Кубок Future Today Отборочный Кейс «Абы кого не берут в замминистры» Москва 2013
Команда «А 4» • Беляев Александр Алексеевич, Москва, МГУ, Физический факультет, 2015, aa. beljaev@physics. msu. ru • Биккулова Алсу Валлиуловна, Москва, МГУ, Физический факультет, 2015, lorylay@yandex. ru • Будюк Алексей Михайлович, Москва, МГУ, ВМи. К, 2015, bigmag 93@bk. ru • Капусто Анна Александровна, Москва, МГУ, Физический факультет, 2015, Nutka 9876@mail. ru
Введение С развалом СССР, Российскому Государству потребовалась новая, кардинально отличающаяся от советских атавизмов, кадровая политика. В демократическом государстве назначение нового человека на должность не может осуществляться исходя лишь из его идеологической закалки. Подбор новых кадров должен быть основан на разностороннем тестировании кандидатов в различных областях, определении их квалификации, навыков, психологической устойчивости и готовности активно и плодотворно работать. Одним из инструментов, позволяющих отыскать, подготовить и оценить кандидатов на руководящие должности разного уровня является так называемый Резерв Управленческих Кадров (РУК).
Резерв Управленческих Кадров (РУК) Резерв Управленческих Кадров состоит из четырех уровней: федеральный, окружные, субъектовые и муниципальные резервы. Каждый резерв готовит кандидатов для замещения людей на руководящих должностях на соответствующем уровне. Деятельность РУК можно разбить на основные направления: • формирование резерва • подготовка резерва • использование резерва • информирование населения о работе с РУК На примере Краснодарского Края рассмотрим каждый этап в отдельности и внесем свои предложения.
Формирование РУК Где искать кандидатов? • поиск и создание базы профессионалов из числа действующих сотрудников ведомства Руководящая должность может быть замещена лицом из числа заместителей или перспективных сотрудников. • выпускники профильных ВУЗов Имеют хорошую теоретическую подготовку, но возможен недостаток практики. • общественные организации Участники таких проектов как Стопхам, Лиза Алерт и т. п. имеют большой практический опыт общественной деятельности, но, как правило, не имеют подготовки в области юриспруденции и делопроизводства. • частные кадровые агентства, специализированные веб-сайты Самый популярный в среде квалифицированных профессионалов способ, однако соискатель предоставляет субъективную информацию о себе. • поиск узких специалистов за пределами региона
Формирование РУК Методы формирования РУК: • обучение сотрудников в течении всей жизни Повышение квалификации всех сотрудников, предупреждение стагнации. Эффективность подобного подхода общеизвестна. • поиск кандидатов под конкретную должность Специализация упростит и ускорит обучение. • предварительная оценка профессиональных качеств и заинтересованности кандидата в государственной службе Избежать включения в резерв лиц, не достаточно квалифицированных или не заинтересованных в государственной службе. • создание интернет-сайта для сбора заявлений от самовыдвиженцев, публикация требований к кандидатам и т. п. Значительно упростит поиск информации потенциальными кандидатами, автоматизация оформления документов значительно облегчит бумажную волокиту. Здесь же возможно проведение предварительных тестов на знание иностранного языка, Конституции РФ.
Наши предложения: В Краснодарском Крае активно практикуется привлечение кадров из числа сотрудников учреждения, а также выпускников профильных ВУЗов. Вместе с тем, мы считаем, что потенциал общественных организаций и кадровых агентств, как способов поиска квалифицированных профессионалов весьма недооценен. Специализированный сайт, например hh. ru, содержит одновременно десятки тысяч вакансий потенциальных соискателей. Пренебрегать таким ресурсом весьма расточительно. Общественная организация, такая как например Лиза. Алерт, в рядах которой состоят сотни людей по всей стране и имеющая на своем счету десятки успешных поисковых операций , может стать источником кадров, имеющих за плечами солидный практический опыт, способных эффективно координировать работу больших групп людей, однако зачастую не знакомых с работой на государственной службе.
Подготовка РУК Методы подготовки РУК: • управленческие тренинги Обучение управлению государственным учреждением. • программы по отраслевой специализации Подготовка специализированных управленцев. • стажировка в различных организациях Для выпускников и кандидатов не имеющих опыта работы в государственных структурах. • обучающие программы по русскому языку • создание конкуренции между кандидатами на одно место Создание мотивации для повышения уровня квалификации, предупреждение превращения РУК в формальный этап процедуры занятия должности. Одно из важнейших, на наш взгляд, условий эффективной работы РУК. • ранжирование кандидатов по уровню подготовки • регулярная аттестация Периодические тесты, отслеживание изменения уровня подготовки кандидатов, составление рейтингов.
Наши предложения: Управленческие тренинги, программы по отраслевой специализации, стажировки в государственных учреждениях используются в подготовке управленцев. Эти методы проверены и эффективны. Мы считаем, что программу подготовки можно улучшить. Во-первых, курсы словесности и культуры речи необходимы для того, чтобы изменить имидж чиновника, как человека не способного грамотно и четко излагать свои мысли. Во-вторых, регулярная аттестация и ранжирование кандидатов позволят отслеживать динамику изменения уровня подготовки и проводить соответствующие коррективы. И наконец, самое главное с нашей точки зрения – организовать конкуренцию среди кандидатов на одно и то же кресло. Это создаст мотивацию резервиста к повышению уровня своих знаний и, что особенно важно в современных российских реалиях, не даст РУК превратится в формальный этап перед назначением человека на должность.
Использование РУК Методы использования РУК: • Назначение резервистов на различные должности: § -ротация (по истечению трудового договора) § -по выходу на пенсию § -при уходе с должности по другим причинам
Оценка эффективности работы с РУК Методы подготовки РУК: • доля должностей, сформированных из РУК • Доля вакансий управленческих должностей замещенных из резерва управленческих кадров • Доля лиц, включенных в резерв и получивших дополнительное профильное образование • Доля лиц, включенных в резерв и получивших дополнительное образование по управленческим программам • Повышение уровня подготовки кандидатов с течением времени
Информирование населения о деятельности РУК Мы предлагаем следующее: • создание сайта РУК, в котором отражать успехи кандидатов и их деятельность • Создание страниц в социальных сетях Специализация упростит и ускорит обучение. • Оповещение о проходящих мастер-классах, открытых лекциях и т. д. (каких МК? ? ? ) Избежать включения в резерв лиц, не достаточно квалифицированных или не заинтересованных в государственной службе. • Приглашение СМИ на различные мероприятия, проводимые РУК