Krisen i Asien ATTAC og Tobin skatten Ved

Krisen i Asien, ATTAC og Tobin skatten Ved Christian Friis Bach, Lektor i International Økonomi ved Landbohøjskolen Tidl. formand for Mellemfolkeligt Samvirke http: //www. flec. kvl. dk/cfb/ 1

Krisen i Asien: Forløb l l 3. juli 1997. Thailand må opgive at forsvare deres valuta l 14. juli. Malaysia må opgive at forsvare deres valuta. Filippinerne følger efter, og Indonesien giver op. 14. august. l De mere velstillede asiatiske lande rammes. Singapore må devaluere d. 17. juli og Sydkorea d. 17. november. Også Hong Kong rammes. l Samlet set dykkede kurserne i de fleste lande med 30 -40 procent og i Indonesien med ikke mindre end 70 procent. l 2 23. januar 1997. Hanbo Steel i Sydkorea går konkurs med gæld på 6 milliarder dollar. Sammi Steel følger efter Realeffekterne melder sig. I november 1997 lukkes 6 indonesiske banker, Japans fjerde-største børsmæglerfirma Yamaichi Securities krakker. Måneden efter lukker den thailandske regering 56 finansielle institutioner.

Krisen i Asien: Konsekvenser Arbejdsløshed i % * Estimat Vækstskøn (1998) Indonesien: -15% Thailand: - 5 -8% Sydkorea: -5 -8% Verden: 1% lavere OECD: 1/2% lavere DK: 1/4% lavere Fattigdom Indonesien: 57% (1970) è 15% (1990) è 20 -50% (i 1999) Thailand: 39% (late 1960) è 13% (1992) è 28% (i 1999) Sydkorea: 4% (1984) è 12% (i 1999) Kilde: IMF, 1998 og Lee, 1998, ILO 3

Krisen i Asien: Årsager Overophedning, inflation højere end USA, valutakurs bundet til dollar. Fald i konkurrenceevne Stor andel af kortsigtede investeringer Svaghedstegn i den finansielle sektor Dårlig overvågning og regulering Korruption og kammeratlig kapitalisme Spekulation og selvforstærkende mekanismer 4 Underskud på betalingsbalancen Kædereaktion

Krisen i Asien: Det internationale samfund Tilsagn om økonomisk støtte i forbindelse med krisen i Asien (milliarder US$) Økonomisk støtte (mia. US$) Modvirkede protektionisme Kilde: IMF, 1998 Positive Negative IMF bidrog til panikken med udtalelser og anbefalinger IMF støttede kreditorerne - ikke udviklingen Liberaliseringer i den finansielle sektor Stram pengepolitik og høj rente 5 Ingen åbenhed og debat om indgreb Finanspolitiske nedskæringer

Citater om krisen i Asien George Soros, 30/11 1998: ”It is difficult to escape the conclusion that the international financial system itself constituted the main ingredient in the meltdown process” James Tobin, 21/12 1997: ”It is simply too easy for banks, governments, businesses and speculators to buy and sell huge blocks of a country’s currency in panicky moments. Such outflows of capital can throw a country literally overnight into crisis” 6

Kapitalstrømme til Asien, faktisk og estimeret (nettotal, milliarder US$) Kilde: IMF, World Economic Outlook, May 1998 7

Den globale valutahandel År Milliarder US$/dag 1977 18 1980 83 1983 119 1986 270 1989 590 1992 820 1995 1190 1998 1490 2001 1210 85% skønnes at være rent spekulative overførsler 40% går tur-retur indenfor mindre end 3 dage. 80% går tur-retur indenfor mindre end en uge 0. 1% skat 100 milliarder US$/år i indtægt 0. 25% skat 250 milliarder US$/år i indtægt MEMO: Verdens samlede… U-landsbistand i 1998 = 52 milliarder US$ Verdenshandel i 1998 = 5270 milliarder US$ Tallene er uden derivater Kilde: 1977 -1986: ul Haq et al. , 1996. 1989 -2001: Bank of International Settlement, Press release 9. October 2001. http: //www. bis. org/press/p 011009. pdf 8

Tobins forslag Oprindelige forslag blev udformet af James Tobin i 1972 – efter at valutasamarbejdet i Bretton-Woods brød sammen og ustabiliteten på de internationale kapitalmarkeder steg Ide: Lav en lille skat på finansielle overførsler mellem lande FINANSIEL STABILITET En række spekulative valutatransaktioner ville blive uprofitable og det ville give bedre stabilitet INTERNATIONAL FINANSIERING Skatten kunne blive en betragtelig indtægtskilde for det internationale samfund POLITISK UAFHÆNGIGHED De enkelte lande ville få større politisk råderum, fordi de ikke ville blive ramt af spekulationer 9

Er Tobin skatten urealistisk? ? Standardsvar: Det kan ikke lade sig gøre Skatteunddragelse Spekulanterne vil bruge andre redskaber og sende deres penge gennem lande som ikke er med. Svar: Tobin skatten kan godt virke selv om ikke alle lande er med. Enhver skat kan føre til unddragelse. Ved en lav skat vil problemet være lille. Teknisk umuligt Det er teknisk alt for vanskeligt. Svar: Det er teknisk relativt nemt. Især efter at bankerne har lavet store centraliserede – og effektive – systemer til valutatransaktioner. 10 Virker ikke Tobin skatten vil ikke forhindre spekulationer. Svar: Det er rigtigt. Men skatten vil dæmpe dem. Herudover skal der andre tiltag til for at undgå kortsigtede spekulationer. Og et vigtigt argument for Tobin skatten er de indtægter som skatten kan give til det internationale samfund. Umuligt politisk Det vil være umuligt at blive enige. Svar: Det hele kommer an politisk vilje og mod!

Ny fokus på Tobin Skatten 1990 -: Finland, Norge og Sverige i valutaproblemer - devalueringer 1992: Spekulationer får EU’s valutasamarbejde til at bryde sammen 1994: Den mexicanske peso-krise – 30% fald i valutakursen. Krisen spreder sig, og IMF/USA griber ind. 1997: Krisen i Asien starter – Thailand, Malaysia, Indonesien, Filippinerne, Singapore og Sydkorea rammes særligt hårdt. 1998: Rusland rammes af en alvorlig krise. Rublen falder til ¼ af dens værdi på et år. 1999: Brasilien rammes af en økonomisk krise. Valutaen nedskrives med mere end 40 procent. 11

ATTAC – udfordringer og dillemmaer Verdens problemer er brede og komplicerede ATTACs svar er enkle og utilstrækkelige ATTAC tager afstand fra vold ATTAC bliver konstant kædet sammen med vold ATTACs svar kræver et langt stærkere internationalt samarbejde ATTACs har indtil nu givet et svagere internationalt samarbejde ATTACs vigtigste alliancepartnere skal findes blandt u-landene U-landenes forhandlere er bange for ATTAC Der er nationalistiske og protektionistiske tendenser i ATTAC Frihandel er den lim som holder det internationale samarbejde sammen MEN: ATTAC mobiliserer, informerer, involverer. DERFOR: ATTAC – verden skal laves om og laves bedre. 12

Den politiske globalisering Nationale svar Økonomisk krise 1930 -1940 Protektionisme Nationalisme Få globale svar Økonomisk krise 2000 IMF støtte WB lån WTO bunden protektionisme Globale svar Økonomisk krise 20? ? Et globalt beredsskab: Globale skatter WTO, IMF, WB World Central Bank? World Development Organisation? World Environment Organisation?