Курс Организаторы торгового оборота Торгово-промышленные палаты
Торгово-промышленная палата n Некоммерческая организация, объединяющая российские предприятия и российских предпринимателей n ст. 1 Закона РФ от 7. 07. 93 г. № 5340 -1 «О торговопромышленных палатах в РФ»
Цели ТПП (ст. 3) n n n содействие развитию экономики РФ, ее интегрирование в мировую хозяйственную систему, формирование современной промышленной, финансовой и торговой инфраструктуры, создание благоприятных условий для предпринимательской деятельности, урегулирование отношений предпринимателей с их социальными партнерами, всемерное развитие всех видов предпринимательства, торгово-экономических и научно-технических связей предпринимателей РФ с предпринимателями зарубежных стран
Организационно-правовая форма ТПП n Некоммерческие партнерства n Объединения юридических лиц (ассоциаций и союзов)
Правомочия ТПП (ст. 12) n n n а) осуществлять независимую экспертизу проектов нормативных актов в области экономики, внешнеэкономических связей, а также по другим вопросам, затрагивающим интересы предприятий и предпринимателей; б) представлять и защищать законные интересы своих членов в государственных органах; в) оказывать содействие российским и иностранным предприятиям и предпринимателям в патентовании изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, регистрации товарных знаков, знаков обслуживания и наименований мест происхождения товаров;
Правомочия ТПП (ст. 12) n n n г) проводить по поручению российских и иностранных предприятий и предпринимателей экспертизы, контроль качества, количества и комплектности товаров; д) удостоверять в соответствии с международной практикой сертификаты происхождения товаров, а также другие документы, связанные с осуществлением внешнеэкономической деятельности; е) вести негосударственный Реестр российских предприятий и предпринимателей, финансовое и экономическое положение которых свидетельствует об их надежности как партнеров для предпринимательской деятельности в Российской Федерации и за рубежом;
Правомочия ТПП (ст. 12) n n ж) организовывать международные выставки, а также обеспечивать подготовку и проведение выставок российских товаров за границей; з) создавать, реорганизовывать и ликвидировать в Российской Федерации и за границей предприятия и учреждения, а также совместно с иностранными предприятиями и предпринимателями учреждать смешанные ТПП; и) издавать газеты, журналы и другие печатные материалы для обеспечения предпринимательской деятельности;
Правомочия ТПП (ст. 12) n n n к) самостоятельно определять методы осуществления своей деятельности, устанавливать структуру, штатное расписание, численность работников, формы и размеры оплаты труда и материального стимулирования их труда; л) открывать свои филиалы и представительства, в том числе за границей; м) для разрешения экономических споров в соответствии с законодательством РФ образовывать третейские суды, утверждать положения о них и порядок рассмотрения споров третейскими судами;
История создания ТПП n n n Прототипом ТПП - цеховые организации торговцев и ремесленников ХV-ХVI веков. Становлении торгово-промышленных палат в ХVIIIХIХ веках. Было вызвано развитием промышленности, торговли, необходимостью выработки общих правил торговли, согласования и защиты интересов предпринимателей в органах власти. История ТПП в России начинается с именного указа Екатерины I от 24 февраля 1727 г. – «промышленникам и купцам съезжаться в столицу «для совету» . Подготовка и проведение съездов потребовали создания соответствующих организационных механизмов, послуживших прототипами современных ТПП.
Советская история ТПП n n n Торгово-промышленная палата СССР (в 1932 г. в СССР была создана Всесоюзная торговая палата, с 1972 г. - ТПП СССР). Входила составной частью в гос. аппарат. Ее роль - посредническая миссия между гос. хозяйственными структурами и иностранными организациями, осуществляемой как внутри страны, так и за рубежом. В союзных республиках - свои ТПП. Правопреемник ТПП СССР - ТПП РСФСР. Постановлением Президиума Верховного Совета РСФСР от 16. 11. 91. № 1888 -1 «О некоторых вопросах ТПП РФ» возложена выдача разрешения на открытие на территории РСФСР представительств иностранных фирм и организаций. Учредительный съезд ТПП РФ в 1991 г.
