiu i de l’administració. El cas de Barcelona, OFV. HE-5 Altres qüestions ► Tècnicament es basa en l’aplicació del Real Decreto 1663/2000 (independentment de si la energia s’injecta a la xarxa o s’autoconsumeix). ► S’estableixen unes condicions generals de les instal·lacions i uns criteris generals de càlcul ► S’estableix un mètode pel càlcul de les pèrdues per orientació i inclinació ► S’estableix un mètode pel càlcul de les pèrdues de radiació per ombres ► S’estableixen unes prescripcions mínimes de manteniments, incloent un pla de vigilància i de manteniment preventiu. 50
L’ENERGIA FOTOVOLTAICA A L’EDIFICACIÓ: L’àmbit normatiu i de l’administració. El cas de Barcelona, OFV. 51
Скачать презентацию L ENERGIA FOTOVOLTAICA A L EDIFICACIÓ L ÀMBIT NORMATIU I DE
df74aa2583e44cb753ead1f6bf71cc1e.ppt