Коррупция Подготовил Пантелеев Михаил ДЭЭ-105 План Определение

Коррупция Подготовил: Пантелеев Михаил, ДЭЭ-105

План: Определение Индекс восприятия коррупции История происхождения Виды коррупции Вред от коррупции Оптимальный уровень коррупции Причины высокой коррупции Гипотезы о причинах высокой коррупции Борьба с коррупцией Коррупция в России

Корру пция (от лат. corrumpere — растлевать, лат. corruptio — подкуп, порча) — термин, обозначающий обычно использование должностным лицом своих властных полномочий и доверенных ему прав в целях личной выгоды, противоречащее законодательству имморальным установкам. Главным стимулом к коррупции является возможность получения экономической прибыли , связанной с использованием властных полномочий, а главным сдерживающим фактором — риск разоблачения и наказания. Наиболее часто термин применяется по отношению к бюрократическому аппарату и политической элите. Согласно макроэкономическим и политэкономическ им исследованиям, коррупция является крупнейшим препятствием к экономическому росту и развитию, препятствием к экономическому росту и развитию способным поставить под угрозу любые преобразования

Обзор индекса восприятия коррупции в 2010 году. Красным отмечены государства с высоким восприятием коррупции, синим — с низким.

История происхождения Исторические корни коррупции, вероятно, восходят к обычаю делать подарки, чтобы добиться расположения. Дорогой подарок выделял человека среди других просителей и способствовал тому, чтобы его просьба была выполнена. Поэтому в первобытных обществах плата жрецу или вождю была нормой. На практике чиновники стремились воспользоваться своим положением для тайного увеличения своих доходов.

Виды коррупции • Бытовая коррупция порождается взаимодействием рядовых граждан и чиновников. • Деловая коррупция возникает при взаимодействии власти коррупция и бизнеса. • Коррупция верховной власти относится к политическому руководству и верховным судам в демократических системах.

Вред от коррупции неэффективное распределение и расходование государственных средств и ресурсов; понижение качества общественного сервиса; потери налогов, когда налоговые органы присваивают себе часть налогов; потери времени из-за чинимых препятствий, снижение эффективности работы государственного аппарата в целом; разорение частных предпринимателей; снижение инвестиций в производство, замедление экономического роста; нецелевое использование международной помощи развивающимся странам, что резко снижает её эффективность; рост социального неравенства; усиление организованной преступности — банды превращаются в мафию; ущерб политической легитимности власти; снижение общественной морали.

По мере того, как государство искореняет коррупцию, затраты на борьбу с коррупцией возрастают так, что для полной ликвидации коррупции придётся затратить бесконечные усилия.

Причины высокой коррупции Двусмысленные законы. Незнание или непонимание законов населением, что позволяет должностным лицам произвольно препятствовать осуществлению бюрократических процедур или завышать надлежащие выплаты. Нестабильная политическая ситуация в стране. Отсутствие сформированных механизмов взаимодействия институтов власти. Профессиональная некомпетентность бюрократии. Кумовство и политическое покровительство, которые приводят к формированию тайных соглашений, ослабляющих механизмы контроля над коррупцией. Отсутствие единства в системе исполнительной власти, т. е. , регулирование одной и той же деятельности различными инстанциями. Низкий уровень участия граждан в контроле над государством.

Гипотезы о причинах высокой коррупции низкий уровень заработной платы в государственном секторе по сравнению с частным сектором; государственное регулирование экономики; зависимость граждан от чиновников, монополия государства на определённые услуги; оторванность бюрократической элиты от народа; экономическая нестабильность, инфляция; этническая неоднородность населения; низкий уровень экономического развития; религиозная традиция; культура страны в целом.

Борьба с коррупцией С формальной точки зрения, если не будет государства — не будет и коррупции. Способность людей на данном этапе развития эффективно сотрудничать без государства подвергается очень сильным сомнениям. Существуют три возможных подхода к уменьшению 1. Можно ужесточить законы и их коррупции: исполнение, тем самым повысив риск наказания. 2. Можно создать экономические механизмы, позволяющие должностным лицам увеличить свои доходы, не нарушая правила и законы. 3. Можно усилить роль рынков и конкуренции, тем самым уменьшив размер потенциальной прибыли от коррупции. К последнему также относится конкуренция в предоставлении государственных услуг, при условии дублирования одними государственными органами функций других органов.

Коррупция в России В начале 1999 года заместитель генерального прокурора России Ю. Я. Чайка заявил, что Россия входит в десятку наиболее коррумпированных стран мира и что коррупция является одной из самых деструктивных сил в мира российском государстве. В 1999 году академик РАН Д. С. Львов и доктор экономических наук Ю. В. Овсиенко оценивали коррупцию в России как «тотальную» . тотальную В 2000 году показатель индекса восприятия коррупции, составляемого организацией «Transparency International» , равнялся 2, 6, в 2009 году - 2, 2 (чем выше показатель, тем меньше уровень коррупции). В рейтинге восприятия коррупции в странах мира, ежегодно составляемом организацией Transparency International, Россия в 2010 году заняла 154 -е место из 180 с индексом 2, 1 балла (индекс 0 означает максимальный уровень коррупции, 10 — отсутствие коррупции)