Кризис системы государственного управления социального государства Выполнила студентка

Кризис системы государственного управления социального государства Выполнила студентка 4 курса, группы ГМУ 45 Скатарова Л. В. Научный руководитель: Мухаев Р. Т.

Цель Объект исследования Предмет исследования

Задачи: 1) Определение понятия кризиса и причин его возникновения; 2) Изучение видов кризисов; 3) Исследование возможностей преодоления кризисов; 4) Анализ этапов кризисов; 5) Изучение кризисов в государственном управлении; 6) Изучение и анализ кризисов на примере Франции, и России.

Гипотеза Положения

Структура работы: Введение Глава 1. Кризисы в системе государственного управления социального государства 1. 1 Понятие социального государства 1. 2 Понятия и причины кризисов системы государственного управления социального государства 1. 3 Типология кризисов, этапы, функции и пути их разрешения Глава 2. Кризис системы государственного управления на примере стран 2. 1 Политический кризис во Франции 2. 2 Политический кризис в Италии Глава 3. Специфика кризисов в России Заключение Список литературы( 24 источника)

Теоретическая часть Социальное государство Достойный уровень жизни Справедливость Помощь

Функции социального государства

Кризис в системе государственного управления социального государства нестабильность обострение политических конфликтов нарастание критической активности масс снижение уровня управляемости социально-экономическими процессами разбалансированность деятельности политических институтов

Кризис Конфликт Вопросы власти Причины кризисов Зависть Ненависть Непродуманная политика Различие намерений и поступков отдельных личностей , социальных групп, партий Несовпадение индивидуальных и общественных интересов Нехватка средств к существованию Расовая, национальная и религиозная неприязнь

Кризисы Внешнеполитические Внутриполитические Правительственный кризис Парламентский кризис Конституционный кризис Кризис партии Социально-политический кризис (общенациональный)

Формы кризиса • Кризис идентичности • Кризис распределения материальных и духовных благ • Кризис легитимности • Кризис участия • Кризис проникновения

Функции кризисов Позитивные Негативные

Стадии кризиса 1. Предкризисное состояние 2. Возникновение кризиса 3. Развитие кризиса Поиск путей преодоления кризиса

Практическая часть. В качестве практической части представлен анализ состояния системы государственного управления Франции и Италии.

Франция Правящая партия – социалисты - потерпела поражение на муниципальных выборах, определивших имена 36 тысяч мэров и руководителей муниципальных образований. «Правые» «Левые» 45% 43% социалисты потеряли управление в 155 городах

Франция Причины высокий уровень безработицы( до 20%) неэффективная экономическая политика правительства неисполнение предвыборных обещаний президентом неблагоприятные условия для инвестиций очень высокие налоги на прибыль и крупные доходы Социальная напряженность; Недовольство местного населения.

Выводы: • • Политический кризис во Франции очевиден. Кризис находится на первом (начальном) этапе развития. Конфликт выполняют корректирующую, стабилизирующую роль. Во Франции Правительственный кризис

Италия Дж. Наполитано Е. Летта

М. Ренци С. Берлускони

Специфика кризисов в России В российском обществе кризисы государственного управления обычно возникают при исчерпании кредита доверия нижестоящих инстанций вышестоящим и имеют ярко выраженный эмоциональный (иррациональный) характер.

Источники отчуждения граждан от власти общий социально-экономический кризис в стране снижение уровня социальной защищенности отчуждение на почве разнонаправленности интересов граждан и чиновников • • • Причины, углубляющие недоверие граждан к органам власти: 1) 2) 3) 4) Технологические Культурно-исторические Организационного характера Политико-идеологического характера Как преодолеть отчуждение общества и власти? Создание программ реального подъема экономики, общественной жизнедеятельности в других сферах, объединяющих разрозненные социальные силы на достижение общезначимых и перспективных целей!

2011 -2012 г. «Единая Россия» - 49, 3 % фальсификация митинги нелегитимные выборы политический кризис

Россия сегодня рейтинг энергичный, решительный, волевой характер

Заключение • • • Кризис государственного управления - особое состояние в развитии и функционировании политической системы общества, государственно-властных структур, характеризуемое нестабильностью, разбалансированностью деятельности политических институтов, снижением уровня управляемости социальноэкономическими процессами, обострением политических конфликтов, нарастанием критической активности масс. Политические конфликты и кризисы всегда вызваны рядом причин, касающихся как политической, так и других сфер общества. Существует очень много различных типов конфликтов и кризисов, каждый из которых имеет свои особенности, причины и последствия. Конфликты и кризисы, кроме отрицательных функций, несут в себе и положительные стороны, а потому являются неотъемлемой частью развития. В практике антикризисного управления очень важно уметь диагностировать наступление кризиса, отделять изменения переходного периода от изменений нормального функционирования системы государственного управления. В рассмотренных нами странах правительственные кризисы, каждый из которых вызван рядом своих причин и имеет определенные последствия.