Лекция 7. Демографическая политика. 17.05.12.ppt
- Количество слайдов: 29
Курс лекций по дисциплине «Демография» Раздел 2. Тема 2. Экономический анализ демографической ситуации. Демографическая политика. Понятие демографической ситуации и взаимосвязь демографических явлений; 2. Количественные и качественные демографические закономерности. 3. Понятие демографической политики. 1. И. С. Шорохова, ст. преп. кафедры эконометрики и статистики, ВШЭМ Ур. ФУ, г. Екатеринбург, 2011 -2012 уч. год 1
Демографическая ситуация l Реализация любой демографической политики невозможна без всестороннего изучения демографического положения в стране. l Демографическая обстановка (ситуация) – состояние демографических процессов и состав населения за какоелибо определенное время, а также их качественная оценка. 2
Демографическая ситуация l l Интегральная характеристика демографической ситуации – численность и половозрастной состав населения; Объектом исследования могут быть: l l Миграция; Отдельные социально-экономические процессы; Расселение; Плотность населения и т. п. 3
Демографическая ситуация l l Качественная оценка - сравнение желательной демографической ситуации с существующей. Результат – принятие мер по реализации особой демографической политики. 4
Демографическая ситуация Основа анализа демографической ситуации анализ демографических процессов; Демографические процессы - связаны с социально-экономическими процессами. Вывод: демографическая ситуация - единство закономерностей процесса воспроизводства населения и социальноэкономических условий. 5
Демографические явления и их закономерности l l l Демографическая ситуация характеризуется системой показателей, определяемые демографическими явлениями. Закрытое население – показатели рождаемости и смертности; Открытое население: плюс миграция. 6
Демографические явления и их закономерности Обострение демографической обстановки: l Снижение рождаемости до уровня ниже общественно необходимого; l Рост смертности и снижение средней продолжительности жизни; l Появление диспропорций в половозрастном составе населения; l Нежелательные объемы миграций; l Рост уровня разводимости. 7
Подходы к изучению проблем населения l l l Методологические подходы основываются на комплексном исследовании процессов, связанных с населением. Население – это динамичная совокупность. Качество население – отражение взаимосвязи воспроизводства населения с изменением окружающей среды. 8
Подходы к изучению проблем населения l l Развитие населения – процесс увеличения возможностей человека в течение его долгой жизни, получение образования, обеспечения приемлемого уровня жизни и уважения к личности человека. Результаты изучения развития населения – основа для программ действий в различных аспектах жизни общества. 9
Подходы к изучению проблем населения l l Исследование различных аспектов в жизни общества позволяет определить закономерности его изменения. Итог: комплексное изучение населения. Принцип: теоретический анализ и синтез научных знаний о населении. Результат: высокая степень вероятности предвидения развития процессов воспроизводства населения и определение эффективной демографической политики. 10
Подходы к изучению проблем населения l Комплексный подход: l l l Экономическая наука; Социология; Экономическая география; Социально-экономическая статистика; История; Этнография и др. науки. 11
Подходы к изучению проблем населения l l l Системный подход. Сущность подхода: население – сложная социальная система. Используется система знаний о народонаселении. Общая теория народонаселения. Народонаселение - сложная, непрерывно возобновляющаяся, совокупность людей, проживающих на определенной территории. 12
Подходы к изучению проблем населения l Категории общей теории населения: l l Само народонаселение; Качество населения; Движение населения; Развитие населения. 13
