Крестьянский вопрос в России Реформы 1861 -1866 гг

Крестьянский вопрос в России Реформы 1861 -1866 гг.

ВВЕДЕНИЕ n n n Крепостное право установилось на Руси в XV веке. До этого землей владели главным образом сами князья, а также монастыри и бояре. Некоторые земледельцы-крестьяне работали добровольно, но другие - принудительно, находясь иногда почти в рабской зависимости от землевладельцев. Отношения между помещиками и крепостными не были достаточно определены законом. Поэтому крепостные в значительной степени зависели от произвола помещика.

«Крестьянский вопрос» серьезно беспокоил российское самодержавие ещё в царствование Николая I. Николай I все же полагал несвоевременной его отмену в данный момент, откладывая это на неопределенное время. Необходимо было такое крупное потрясение, как Крымская война 1853— 1856 гг. , чтобы царское правительство вплотную приступило к подготовке отмены крепостного права. Крепостное право, как форма рабства, осуждалась всеми слоями

Причины проведения реформ: n n Отставание России от Запада выражено кризисом феодально-крепостнической системы, в первую очередь техникоэкономического отставания (Крымская война 1853 -56 гг. ) Рост крестьянских выступлений

Причины отмены крепостного права Увеличение помещиками барщины Разорение крестьянских хозяйств Крепостничество сдерживало развитие промышленности Крепостничество явилось одной из главных причин поражения страны в Крымской войне Рост числа Крестьянских волнений

Основные положения реформы Личное освобождение Крестьян Образование Сельских Обществ Учреждение Мировых Посредников Введение Временнообязанных отношений Выкупные платежи, которые крестьяне должны были выплачивать с процентами 49 лет Крестьянские бунты

Долг помещиков дореформенным государственным банкам (1862— 1892) руб. № п/п Название банка Общая сумма долга Переведено на крестьян 1 Московская сохранная казна 190 397 355 123 427 859 2 Санкт-Петербургская 151 244 986 сохранная казна 163 925 058 3 Государственный заёмный банк 32 298 946 3 626 689 4 Приказы общественного призрения 47 331 647 24 714 790 Итого 425 503 061 315 694 396

Этапы решения крестьянского вопроса: 1. 2. 3. Реформа 1861 г. – отмена крепостного права коснулась 23 млн. помещичьих крестьян. Реформа 26 июня 1863 г. – освободила 2 млн. Реформа 1866 г. – касалась 20 млн. государственных крестьян.

Реформа 1861 г. – отмена крепостного права.

Подготовка к реформе n n n После окончания Крымской войны в 1857 г. был образован Секретный комитет, в который стали поступать различные проекты по реформированию. В ноябре 1857 г. Александр II дал указание виленскому и петербургскому губернаторам учредить губернские комитеты для подготовки местных проектов улучшения быта помещичьих крестьян. 19 февраля 1861 г. в Государственном совете Александр II подписал “Положения о реформе” и “Манифест об отмене крепостного права”. Эти документы были опубликованы в печати 5 марта 1861 г.

Подготовка реформы: n n n 1857 – Секретный комитет 1858 – Главный комитет под руководством императора с 1859 – Редакционные комиссии 1861 в Госсовет. МАНИФЕСТ и Положения 19 февраля 1861 г. касались 3 -х вопросов: А) личное освобождение крестьян Б) наделение крестьян землей В) порядок совершения выкупных сделок на земли

Личное освобождение крестьян: n n n n крестьянин становился лично свободен (от помещика), вступать в брак без разрешения помещика крестьянин мог выступать в суде как юридическое лицо мог заключать сделки заниматься торговлей и промышленностью владеть движимым и недвижимым имуществом переходить в другие сословия – купцов и мещан поступать в учебные заведения.

Наделение крестьян землей: Россия делилась на ТРИ ПОЛОСЫ: А) нечерноземная полоса устанавливался Высший надел от 3 до 7 десятин Б) в черноземной полосе – высший надел составлял от 2, 75 до 6 десятин. НИЗШИЙ надел составлял – 1/3 высшего. В) В степной полосе только «указной надел» устанавливался. n Для Великороссии – от 6 до 12 десятин Для малороссийских губерний – от 3 до 6, 2 десятин. n Размер казенной десятины составлял = 1. 09 га n

n n n Регламентировались повинности по положениям: Оброк – от 8 до 12 рублей в год Барщина до 40 мужских и 30 женских дней в год (это по отношению к высшему наделу, если он был меньше – оброк и барщина уменьшались) Наделы и условия выкупа регламентировались Уставной грамотой. Крестьяне получали надел в пользование и до осуществления выкупной операции считались временнообязанными помещику (барщина и оброк). n n Или получали ¼ надела в дар без выкупа.