ТПП в мире n n Более 100 национальных ТПП (торговых) палат. По правовому положению торговые палаты ряда стран являются частными ассоциациями, образованными на началах добровольного членства - частно-правовые (Германия) или организациями, имеющими гос. Характер - публично-правовые (Франция). В 1920 г. в Париже - Международная торговая палата, международная неправительственная организация, объединяющей деловые круги и отдельные фирмы многих стран. Основная ее задача - содействие улучшению условий торговли между различными странами и разрешение международных экономических проблем. В 1992 г. ТПП РФ была принята в МТП в качестве «члена национального уровня» .
Порядок создания и государственная регистрация n Принцип добровольности и территориальный принцип n Минимальное число учредителей – не менее 15 n По состоянию на 2011 год ТПП образованы в 82 субъектах РФ n ТПП имеет один учредительный документ — устав, который не должен противоречить уставу ТПП РФ. Специфика уставов ТПП - указание наименования территории, в пределах которой ТПП осуществляет свою деятельность.
Участники (члены) ТПП Система ТПП РФ включает в себя по состоянию на 2010 год: n 174 территориальные торгово-промышленные палаты n более 200 союзов, ассоциаций и других объединений предпринимателей на федеральном и 500 бизнес-ассоциаций на региональном уровне, представляющих основные секторы российской экономики n около 50 000 предприятий и организаций
Имущество ТПП Источники имущества (ст. 13 Закона о ТПП): n вступительные и членские взносы n прибыль от хозяйственной деятельности созданных ими предприятий n иные поступления. n В случае выхода из ТПП ее членов уплаченные взносы не возвращаются и претензии на часть имущества ТПП не принимаются
Роль ТПП в организации торгового оборота n 1. 2. n Во всем мире сфера деятельности палат характеризуется двумя направлениями: представление интересов коммерческих организаций и предпринимателей перед государством предоставление услуг своим членам В континентальной модели ТПП дополнительно должны выполнять функции, делегируемые им государством
Координация деятельности торговых организаций на территории субъектов РФ n По состоянию на начало 2011 года членская базу ТПП РФ - более 47 тысяч организаций и предприятий различных организационно-правовых форм. n Более 3/4 членов ТПП РФ - хозяйственные товарищества и общества, 21, 6 % - государственные и муниципальные унитарные предприятия, 3%- некоммерческие организации. n Более 34 % членов палаты относятся к сфере торговли
Увеличении выпуска конкурентоспособной продукции n n 1. 2. 3. 4. 5. проводят экспертизы, контроль качества, количества и комплектности товаров осуществляют сертификацию качества, комплектности, безопасности товаров удостоверяют в соответствии с международной практикой сертификаты происхождения товаров Сертификат для осуществления тарифных и нетарифных мер регулирования ввоза и вывоза товара сертификаты общей формы на экспортируемые российские товары Сертификаты формы «А» (Генеральная система преференций) сертификаты формы СТ-1 на товары в страны СНГ сертификаты на изделия из стали, экспортируемые в страны ЕС сертификаты на изделия из пушнины, экспортируемые в страны ЕС
Услуги консалтинга, маркетинга, экспертизы, рекламы, проведения международных конгрессов, выставок, ярмарок n Услуги, представляемые торговыми палатами во всех странах, включают четыре основные области: внешняя торговля, обучение, консультации и исследования n 56% общего объема услуг - услуги по экспертизе и сертификации товаров
Представлению интересов участников торгового оборота n Независимая экспертиза проектов нормативных актов в области экономики, внешнеэкономических связей, по другим вопросам, затрагивающим интересы предприятий и предпринимателей n Совет по взаимодействию с органами законодательной и исполнительной власти – мощный лоббистский орган n ТПП в мировой практике обладают правом законодательной инициативы, которым активно пользуются для представления интересов своих членов. До 1995 года такое право было и у российской ТПП. n В среднем за полгода ТПП РФ рассматривает более 50 проектов документов, технических регламентов и т. д. За первую половину 2011 года ТПП РФ внесла поправки в 40 законов, которые были учтены Государственной Думы РФ, и не поддержала 2 законопроекта
