КОРРУПЦИЯ В ЯПОНИИ Травникова К. , Гуляева Д. , Баушева А
Ежегодный составной индекс, измеряющий уровень восприятия коррупции в государственном секторе различных стран.
Для написания слова «коррупция» японцы используют всего два иероглифа: Грязь - ダート Работа - 仕事 Со словом грязь они связывают нечистоты, чтото страшное для человека. Все дело в том, что согласно древней Японской религии, добропорядочному человеку нельзя быть грязным (вся эта религия построена на очищении).
Законодательство о противодействии коррупции РОССИЯ Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. N 273 -ФЗ "О противодействии коррупции» Указ Президента РФ от 19 мая 2008 г. N 815 "О мерах по противодействию коррупции" ЯПОНИЯ Законы: «О выборах общественных должностных лиц» (1950 г. ) «О парламенте» (1950 г. ), «О регулировании политических фондов» (1948 г. ), «О государственных служащих» (1948 г. ), «О местном самоуправлении» (1947 г. ).
Понятие должностного лица РОССИЯ Примечание к ст. 285 УК РФ : Должностными лицами признаются лица постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющие функции представителя власти выполняющие организационн о-распорядительные административнохозяйственные функции в ОГВ, ОМСУ. ЯПОНИЯ Ст. 7 УК Японии : К должностным лицам относятся 2 категории лиц: 1 категория : депутаты парламента; члены кабинета министров, их заместители; ü политические советники; ü главы местных администраций; ü депутаты местных собраний. ü ü ü 2 категория: правительственные и местные служащие.
УГОЛОВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА КОРРУПЦИОННЫЕ ПРЕСТУПЛЕНИЯ
РОССИЯ Статья 285. Злоупотребление должностными полномочиями. Использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из корыстной или иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства. ЯПОНИЯ Статья 193. Злоупотребление присвоенной по должности властью со стороны публичного должностного лица Злоупотребление публичным должностным лицом присвоенной ему властью, побуждение какоголибо лица сделать то, чего оно не обязано делать, или препятствование ему в осуществлении прав, которые оно должно осуществлять. Штраф – до 80 000 руб. ; свободы с Лишение права занимать Лишением принудительным физическим определенные должности, или заниматься определенной трудом – до 2 лет; деятельностью – до 5 лет; Тюремное заключение – до 2 лет. Принудительные работы – до 4 лет; Арест – от 4 до 6 мес; Лишение свободы – до 4 лет.
РОССИЯ Статья 290. Получение взятки Получение должностным лицом взятки в виде денег, ценных бумаг, иного имущества либо в виде незаконных оказания ему услуг имущественного характера, предоставления иных имущественных прав за совершение (без)действий в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, а равно за общее покровительство или попустительство по службе. + ЯПОНИЯ Статья 197. Получение, требование или предварительное получение взятки Публичное должностное лицо, которое в связи со своей служебной деятельностью ринимает п или требует взятку или соглашается на обещанную им взятку. Штраф – до 1 000 руб. (либо от 10 до 50 кратной суммы взятки); Исправительные работы – от 1 года до 2 Лишение свободы с лет; принудительным физическим трудом - до 3 Принудительные работы – до 5 лет. лишение права занимать определенные должности, или заниматься определенной деятельностью. Лишение свободы – до 3 лет + штраф.
РОССИЯ ЯПОНИЯ Статья 291. Дача взятки Статья 198. Дача взятки и дача взятки за содействие Дача взятки должностному лицу, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации лично или через посредника. Штраф – до 500 000 руб. (либо от 5 до 30 кратной суммы взятки); Исправительные работы – до 2 лет + лишение права занимать определенные должности, или заниматься определенной деятельностью; Принудительные работы – до 3 лет; Лишение свободы – до 2 лет + штраф. Передача или обещание передачи взятки Лишением свободы с принудительным физическим трудом -до 3 лет; Денежный штраф на сумму – 2 500 000 иен ( 1 325 000 российских рублей).
ЯПОНИЯ РОССИЯ Статья 291. 1. Посредничество во взяточничестве, то есть непосредственная передача взятки по поручению взяткодателя или взяткополучателя либо иное способствование взяткодателю и (или) взяткополучателю в достижении либо реализации соглашения между ними о получении и даче взятки в значительном размере. Статья 197 -IV Получение взятки за посредничество Получение или требование публичным должностным лицом взятки либо согласие на получение обещанной взятки в качестве вознаграждения за то, что оно, получив просьбу, оказывает или оказывало такое содействие. свободы с Штраф – до 700 000 руб. (либо от Лишением принудительным физическим 20 до 40 кратной суммы взятки) трудом – до 3 лет. лишение права занимать определенные должности, или заниматься определенной деятельностью – до 3 лет; Лишение свободы – до 4 лет + штраф – до 20 кратной суммы взятки.
КОРРУПЦИОННЫЕ ПРЕСТУПЛЕНИЯ В ЯПОНИИ, НЕ ПРЕДУСМОТРЕННЫЕ РОССИЙСКИМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ
Статья 194. Задержание или заключение под стражу в результате злоупотребления присвоенной по должности властью со стороны особого публичного должностного лица. Лицо, осуществляющее судейские, прокурорские или полицейские полномочия либо действующее при этом в качестве помощника, путем злоупотребления присвоенной ему по должности властью задержало какое-либо лицо или держало его под стражей. лишение свободы с принудительным физическим трудом - от 6 месяцев до 10 лет; тюремное заключение - от 6 месяцев до 10 лет.
Статья 195. Насилие либо оскорбительное или дурное обращение со стороны особо публичного должностного лица Употребление насилия или допущение оскорбления или дурное обращение с обвиняемым по уголовному делу или другим лицом , при исполнении своих служебных обязанностей лицом, осуществляющим судейские, прокурорские или полицейские полномочия либо действующее при этом в качестве помощника. лишение свободы с принудительным физическим трудом – до 7 лет; тюремное заключение – до 7 лет.
Статья 196. Причинение смерти или телесных повреждений в результате злоупотребления присвоенной по должности властью со стороны особого публичного должностного лица Если путем совершения преступных деяний были причинены смерть или телесное повреждение другому лицу, то должно быть назначено наказание, установленное за телесное повреждение, если оно является более строгим.
Вывод Согласно индексу восприятия коррупции Япония занимает 20 место (данные 2016 года), что говорит о достаточно низком уровне коррупции. Понятие должностного лица в Японии гораздо уже, чем в России(указаны конкретные должности, а не функции). В России и в Японии много смежных коррупционных составов, однако есть и отличия. Спектр уголовных наказаний за коррупционные преступления в Японии гораздо уже. Используются всего 2 вида наказаний лишение свободы с принудительным физическим трудом или тюремное заключение.