КУРС ЛЕКЦИЙ ПО ДИСЦИПЛИНЕ СОЦИАЛЬНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ Автор

КУРС ЛЕКЦИЙ ПО ДИСЦИПЛИНЕ «СОЦИАЛЬНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ» Автор – дфн, проф. , зав кафедрой социологии и социальных технологий управления УГТУ-УПИ ВИШНЕВСКИЙ Ю. Р. Специальность Государственное и муниципальное управление

ЗАДАЧА ПРЕДМЕТА «СОЦИАЛЬНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ» :

УМНЫЕ МЫСЛИ l «Если бы Ришелье был жив, то я отдал бы ему полцарства за то, чтобы он научил меня управлять другою» (Петр I при посещении Версаля, глядя на бюст Ришелье). Французы добавляют: «С тем, чтобы выучившись отнять у него отданную половину»

СТ - общее Характерная черта XXI века – широкое распространение социальных технологий (систем знаний и действий, позволяющих оптимизировать человеческую жизнедеятельность). «Больше – не обязательно лучше!» А. Корделл «Лучше меньше – да лучше!» В. И. Ленин

СТ - общее Социальные технологии – это рационально организованные процедуры преобразования людьми общественных отношений и своей личности на основе проектной идеи.

СТ - общее Любая социальная технология представляет собой предписания, условия и последовательность действий, она опосредует процесс отношения человека с его окружением, формирует план его деятельности по удовлетворению потребностей и служит стимулом для развития средств, необходимых для реализации целей, установок и замыслов.

ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ логистическая потоковая структурная организационная процессная функциональная технологическая инструментальная

УМНЫЕ МЫСЛИ «В настоящее время, если компания, как машина «сломалась» и нам нужно ее обновить, «починить» , мы приглашаем механиков для ремонта «машины» , т. е. для разработки и внедрения реформ. А нам нужны садовники для «взращивания» изменений. Механистическое мировоззрения мешает менеджерам при инновациях и реорганизациях. Сегодня для успешного проведения преобразований нужен гуманистический подход с помощью концепции «обучающей организации» П. Сенже.

Характеристика обучающейся организации по М. Портеру «обучающиеся организации – в которых обучение – непрерывный процесс и в него вовлечены все» . Они характеризуются тем, что: 1. Развивают тесные связи с клиентами. 2. Учат самостоятельно (а не по готовым рецептам) думать 3. Развивают внутрифирменное сотрудничество 4. Учреждают автономность и самоуправление 5. Заменяют внешний контроль самооценкой 6. Создают условия для корпоративного обучения и самообразования

Два подхода при решении исследовательских задач: l l Поиск одного, оптимального, наиболее приемлемого решения и отказ от других вариантов. Всегда есть множество решений и нужно развивать свои аналитические навыки, выбирая из многих решений то, которое ты считаешь нужным на данном этапе. Нужно быть готовым изменить его с учетом изменения внешней и внутренней среды.

ЗАДАЧА ПРЕДМЕТА « СОЦИАЛЬНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ» : l l ЗНАКОМСТВО С СУЩНОСТЬЮ И ОСНОВНЫМИ ОПРЕДЕЛЕНИЯМИ ТЕХНОЛОГИИ, ЕЕ СОДЕРЖАНИЕМ, МЕТОДАМИ И ПРИНЦИПАМИ; ВЫЯВЛЕНИЕ ОСОБЕННОСТЕЙ СОЦИАЛЬНЫХ ТЕХНОЛОГИЙ;

ЗАДАЧА ПРЕДМЕТА « СОЦИАЛЬНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ» : l АНАЛИЗ ВЗАИМОСВЯЗИ ЦЕЛИ И ЛОГИКИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СОЦИАЛЬНОГО СУБЪЕКТА ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ И ИЗМЕНЕНИЯ РАЗЛИЧНЫХ ОБЪЕКТОВ;