Порядок совершения выкупных сделок на земли: n n ВЫКУП наделов. Как определялась стоимость крестьянского надела? – В основе ее лежит доход помещика – оброк. Крестьяне обязывались внести сразу наличными 20 -25% всей выкупной суммы. Остальные 75 -80% помещику платило государство, зачисляя эту сумму в долг крестьянам с рассрочкой платежа в 49 лет с 6% годовых.

Особенности реформы 1861 г. n n n Растянутость реформы во времени: 2 г. на Уставные грамоты, до 1870 г. - не имеет право отказаться от надела, 49 лет платить выкупные платежи, 1881 г. – перевод на обязательный выкуп. Особая роль общины – юридическое лицо, гарант выкупных платежей, с ее круговой порукой. Земля оставалась в собственности помещика, а крестьяне оставались ее пользователями Зависимое от помещика положение крестьян, т. к. земли дали меньше чем они имели до реформы и вынуждены брать в аренду. В Европейской России в среднем на душу крестьяне получили по 3, 4 десятины (их там было почти 10 млн. ), а помещики по 600 десятин на владельца (их – 115 тысяч)

Последствия реформы: 1. 2. 3. 4. Реакция крестьян негативная ( «слушный час» - ждали настоящей воли в 1863, 1870 ) На 1 января 1863 г. 58% крестьян подписали Уставные грамоты и те под давлением. Началось социальное расслоение или «раскрестьянивание» - вымывание среднего слоя и появление 2 -х основных в крестьянской среде – кулаки (20%), бедняки и батраки (50%). Расслоение способствовало появлению свободных рабочих рук и формированию рынка рабочей силы.

n n n После отмены крепостного права началась медленная эволюция перехода помещичьих хозяйств в капиталистические. В результате сложились три группы хозяйств: капиталистические, отработочные и смешанные. Развитие капитализма в деревне пошло двумя путями: 1) «прусский» - перерастание помещичьего хозяйства в капиталистическое 2) «американский» - превращение крестьянских хозяйств в фермерское. Земля становится товаром, в с/х складываются капиталистические отношения. Появляются арендные отношения на землю. Повышается % использования с/х машин - в крупных хозяйствах. Наблюдалось повышение товарности с/х производства.

НО: n Всё это не вело к улучшению жизни, наоборот, к обнищанию, т. к. крестьяне вынуждены платить налоги – земельный (вместо подушной подати отмененной в 1882 гг. ), земские сборы, мирские повинности, церковную десятину и т. д.

Число крестьянских выступлений в первые годы после реформы

Реформа 26 июня 1863 г. – освободила 2 млн.

n n Реформа 26 июня 1863 г. – освободила 2 млн. удельных крестьян (принадлежали императорской фамилии), предоставив им землю на условиях обязательного выкупа (т. е. сразу прекращалась зависимость от феодального удела. Крестьяне освобождались от доплат Удельному ведомству. Исчезала градация повинностей, исключалась возможность дарственного надела. Земля передавалась в собственность общины за выкуп на 49 лет. Но реформа уменьшила душевой надел. Градация повинностей исчезла, но сами повинности нет, они увеличились. Крестьяне ежегодно платили государству государственные налоги, земские сборы, взносы за аренду земли, взносы в страховой капитал + выкупные платежи.

Реформа 1866 г.

n n n Реформа 1866 г. – касалась 20 млн. государственных крестьян. Реформа 1837 -41 гг. (Киселева) – крестьяне были переданы министерству государственных имуществ. Право собственности оставалось за казной. Однако она способствовала развитию капитализма в деревне и ограничивала захват земель помещиками. Они становились земельными собственниками, той земли, которой пользовались. Но обязаны вносить оброчную подать государству. Полными собственниками становились только после выкупа оброчной подати путем ее капитализации. В случае продажи земли деньги должны были сдать в казну. Земля закреплялась за ревизной душой «владенною записью» и крестьяне теряли право на прирезки.

n n n Т. о. собственником земли оставалось государство, а крестьяне пользователями за старый феодальный оброк, превращенный в оброчную подать = государственному налогу. Госкрестьяне имели большие наделы земли, чем удельные и крепостные, но лишение прав прирезки на «прибылые души» сокращало со временем размер надела. Стоимость земли повысилась, увеличились налоги - подушная подать, налог на лесные наделы, земские и мирские (общинные) сборы, страховые платежи.

Историческое значение реформ

Возможность развития рынка n Вступление на путь капиталистического развития n Нравственно-психологическое значение. n

Над презентацией работала доцент кафедры истории Отечества к. и. н. Фомина Т. И.