Курсовой проект по дисциплине Антикризисное управление на тему

Курсовой проект по дисциплине «Антикризисное управление» на тему: «Организация управления моногородом в ходе антикризисного управления на примере города Салават» Выполнил: Студент Ги. МУ 3 -3 Топоров И. Я.

Актуальность: узкоотраслевая специализация городов оказала и продолжает оказывать огромное влияние на развитие российской экономики: если проанализировать градообразующие предприятия, то станет понятным, что в своем большинстве они в значительной мере определяют структуру российской экономики и ее конкурентоспособность. Целью курсового проекта является анализ современного состояния моногорода, выявление основных проблем его развития и предложение путей их решения. Объектом исследования является город Салават республики Башкортостан, а предметом - механизмы и методы управления его развитием. Задачи: 1. Рассмотреть понятия «моногород» и «градообразующее предприятие» , а также затронуть особенности федеральной политики в отношении моногородов России; 2. Провести анализ социально-экономического положения города Салават, а также бюджета, структуры долга и системы управления долгом; ознакомиться со структурой органов управления; провести анализ деятельности градообразующего предприятия (ОАО «Газпром нефтехим Салават» ); провести SWOT-анализ города; 3. Предложить возможные варианты совершенствования деятельности ОАО «Газпром нефтехим Салават» и сформировать антикризисную стратегию развития города Салават.

Понятие моногорода К моногородам относятся населенные пункты, где: наличие предприятия или нескольких предприятий, осуществляющих деятельность в рамках единого производственнотехнологического процесса, на котором занято на основной работе более 25% экономически активного населения наличие в населенном пункте предприятия или нескольких предприятий, осуществляющих деятельность в рамках единого производственно-технологического процесса, на долю которых приходится более 50% объема промышленного производства

Салават - город в России, один из крупных промышленных центров Республики Башкортостан. Город расположен на юге Башкортостана, на левом берегу реки Белой (притоке Камы), в 160 км к югу от Уфы.

Градообразующее предприятие: определение, характеристика В Постановлении Правительства «О порядке отнесения предприятий к градообразующим. . . » № 1001 от 29. 08. 94 г. не дается определения моногорода и не предлагается подход к его определению. Градообразующий комплекс представляет собой одно или несколько предприятий одной отрасли (либо смежных отраслей), связанных единой технологической цепочкой, которые в сумме производят не менее 50% валового продукта города либо на которых занято на основной работе не менее 25% экономически активного населения города.

Градообразующим предприятием города Салават является ОАО «Газпром нефтехим Салават» доля продукции которого в объеме отгруженной промышленной продукции по Салавату достигает 94 %. № п/п Наименование показателя 1 1. 2 1. 3 Период 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Основные производственные показатели Переработка нефтяного сырья, тыс. тонн Общий объем производства товарной продукции и услуг, млн. руб. Капитальные вложения, млн. руб. 2 6795 6392 5643 6607 6492 6747 78580 85278 56077 85057 110766 111425 3811 6668 4827 3499 5939 16611 Основные финансовые показатели 2. 1 Активы, млн. руб. 50882 59612 66525 73418 87249 111513 2. 2 Выручка, млн. руб. 96967 104894 67756 110940 147832 153626 2. 3 Экспорт, млн. долл. 2658 3057 1519 2516 3829 3580 2. 4 Прибыль от продаж, млн. руб. 6009 14319 -706 8417 10275 1787 2. 5 Чистая прибыль, млн. руб. 3956 5712 -3241 2867 4085 127 3 3. 1 Уплата налогов, сборов, страховых взносов и обязательных платежей Налоги и сборы, таможенные платежи, всего, млн. руб. 4 12246 11993 8094 14379 22919 22309 Социальные показатели 4. 1 Среднесписочная численность персонала, чел. 12949 12510 12151 11039 6501 6776 4. 2 Среднемесячная заработная плата, руб. 19494 22716 24520 27069 32925 36684 4. 3 Благотворительная и спонсорская помощь, млн. руб. 52 84 82 172 405 347

Городской бюджет города Салават на 2014 планируется в сумме 1 886, 5 млн. руб. , в том числе: 1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета городского округа город Салават Республики Башкортостан в сумме 1 886 464, 7 тыс. рублей; 2) общий объем расходов бюджета городского округа город Салават Республики Башкортостан в сумме 1 996 464, 7 тыс. рублей, в том числе межбюджетные трансферты в сумме 725 338, 7 тыс. рублей; 3) дефицит бюджета городского округа город Салават Республики Башкортостан в сумме 110000, 0 тыс. рублей. Предельный объём расходов на обслуживание муниципального долга городского округа города Салават на 2014 год в сумме 8910, 0 тыс. рублей.

Система управления моногородом Согласно Уставу городского округа города Салават от 14. 12. 2005 структуру органов местного самоуправления составляют: Совет городского округа город Салават Республики Башкортостан Глава Городского округа; Администрация городского округа город Салават Республики Башкортостан; Контрольно-счетный орган Городского округа – Контрольносчетная палата городского округа город Салават Республики Башкортостан.