ЗАДАЧА ПРЕДМЕТА « СОЦИАЛЬНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ» : l ОСВОЕНИЕ КОНКРЕТНЫХ ПРОЦЕДУР, МЕТОДИК И ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ ПРИЕМОВ УПРАВЛЕНЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СПЕЦИАЛИСТА ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ВЛАСТИ И УПРАВЛЕНИЯ, МЕНЕДЖЕРОВ РАЗЛИЧНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ;

ЗАДАЧА ПРЕДМЕТА «СОЦИАЛЬНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ» : l ОСВОЕНИЕ МЕТОДОВ СОЦИАЛЬНОЙ ДИАГНОСТИКИ И СОЦИАЛЬНОЙ ПРОГНОСТИКИ, ФОРМИРОВАНИЕ УМЕНИЯ РАЗРАБАТЫВАТЬ И РЕАЛИЗОВЫВАТЬ СОЦИАЛЬНЫЕ ПРОГРАММЫ, ПЛАНЫ, ПРОЕКТЫ, ПРОГНОЗЫ;

ЗАДАЧА ПРЕДМЕТА «СОЦИАЛЬНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ» : l ФОРМИРОВАНИЕ УМЕНИЯ ОПРЕДЕЛЯТЬ СОЦИАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ И ПРОБЛЕМНЫЕ СИТУАЦИИ, НАХОДИТЬ ОПТИМАЛЬНЫЕ ПУТИ ИХ РАЗРЕШЕНИЯ, ПРАКТИЧЕСКИ РАЗРЕШАТЬ ЭТИ ПРОБЛЕМЫ.

Сущность социальных технологий

ОПРЕДЕЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ТЕХНОЛОГИИ l l l В широком смысле технологии охватывают все области целенаправленного, практического использования науки Техно + логия = techne + logos = наука об умении, мастерстве, искусстве (ремесле) Know how = Знаю «как» ( «ноу-хау» )

ОПРЕДЕЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ТЕХНОЛОГИИ l Социальная технология – это деятельность, в результате которой достигается поставленная цель и изменяется объект деятельности. .

ОПРЕДЕЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ТЕХНОЛОГИИ l Социальные технологии – механизм социального управления, позволяющий переводить теоретические положения на язык операционных понятий, пригодных для практического действия, выработки управленческих решений.

ОПРЕДЕЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ТЕХНОЛОГИИ l Социальная технология - это предварительно определенный ряд операций, направленный на достижение некоторой цели или задачи» ,

ОПРЕДЕЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ТЕХНОЛОГИИ l Чтобы деятельность получила право называться технологией, необходимо, чтобы она была сознательно и планомерно расчленена на элементы, реализующиеся в определенной последовательности.

ОПРЕДЕЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ТЕХНОЛОГИИ l l Социальная технология –средство перевода требований объективных законов на язык общественной практики, практики социального управления. Элемент механизма управления и средство перевода абстрактного языка науки на конкретный язык достижения поставленной цели.

ОПРЕДЕЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ТЕХНОЛОГИИ l Технология – это система способов и методов воплощения цели в конкретный вид продукции или ее составную часть.

ОПРЕДЕЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ТЕХНОЛОГИИ l Социальная технология - это перевод абстрактного языка науки, отражающей объективные закономерности развития общества, на конкретный язык решений, нормативов, предписаний, регламентирующих, стимулирующих людей на наилучшее достижение поставленных целей

ОПРЕДЕЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ТЕХНОЛОГИИ l Способ реализации конкретного сложного процесса путем расчленения его на систему последовательно взаимосвязанных процедур и операций, которые выполняются однозначно.

ОПРЕДЕЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ТЕХНОЛОГИИ l Социальная технология - это предписания, условия и последовательность действий, она опосредует процесс отношения человека с его окружением, формирует план его деятельности по удовлетворению потребностей и служит стимулом для развития средств, необходимых для реализации целей, установок и замыслов

ОПРЕДЕЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ТЕХНОЛОГИИ l Система инновационных способов, средств разрешения сущностного противоречия взаимодействия и самореализации социальных субъектов

ОПРЕДЕЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ТЕХНОЛОГИИ l Система методов выявления и использования скрытых потенциалов социальной системы в соответствии с целями ее развития, социальными нормативами; совокупность операций, процедур социального воздействия на пути получения оптимального социального результата

ОПРЕДЕЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ТЕХНОЛОГИИ l l Применение людьми знаний с целью решения определенных задач Технология управления – это последовательное, целесообразное, своевременное, экономное и успешное решение проблем, т. е. разработки и реализации управленческих решений.

ОПРЕДЕЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ТЕХНОЛОГИИ l Социальная технология - это специально организованная область знания о способах и процедурах оптимизации жизнедеятельности человека в условиях нарастающей взаимозависимости, динамики и обновления общественных процессов;

ОПРЕДЕЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ТЕХНОЛОГИИ l Социальная технология - способ осуществления деятельности на основе ее рационального расчленения на процедуры и операции с их последующей координацией и синхронизацией и выбора оптимальных средств и методов их выполнения;

ОПРЕДЕЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ТЕХНОЛОГИИ l Технологическое социальное управление процессами - система целенаправленных отношений, элементы которых находятся в жестких причинно-следственных связях, ориентированных на достижение планируемого конечного результата, возможности его многократного воспроизводства.

ОПРЕДЕЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ТЕХНОЛОГИИ l метод управления социальными процессами, обеспечивающий систему их воспроизводства в определенных параметрах - качества, свойства, объемы, целостность деятельности и т. п.

ОПРЕДЕЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ТЕХНОЛОГИИ l К. Поппер выделял «холистскую» (утопия) СТ и «частичную» : < масштаб целей и дел; трезвость постановки целей; понимание, что можно или нельзя достигнуть при имеющихся средствах; учет отрицательных последствий; осторожность и постепенностью преобразований; постоянный их контроль; возможность их пересмотра, коррекции при необходимости.

ИНТЕГРАТИВНОЕ ОПРЕДЕНИЕ СОЦИАЛЬНЫХ ТЕХНОЛОГИЙ

ИНТЕГРАТИВНОЕ ОПРЕДЕНИЕ СОЦИАЛЬНЫХ ТЕХНОЛОГИЙ целенаправленное, практическое использование науки l наука об умении, мастерстве, искусстве (ремесле) l знание «как» ! l

ИНТЕГРАТИВНОЕ ОПРЕДЕНИЕ СОЦИАЛЬНЫХ ТЕХНОЛОГИЙ l l l целенаправленная деятельность, в результате которой изменяется объект; механизм социального управления; перевод теоретических положений на язык операционных понятий (эмпирическая интерпретация понятия),

ИНТЕГРАТИВНОЕ ОПРЕДЕНИЕ СОЦИАЛЬНЫХ ТЕХНОЛОГИЙ расчленение деятельности на ряд операций, реализующихся в определенной последовательности (операционализация); их последующая координация и синхронизация l перевод на конкретный язык решений, нормативов, предписаний, регламентирующих и стимулирующих людей l

ИНТЕГРАТИВНОЕ ОПРЕДЕНИЕ СОЦИАЛЬНЫХ ТЕХНОЛОГИЙ предписания, условия и последовательность действий; l воплощение цели в конкретный вид продукции; l инновационные методы; l l выявление и использование скрытых потенциалов

ИНТЕГРАТИВНОЕ ОПРЕДЕНИЕ СОЦИАЛЬНЫХ ТЕХНОЛОГИЙ l l l способы и процедуры оптимизации жизнедеятельности; возможность много раз воспроизводить объект в определенных параметрах качества, свойства, объемы, целостность деятельности и т. п. ориентация на «частичную» СТ, а не «холистскую» (утопия)

Свойства технологий 1. Состав и структура операций технологического процесса управления. Он может включать операции аналитические, оценочные, информационные, расчетные и т. д. Каждый технологический процесс имеет свой набор операций, и это определяет все его особенности и типологическую принадлежность.