Обучение и подготовка квалифицированных кадров n n Менеджмент, бухгалтерское дело, обработка информации, участие в процедурах проведения открытых аукционов в электронной форме в рамках размещения гос. заказа, удостоверение сертификатов происхождения товаров и проведение экспертизы происхождения товаров, открытие и деятельность представительств иностранных ЮЛ в регионах России, иностранные языки, технические предметы Содействие подготовке высококвалифицированных кадров - одно из приоритетных направлений деятельности на 2011 -2015 С 2007 года обучение проводится Международным институтом менеджмента для объединений предпринимателей (МИМОП), учредителями которого выступили ТПП РФ и Торговая палата США. ТПП РФ проводит обследования образовательных учреждений и организаций, осуществляющих подготовку, переподготовку и повышение квалификации предпринимательских кадров
Интеграция интересов отечественных и зарубежных предпринимателей n n n Налаживание контактов с иностранными деловыми партнерами как на территории России, так и за ее пределами Поиск подходящих партнеров - ведение негосударственного Реестра российских предприятий и предпринимателей, финансовое и экономическое положение которых свидетельствует об их надежности (ст. 12 Закона) Для внесения в Реестр: копии учредительных документов, регистрационного свидетельства, а также копии баланса и отчета о финансовых результатах, заверенные аудиторской фирмой/налоговой инспекцией, справку банка о платежеспособности и отсутствии просроченной задолженности по кредитам. Регистрация действительна в течение 1 года Справочно-информационное бюро по учету правонарушителей в сфере экономики и проверке кредитоспособности потенциальных заемщиков - исследование инвестиционных, технологических, экономических рисков В 2011 году информацию о более 4, 7 миллионах российских ЮЛ
Информационное обеспечение n n 1. 2. 3. 4. n Газеты, журналы (Вестник ТПП РФ ), годовые доклады ТПП РФ Информация распространяется с помощью публикаций, циркуляров, брошюр, библиотек и баз данных: доступ к методической документации системы «ТПП ЭКСПЕРТ» ; доступ к программному комплексу для ведения Реестра надежных партнеров» ; получение бланков сертификатов происхождения товаров; подключение к информационным базам данных Российской информационной сети делового сотрудничества через сеть «Интернет» с учетом данных по перечислению 10 % от вступительных и членских взносов территориальными палатами. Единая информационная система ТПП РФ включает в себя информационные системы трех уровней: локальную, региональную и международную
Обеспечении законности и обоснованности сделок, , предупреждении возможных между ними конфликтов n n Международный коммерческий арбитражный суд - Закона РФ «О Международном коммерческом арбитраже» 1993 года Морская арбитражная комиссия Ассоциация диспашеров (специалистов в области морского права, составляющих расчеты по распределению расходов по общей аварии между судном, грузом и фрахтом) В 2006 году приказом ТПП РФ введен Регламент по проведению примирительной процедуры с участием посредника
Свидетельство обстоятельств форс-мажора и торговых и портовых обычаев n n n n Участник торгового оборота направляет в ТПП РФ письмо с просьбой о регистрации, обосновав при этом необходимость регистрации соответствующего обычая, а также предоставить заключения ведущих исследовательских институтов, крупных предприятий, банков, ассоциаций и других организаций, применяющих данный обычай в своей практике или имеющих к нему непосредственное отношение Регистрируемый обычай должен отвечать следующим основным критериям: не противоречить действующему российскому законодательству носить определенный и устойчивый характер иметь широкое применение на всей территории РФ на протяжении достаточно продолжительного периода времени. Решение ТПП России о свидетельствовании обычая делового оборота публикуются в издании ТПП России «Торгово-промышленные ведомости» - зарегистрированы два обычая делового оборота в сфере вексельного оборота и «Инкотермс-2000» Положение «О Порядке свидетельствования ТПП РФ обычаев морских портов в Российской Федерации»
Домашнее задание: n n Учебное пособие «Организаторы торгового оборота» , 115 -146 Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. N 325 -ФЗ «Об организованных торгах»
Скачать презентацию Курс Организаторы торгового оборота Торгово-промышленные палаты Торгово-промышленная
Kurs-Chamber-2011.ppt