Подходы к изучению проблем населения l l l История создания общей теории народонаселения: Теория Т. Мальтуса (конец XVIII в. ). Неомальтузианство ( 70 -е г. XIX в. ) – Ф. Плейс, Ч. Дриздейл, Ч. Ноултон и др. Теория К. Маркса. Теория оптимума населения (Платон, Конфуций, Аристотель и в начале XX в. - К. Ференци, К. Викселль, А. Сови и др, посл. треть XX в. А. Я. Боярский, А. Я. Кваша, Я. И. Рубин). 14
Подходы к изучению проблем населения l l l Концепция «демографического перехода» ( «демографической революции» ). Суть: все страны проходят последовательные этапы для которых присущи определенные типы воспроизводства населения; Сочетание разных гипотез. 15
Подходы к изучению проблем населения 1 направление. Положение о демографическом равновесии (гомеостаз). 2 направление. Взаимосвязь рождаемости и смертности. (Дж. Колдуэлл). 4 фазы демографического перехода. 16
Подходы к изучению проблем населения l l l Теория репродуктивного поведения (СССР, 70 -е гг. XX в. ). Суть: изменение типов воспроизводства населения объясняется изменением функций семьи и типов демографического поведения. «Экономическая демография» и «экономика народонаселения» . 17
Мировые демографические проблемы l l l Понятие «глобальные демографические проблемы» появился в конце 60 -начале 70 -х гг. XXв. Проблема региональной дифференциации мировых процессов народонаселения; Значительный рост населения в мире в XXв. ; Отрицательные последствия роста населения для развивающихся стран; Старение населения в развитых странах. 18
Мировые демографические проблемы Необходимо ответить на следующие вопросы в мире: l Допустимые пределы численности населения Земли; l Сроки прекращения роста численности населения; l Сдерживание роста численности населения развивающихся стран; l Снижение темпов сокращения численности населения развитых стран; 19
Мировые демографические проблемы 60 -е гг. XX в. сформулирована концепция Нулевого роста населения (Д. Боуг, Д. Медоус, Я. Тинберген и др. ) – введение всеобщего контроля рождаемости – политика сокращения рождаемости в развивающихся странах. 20
Мировые демографические проблемы l l Проблема неконтролируемой урбанизации в развивающихся странах; Кризис крупных городов в ряде развитых странах и процессы субурбанизации; Неуправляемая миграция. 1969 г. Фонд ООН по проблемам народонаселения. 21
Демографическая политика – целенаправленная деятельность в области упорядочивания демографических процессов. Демографическая политика - часть социальной политики государства. Семейная политика. 22
Демографическая политика l l l Контроль рождаемости; Планирование семьи; Цель ДП – формирование желательного (оптимального) типа воспроизводства населения; Выбор критерия оптимальности. ДП в широком и узком смысле. 23
Демографическая политика ДП в широком смысле – это воздействие на: l Изменение или сохранение естественного воспроизводства населения; l Изменение или сохранение направленности и объемов миграции населения. 24
Демографическая политика l l ДП в узком смысле – это воздействие только на естественное воспроизводства населения. ДП – совокупность мер: l l l Экономических; Административно-правовых; Воспитательно-пропагандистских. 25
Демографическая политика История зарождения ДП. l IV – V вв. до н. э. – регулирование численности и размещение населения; l Средние века – регулирование размера семьи; l XVII – XVIII вв. поощрение высокого уровня рождаемости; l Конец XVIII – начало XIX вв. – идея сдерживания роста населения. 26
Современная демографическая политика l Условие успешности ДП: l l Долговременность проведения; Комплексность мер. Эффективность ДП: сопоставление целей ДП с результатами и затратами. Снижение смертности (младенческой в особенности) в развивающихся странах; 27
Современная демографическая политика l l l В странах Европы проблема низкой рождаемости – политика невмешательства в репродуктивное поведение. Проведение государственной семейной политики; Проведение политики по планированию семьи (в странах с высоким уровнем рождаемости) – Китай, Индия, Вьетнам. 28
Литература по теме 1. Глава 10 - «Демографическая статистика: учебник» коллектив авторов. - М. : Кнорус, 2010 г. , с. 392 - 432; 2. Раздел 10, 11, 13, – «Демография» . М. Б. Денисенко. – М. : ИНФРА-М, 2007 г. 29