Свойства технологий 2. Ритмичность технологического процесса управления. Это очень важная характеристика. Она отражает соответствие между различными этапами технологии управления, отсутствие штурма, рывков и простоев.

Свойства технологий 3. Своевременность принятия управленческих решений, которая определяется своевременным поступлением информации, ее обработки и своевременным выполнением всех операций технологии управления. Кроме того, своевременность проявляется и в выборе наиболее благоприятного момента принятия решения.

Свойства технологий 4. Временная протяженность завершенного технологического цикла. Она разная в зависимости от характера решаемой проблемы. Для продолжительных циклов разработки УР должны использоваться и соответствующие технологические схемы, и приблизительные нормативы, которые устанавливаются по измерению продолжительности решения аналогичных проблем.

Свойства технологий 5. Информационное обеспечение технологии управления. Оно отражает соотношение информации по ее видам и потокам поступления, свойствам и объемным характеристикам. Но понятие технологии управления нельзя сводить только к информационным операциям. Она включает все виды операций, в т. ч. организационные, социально-психологические и т. д.

Свойства технологий 6. Оперативность –отражает скорость выполнения операций и соотносится со своевременностью результата (УР), ритмичностью и временной протяженностью, дополняя, но не дублируя их. Оперативность – это быстрота решения проблем. Но при этом они могут решаться быстро, но преждевременно или с запозданием. Можно решать проблемы оперативно, но при этом работать не ритмично.

Свойства технологий 7. Степень участия человека и технических средств в осуществлении всех технологических операций. Это характеристика человеческого фактора в технологии управления. Ее трудно отразить количественно, но можно по этой характеристике анализировать технологии (например, посредством социометрического анализа) и искать пути их рационализации.

Свойства технологий 8. Степень участия и взаимодействие в технологическом процессе звеньев системы управления осуществляющих операции.

Свойства технологий 9. Эффективность технологии, которую можно оценивать соизмерением затраченных на разработку управленческого решения ресурсов и полученным от этого управленческого решения эффекта. Такую оценку трудно сделать точными расчетами, но приблизительную величину эффективности можно определить.

ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЙ ПРОЦЕСС

ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЙ ПРОЦЕСС ресурсы рынок техника, технология клиент В У И Организация, орган ГМУ Продукция вещи, услуги, информация

ОСНОВНЫЕ ВИДЫ СОЦИАЛЬНЫХ ТЕХНОЛОГИЙ

ОСНОВНЫЕ ВИДЫ СОЦИАЛЬНЫХ ТЕХНОЛОГИЙ l l Технологии обеспечения материальными и сырьевыми ресурсами Технологии обеспечения финансовыми ресурсами Технологии управления персоналом, трудовыми и человеческими ресурсами Технологии оптимизации управления организации

ОСНОВНЫЕ ВИДЫ СОЦИАЛЬНЫХ ТЕХНОЛОГИЙ l l Технологии оптимизации оргструктуры организации Технологии оптимизации коммуникаций в организации Технологии оптимизации использования и обновления оборудования Производственные технологии

ОСНОВНЫЕ ВИДЫ СОЦИАЛЬНЫХ ТЕХНОЛОГИЙ l l l Маркетинговые технологии Технологии клиентского обслуживания Инновационные технологии Адаптационные технологии Технологии управления качеством Технологии антикризисного управления

ОСНОВНЫЕ ВИДЫ СОЦИАЛЬНЫХ ТЕХНОЛОГИЙ l l l Технологии социальной диагностики Технологии социальной прогностики Технологии разработки, принятия и реализации управленческого решения Информационные технологии Маркетинговые технологии Технологии антикризисного управления

социальных технологий

УМНЫЕ МЫСЛИ l «Там, где человек активно и целенаправленно относится к окружающим его процессам, где он стремится сознательно и планомерно изменять природную и социальную среду, там в принципе возможна технология» Н. Стефанов

Важнейшие предпосылки применения социальных технологий l Социальные технологии не имеют принципиальных отличий от технологий в сфере материального производства, поскольку возможность технологизировать любой социальный процесс заложена в структуре человеческой деятельности и в самой природе человека» (Дятченко Л. Я. .