Основные социально-экономические показатели моногорода 2010 2011 2012 2013 156095 156100 155464 154884 Число родившихся на 1000 человек населения 12, 0 11, 7 11, 5 12, 6 Число умерших на 1000 человек населения 11, 4 12, 4 11, 1 12, 2 21400 21700 24700 25100 20, 3 20, 7 21, 0 21, 1 Число дошкольных учреждений, шт. 45 45 44 44 Число больничных учреждений 11 12 13 13 2035 2083 2142 2251 Объем работ, выполненных по виду деятельности "Строительство", млн. руб 1436, 3 3913, 3 2350, 9 1344, 1 Инвестиции в основной капитал, млн. руб. 8529, 7 7411, 1 5375, 2 4728, 5 Численность населения (оценка на конец года), человек Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата, руб. Площадь жилищ, приходящаяся в среднем на жителя (на конец года), кв. м Число предприятий и организаций (на конец года), шт.

SWOT-анализ города Салават Сильные стороны (S) Слабые стороны (W) • Наличие крупного промышленного предприятия, выпускающего • Отсутствие эффективной системы решения проблемы безработицы; конкурентоспособную продукцию; • Известность бренда ОАО «Газпром нефтехим Салават» • Нехватка оборудования (большая доля изношенного и устаревшего оборудования) • Относительно стабильная демографическая ситуация; • Слаборазвитая сбытовая сеть • Развитая инфраструктура; • Недостаточный уровень квалификации рабочей силы; • Прочные партнерские связи • Отсутствие у жителей свободы при выборе места работы или сферы приложения труда; • Уверенная политика в области промышленной безопасности, • Зависимость охраны труда, здоровья и окружающей среды. бюджета моногорода от градообразующего предприятия. Возможности (O) Угрозы (T) • Диверсификация производства; • Миграция молодых кадров; • Совершенствование нормативно-правовой базы с целью создания • Нарушение прав интеллектуальной собственности условий стимулирования конкурентоспособности производства, выпускаемой продукции, повышения развития предпринимательской среды; • Перевод градообразующего предприятия на экологически чистые • Ухудшение экологической ситуации вследствие деятельности ОАО технологии и безотходное производство; • Разработка комплексных инвестиционных программ (КИП); «Газпром нефтехим Салават» • Возрастание уровня конкуренции на рынках сбыта; • Широкомасштабное применение новых технологий и оборудования; • Снижение цен на продукцию у конкурентов • Увеличение спроса на рабочие кадры различных специальностей и • Влияние негативных факторов социально-экономического развития различного уровня профессионального образования. страны на экономику города.

Предлагаемые мероприятия Согласно Стратегии социально-экономического развития города Салават на 2013 год и на плановый период 2014 -2015 годов, утвержденной Решением Совета городского округа города Салават целевыми ориентирами стратегического развития являются: Развитие малого и среднего предпринимательства; Повышение уровня доходной части бюджета; Обеспечение реализации приоритетных направлений развития Салавата на период до 2015 года. Обеспечение устойчивого развития экономики Салавата в условиях преодоления кризисных явлений на период до 2015 года;

Для наиболее полной реализации поставленных целей необходимо сформировать целый комплекс взаимосвязанных мер, именно поэтому целесообразно составить комплексную инвестиционную программу моногорода (КИП). • • Приоритетные направления реализации КИП: Стабилизация положения градообразующего предприятия; Содействие развитию малого бизнеса в сферах производства продуктов питания, услуг населению; Развитие социальной инфраструктуры через стимулирование экономичного индивидуального жилищного строительства, здорового образа жизни, сохранение благоприятной экологической ситуации. Удовлетворение потребностей населения в жилье, продуктах питания, товарах и услугах.

Система мероприятий стратегии антикризисного управления моногородом включает три этапа: Первый этап - 2014 год – этап стабилизации и организационной подготовки Второй этап - 2014 год – этап реализации инфраструктурных проектов • Организация финансирования проектов модернизации градообразующего предприятия; • Разработка проектов, законодательная, организационная и юридическая подготовка создания потенциальных точек роста на инвестиционной карте города Салават; • Оптимизация структуры и повышение эффективности расходов, поиск новых источников доходов местного бюджета; • Разработка и реализация программы стимулирования деловой активности города Салават через снижение административных барьеров, предоставление поддержки субъектам малого предпринимательства, приватизацию муниципального предприятия; • Разработка проекта строительства новых объектов жилищно–коммунальной инфраструктуры. Разработка инвестиционной политики города Салават. • Третий этап- 2015 год – этап стабильного развития • • Выход модернизированных и вновь созданных производств на проектную мощность; Рост доходной части местного бюджета, активное инвестирование в социальную сферу; Активное социальное жилищное строительство как для переселения жителей из аварийного и ветхого жилья, так и для обеспечения жильем новых высококвалифицированных специалистов.

В результате моногород должен снизить зависимость от градообразующего предприятия, развить инновационную экономику, и, в конечном счете, достичь устойчивого, экономически эффективного, социально ориентированного и экологически сбалансированного развития города.