Важнейшие предпосылки применения социальных технологий J ясно осознанные и артикулируемые цели деятельности, выражающие терминальные ценности человекa; J проектируемые результаты - в конкретных и измеряемых показателях; J наличие конкретной цели социальной деятельности;

Важнейшие предпосылки применения социальных технологий Jзапланированная последовательность взаимосвязанных действий (операций); l обеспечение необходимыми ресурсами всего процесса технологического управления, предусмотренного целями деятельности;

Важнейшие предпосылки применения социальных технологий l l системная связь между различными видами технологий, действующими в объекте управления; необходимый уровень готовности социальной организации к функционированию в условиях технологического управления

Важнейшие предпосылки применения социальных технологий J постоянная корректировка и контроль над процессом воздействия на людей, на их взаимоотношения и социальные институты, позволяющие уточнить первоначальные замыслы по мере изменения ситуации, а также и планов самого субъекта социального действия.

ОСНОВНЫЕ ПРИЗНАКИ ТЕХНОЛОГИЗАЦИИ

ПРИНЦИПЫ ВЫБОРА ТЕХНОЛОГИЙ

Принципы построения технологий управления Процесс управления включает множество операций, сгруппированным по этапам целеполагания, оценки ситуации, определения проблемы и реализации управленческого решения. Комбинация и последовательность операций разнообразны, отражая специфику достижения эффективности управления, экономии времени, использования ресурсов и пр. Именно это и отражает понятие технологии управления.

Принципы построения технологий управления Технология управления – последовательность и комбинация операций, выбираемых по критерию эффективности воздействия на объект управления. Ее надо разрабатывать с учетом конкретных условий, предполагаемого результата и общих закономерностей процесса управления.

Принципы построения технологий управления 1. Принцип нормативного использования ресурсов (квантификации управления, дозирования ресурсов для разработки решений определенного типа). Управление ограничено величиной, составом и структурой ресурсов. Любые операции требуют использования ресурсов. Их распределение по операциям и стадиям технологии управления определяет его эффективность.

Принципы построения технологий управления 2. Принцип рациональности информационного обеспечения управления. В технологии управления большую долю занимают информационные операции, связанные с ее поиском, обработкой, передачей, освоением. Технологические схемы должны учитывать максимально возможную доступность необходимой информации, ее отбор по критериям ценности и объемных характеристик.

Принципы построения технологий управления 3. Принцип экономии времени. Реализация операций разворачивается во времени и возможны разные варианты временных характеристик технологии управления. Ныне экономия времени - один из главных факторов эффективности управления. Она определяет своевременность УР, оперативность и ритмичность процессов управления.

Принципы построения технологий управления 4. Принцип интенсификации технологии управления - требование наиболее полного использования ресурсов, сокращения их потерь и рационализации величины их запасов. Это относится ко всем видам ресурсов, но наиболее значение имеет для использования ресурсов технических, людских, финансовых.

Принципы построения технологий управления 5. Принцип интеграции технологий управления в рамках функционирования системы управления, интеграции разных УР и технологических схем (простые и сложные, линейные и ветвящиеся, последовательные и возвратные и т. д. ). Факторы интеграции: методология и организация управления, функции и структура управления, система мотивации персонала, регулирование степени централизации управления (делегирование полномочий), стратегия управления,

ОСНОВНЫЕ ПРИЗНАКИ ТЕХНОЛОГИЗАЦИИ:

ОСНОВНЫЕ ПРИЗНАКИ ТЕХНОЛОГИЗАЦИИ: l l определение целей, разграничение ближайших и отдаленных целей, краткосрочных, среднесрочных и долгосрочных целей (формирование «дерева целей» ); описание процесса, выявление его внутренней логики и нормативной (оптимальной) меры развития процесса;

ОСНОВНЫЕ ПРИЗНАКИ ТЕХНОЛОГИЗАЦИИ: l расчленение, разделение, разграничение данного процесса, деятельности на внутренне взаимосвязанные этапы, фазы, операции;

Пример: Этапы принятия УР 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. Постановка цели Установление критериев (ограничения, желательные характеристики) Разделение критериев Выработка альтернатив Сравнение альтернатив Определение риска Оценка риска Принятие решения

ОСНОВНЫЕ ПРИЗНАКИ ТЕХНОЛОГИЗАЦИИ: l l поэтапность действий, направленных на достижение цели, определение последовательности и порядка исполнения действий; однозначность выполнения включенных в технологию операций и процедур, способов и методов, методик и приемов;

ОСНОВНЫЕ ПРИЗНАКИ ТЕХНОЛОГИЗАЦИИ: l определение требований к субъекту деятельности, действующему по данной технологии, выявление возможности и границ его вмешательства в ход процесса, в изменение порядка и последовательности процедур и операций, их темпа и скорости в зависимости от изменяющихся обстоятельств.

ЦЕЛЕПОЛАГАНИЕ – ОСНОВНОЙ ОРИЕНТИР СОЦИАЛЬНЫХ ТЕХНОЛОГИЙ

УМНЫЕ МЫСЛИ «Управлять – значит вести предприятие к его цели, извлекая максимум возможности из имеющихся ресурсов» . А. ФАЙОЛЬ. «Стремление к прибыли – это как раз то, что позволяет использовать ресурсы наиболее эффективно» . Ф. ХАЙЕК.

УМНЫЕ МЫСЛИ «Если Вы идете без цели, то нет смысла выбирать дорогу» Р. Эмерсон Правильное формулирование цели и постановка задач = 50% успеха «Цели – это стремления и чаяния людей, пропущенные сквозь критицизм научной мысли» Н. Н. Моисеев

УМНЫЕ МЫСЛИ «Уметь управлять - значит уметь выбирать» Пананти

ЦЕЛЕПОЛАГАНИЕ – ОСНОВНОЙ ОРИЕНТИР СОЦИАЛЬНЫХ ТЕХНОЛОГИЙ Умение выдвигать и обосновывать реалистические цели - важное условие успешности технологий. В современной науке управления разработаны разные подходы к классификации целей:

ЦЕЛЕПОЛАГАНИЕ – ОСНОВНОЙ ОРИЕНТИР СОЦИАЛЬНЫХ ТЕХНОЛОГИЙ l цели - задания объективные требования рынка, задания более высокой организации; l цели - ориентиры выражают индивидуальные и общие интересы работников (мотивация, успех в конкуренции) l цели системы обеспечивают выживание в меняющихся условиях конкуренции

ЦЕЛЕПОЛАГАНИЕ – ОСНОВНОЙ ОРИЕНТИР СОЦИАЛЬНЫХ ТЕХНОЛОГИЙ важность, сроки (стратегические - тактические) l характер (качественные – количественные) l направленность (внутренние – внешние) l сфера реализации (административные – производственные – финансовые) l ориентация (общие – частные) l

ТРЕБОВАНИЯ К ЦЕЛЯМ

Требования к целям l l l конкретность и измеримость указание сроков реализации (достижения намеченного) сопоставимость, непротиворечивость различных целей

Требования к целям l l l охват всех ключевых результатов; непосредственная связь с уровнем вознаграждения; приоритетность долгосрочных целей над краткосрочными.

Требования к целям l l гибкость, возможность корректировки в связи с непредвиденными изменениями внешней среды и внутренних возможностей, разрывом между намеченными целями и реальными возможностями достижимость в рамках определенного времени

ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ УРОВНИ ЦЕЛЕЙ

ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ УРОВНИ ЦЕЛЕЙ Миссия Стратегические цели Организация в целом Тактические цели подразделения и функции Операционные цели отдельные работники

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОСТАВЛЕННЫХ ЦЕЛЕЙ

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОСТАВЛЕННЫХ ЦЕЛЕЙ l l l материально-сырьевые ресурсы; энергетические ресурсы; финансовые ресурсы; организационные ресурсы; административные ресурсы;

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОСТАВЛЕННЫХ ЦЕЛЕЙ l l трудовые и человеческие ресурсы; технологические ресурсы (оборудование, технологии); информационные ресурсы; временные ресурсы.

ЭТАПЫ ЦЕЛЕВОГО УПРАВЛЕНИЯ

ЭТАПЫ ЦЕЛЕВОГО УПРАВЛЕНИЯ I. Разработка долгосрочных целей организации, органа ГМУ (стратегическое планирование). II. Оценка действующей оргструктуры: степень оптимальности функций и масштабов линейных, функциональных, штабных, матричных и территориальных подразделений, функционала персонала, механизма разработки и реализации управленческих решений

ЭТАПЫ ЦЕЛЕВОГО УПРАВЛЕНИЯ III. Разработка целей структурных подразделений – по горизонтали и вертикали, определение «дерева целей» . IV. Доведение целей до подразделений – обоснование «дерева целей» . V. Доведение целей до конкретных исполнителей – определение их возможности и готовности реализовать цели, детализация целей.

ЭТАПЫ ЦЕЛЕВОГО УПРАВЛЕНИЯ VI. Реализация целей l закрепление целей за каждым исполнителем; l выявление наличия необходимых ресурсов; l разработка графика выполнения работ; l контроль выполнения целей; l корректировка управления на любом этапе. VII. Оценка достигнутых результатов. VIII. Корректировка целей.

Формирование целей организации, органа ГМУ

Формирование целей организации, органа ГМУ I. Формирование качественных целей – учет внешней и внутренней среды организации, органа ГМУ, законодательных актов, регламентирующих их деятельность. II. Оценка (ранжирование) качественных целей с использованием экспертных методов. III. Построение дерева целей

ДЕРЕВО ЦЕЛЕЙ Цел и 1 Цель 1 уро вня Цель 1. 2. 1. Це ли 3 у ров ня Цель 1. 1 Цель 1. 2. 2. 1 ая Глобальн цель Цель 1. 2. 2. 2 Цель 1. 3 Цель 1. 2. 3. Це ур ли ов 2 ня Цель 1. 2. 2. 3

Формирование целей организации, органа ГМУ IV. Построение количественных целей – конкретизация качественных целей на основе использования статистических и математических методов. V. Оценка продвижения к цели – регулярный анализ изменений во внешней и внутренней среде, ресурсном обеспечении, коррекция деятельности.

Проблемный менеджмент

Проблемный менеджмент: определение «ПМ – способность правильно понимать, мобилизовывать и управлять всеми функциями стратегического планирования для достижения единственной цели: значимого участия в создании общественной политики, которая влияет на судьбу организаций и отдельных людей» Х. Чейз

Проблемный менеджмент: этапы 1. Определение проблем ( «дерево проблем» ) 2. Оценка их значимости для организации, территории 3. Анализ их воздействия на конкретную аудиторию 4. Поиск оптимальных вариантов решения конкретных проблем 5. Разработка эффективной стратегии решения конкретных проблем

МОДЕЛЬ СОЦИАЛЬНОЙ ТЕХНОЛОГИИ

МОДЕЛЬ СОЦИАЛЬНОЙ ТЕХНОЛОГИИ ПРОЦЕДУРЫ 1. Определение и формирование цели ОПЕРАЦИИ • • • Диагноз Прогноз Конечная цель, дерево целей Стратегия действия Конкретные задачи

МОДЕЛЬ СОЦИАЛЬНОЙ ТЕХНОЛОГИИ ПРОЦЕДУРЫ 2. Принятие решений ОПЕРАЦИИ • Выявление проблемной ситуаци • Обоснование вариантов действия • Разработка критериев выбора варианта • Выбор оптимального варианта • Утверждение решения

МОДЕЛЬ СОЦИАЛЬНОЙ ТЕХНОЛОГИИ ПРОЦЕДУРЫ 3. Организация деятельности, процесса ОПЕРАЦИИ • Распределение задач, исполнителей • Информационное обеспечение • Координация, регулирование процесса • Контроль

МОДЕЛЬ СОЦИАЛЬНОЙ ТЕХНОЛОГИИ ПРОЦЕДУРЫ 4. Анализ результатов ОПЕРАЦИИ • Сопоставление: план - результат • Открытие новых проблемных ситуаций • Первоначальное формирование новой цели

ТИПЫ И ФУНКЦИИ СОЦИАЛЬНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ

СОЦИАЛЬНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ИНДИКАТОРЫ 1. Показатели цели – указывают на крупную социальную задачу и ее детализацию. 2. Показатели средств – указывают на социальные механизмы процессов, ведущих к достижению целей. 3. Показатели ресурсов 4. Показатели результатов

ТИПЫ И ФУНКЦИИ СОЦИАЛЬНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ-1 Этап цикла управления Типы 1. Диагноз Описание Анализ Функции Фиксация исходного состояния Его анализ Контекст применения Система информации Исходный социальный анализ

ТИПЫ И ФУНКЦИИ СОЦИАЛЬНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ - 2 Этап цикла управления Типы Функции Программа *Выражение целей на Подготовка программ перспективу Прогноз *Выявление трендов 2. План *Выражение целей на средний и краткий срок Контекст применения Прогноз, программа План

ТИПЫ И ФУНКЦИИ СОЦИАЛЬНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ-3 Этап цикла управления Типы Функции Контекст применения 3. Реализация Нормативы Основа для Информ. измерения система целей и средств Описание Текущий изменения контроль ситуации

ТИПЫ И ФУНКЦИИ СОЦИАЛЬНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ - 4 Этап цикла управления Типы 4. Конечный Контроль эффект и оценка Эффективность Функции Выражение результатов Контекст применения Итоговый анализ Анализ Выражение действенности эффекта

ВИДЫ СОЦИАЛЬНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ В ИССЛЕДОВАНИЯХ 1. 2. 3. 4. Простой числовой абсолютный (численность) Простой числовой относительный (численность на 1000 человек) Простой процентный (процентная доля) Динамичный процентный (темпы в %% к предыдущему периоду)

ВИДЫ СОЦИАЛЬНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ В ИССЛЕДОВАНИЯХ 5. Средний числовой абсолютный (средняя величина) 6. Сложный процентный (соотношение процентных долей) 7. Сложный числовой относительный (соотношение количества разных объектов в общей массе)

ВИДЫ СОЦИАЛЬНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ В ИССЛЕДОВАНИЯХ 8. Индекс (объединение ряда показателей) 9. Нормативный относительный (уровень приближения к какой-либо заданной величине-норме) 10. Балльный (оценка в баллах) 11. Динамичный, балансовый – оценка какого-либо явления по принципу «> = <»

ВИДЫ СОЦИАЛЬНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ В ИССЛЕДОВАНИЯХ 12. Нормативный процентный (где за норму берется 100% показатель – как либо исходный, либо предельный показатель) 13. Средний числовой относительный (соотношение чего-либо на 1 человека) 14. Экстремальный (соотношение min и max величин)

ОСНОВНЫЕ ЭТАПЫ ОПЕРАЦИОНАЛИЗАЦИИ 1. Теоретическая концепция объекта 2. Системный анализ объекта в целом. Выделение существенных признаков (определение – спецификация) 3. Представление об изучаемом признаке как элементе системы. Гипотезы об взаимосвязях 4. Формулировка показателя. Эмпирическая интерпретация 5. Выбор и обоснование инструмента измерения. Операциональное определение

ОСНОВНЫЕ ЭТАПЫ ОПЕРАЦИОНАЛИЗАЦИИ 6. 9. Процедура измерения 7. 8. Эмпирический референт 10. Значения показателя, соответствующие шкале измерения 11. Обобщение и определение размерности показателя 12. Количественный анализ взаимосвязей показателей, построение индексов 13. Теоретическая интерпретация данных 14. Скорректированная теоретическая концепция объекта