Копенгагенский процесс Эстония Кюлли Алл Министерство образования и науки Эстонии
Образовательный выбор учащихся 12 % Высшее образование Проф. образован ие (на базе среднего, не 8% третичное проф. 20% обр) Проф. образован ие (среднее проф. образование) 70% Гимназия 72 % 28% Окончание основной школы
Копенгагенская декларация • Развитие наукоемкой Европы • Способствовать Ø Занятости на рынке труда Ø Гражданственности (active citizenship) Ø Социальному участию Ø Личностному развитию
Европейское измерение • ECVET (Система кредитов для профессионального обучения и приобретения навыков) • Участие в исследованиях • EQF (Европейская система квалификаций) • Связь NQF (национальная система квалификаций) с EQF • Политический дискурс • QA (квалификационное агентство) • Модели аккредитации, награды за качество • TT • Новые модели обучения
Прозрачность, информация, руководство Признание навыков и квалификаций • Увеличение прозрачности в профессиональном обучении • Эстонский Центр Europass был учрежден в 2005 г. www. europassikeskus. ee • Эстонское квалификационное агентство основано в 2001 г. – Целевой фонд профессиональной квалификации www. kutsekoda. ee
Система профессиональной квалификации в Эстонии ЦЕЛЬ – КОНКУРЕНТОСПОСОБНАЯ РАБОЧАЯ СИЛА В ЭСТОНИИ • измеримость квалификации • единая и сравнимая система измерения • мотивация для обучения на протяжении всей жизни • гибкость системы обучения
Целевой фонд профессиональной квалификации - KUTSEKODA создан в августе 2001 года для продолжения разработки системы профессиональной квалификации Эстонии (ПКЭ), начатой в 1997 году Эстонской торгово-промышленной палатой.
Система профессиональной квалификации Эстонии Ресурсы Профессиональные Советы Присвоение профессиональной квалификации СЕРТИФИКАТ Рабочие группы Обучение Квалификационные и экзаменационные комиссии Эксперты Специалисты Организаторы Определение профессии, выработка требований профессиональной квалификации УЧЕБНЫЕ ПРОГРАММЫ, ПРЕПОДАВАТЕЛЕЙ ПРОФЕССИОНАЛЬ НЫЙ СТАНДАРТ
Квалификационный сертификат • Подтверждает квалификацию работника • Правом и обязанностью присвоения профессиональной квалификации обладает орган присвоения квалификаций • Квалификационный сертификат заносится в регистр профессий • Дает обладателю право на использование наименование профессии
Международный аспект • Свободное передвижение рабочей силы • Взаимное признание профессиональных квалификаций • Система ПКЭ
Система профессиональных квалификаций – общее дело • 452/233 профессиональных квалификаций • Действует 77 органов, присваивающих квалификации • Выдано ~16 000 квалификационных сертификатов
Система профессионального образования Эстонии в цифрах • 51 - профессиональное учебное заведение – 36 государственных школ – 3 муниципальные школы – 12 частных школ • 24 355 учащихся
Развитие профессионального образования в Эстонии за последние 10 лет • Реформы начались в 1996 • Концептуальная база – 1998 • Закон о профессиональном учебном заведении - 1998 • План действия по развитию системы профессионального образования в Эстонии на 2001 -2004 гг. • План развития профессионального образования 2005 – 2008
Реформы профессионального образования в Эстонии • Начались в 1996 году с помощью первого проекта ЕС (программа Phare) • Цели реформы в 1996 г: – Изменить отношение людей к профессиональному образованию (обучению специальности) – Обратить внимание общества на необходимость реформирования проф. образования – Наладить сотрудничество с социальными партнерами – Увеличить эффективность профшкол, использовав имеющиеся ресурсы с большей эффективностью – Использование инновационных технологий для улучшения качества обучения
Результаты I • Планирование новых направлений • Сотрудничество с социальными партнерами • Создание системы признания профессиональных квалификаций • Развитие программ обучения – модульное обучение, программы обучения, базирующиеся на профессиональных стандартах • Переустройство школьной сети • Международное измерение – присоединение к программам сотрудничества (Phare, Leonardo и т. д. )
Результаты II • Создание условий для обучения для учащихся с особыми потребностями • Введение предварительного профессионального обучения • Расширение использования инфотехнологий в учебных заведениях • Оптимирование использования ресурсов (число учительских должностей)
Результаты реформы /Phare • Первые инвестиции в проф. школы (13 пилотных проектов) – Современные технологии – Развитие программ обучения (модульные программы) – Обучение учителей – профессиональные и педагогические навыки – Обучение менеджменту для руководства школ – Введение в управление качеством • Внедрение новой ментальности – не жалуйся, а ищи возможности!
Финансирование проф. образования • С 2004 г. финансирование основывается только на количестве учащихся (подушное финансирование) – Из государственного бюджета школы финансируются, исходя из числа заказанных государством мест обучения – Базовая стоимость per capita (в 2006 ~1 000 €) – Коэффициент в зависимости от специальности (от 1, 0 до 4, 0, 1, 38 – в среднем) • Можно ходатайствовать о финансировании проектов по развитию школы
Госзаказ и развитие программ обучения • В 1996 г. началась подготовка по разработке системы госзаказа в зависимости от потребностей рынка труда (прогноз экономического развитие, мнение работодателей) • 1998 – разделение профессиональных и образовательных стандартов при Эстонской торговопромышленной палате. Началась подготовка профессиональных стандартов. • Профессиональные стандарты становятся основой для содержания программ обучения – это второй важный шаг по приведению проф. образования в соответствие с потребностями рынка труда.
Еще о результатах реформы проф. образования • Новые направления развития в управлении школами и специальностях • Увеличение сотрудничества с социальными партнерами • Основана система квалификаций (профессиональные стандарты) • Развитие программ обучения – профессиональный стандарт как основа содержания обучения и модульной программы обучения • Цель – государственная программа обучения по специальностям (не была успешной) • Реорганизация сети проф. школ • Стремительный рост международного сотрудничества школ (Phare, Leonardo da Vinci, Comenius, другие программы и т. д. )
Результаты развития системы в 2004 г. • Реорганизация сети проф. школ, учреждение проф. центров (многофункциональные проф. школы) • Хорошие возможности для использования ИКТ и Интернета • Система модульных программ обучения, соотносящаяся с профессиональными стандартами • Гарантия возможностей обучения для студентов с особыми потребностями • Внедрение до-профессионального (подготовительного) обучения в рамках общего образования • Обучение основам предпринимательства, служебным взаимоотношениям, общественной работы • Оптимизация числа преподавательских ставок в школах • Повышение уровня формального образования учителей • Улучшение среды обучения в некоторых школах • Активное международное сотрудничество
Проблемы • Негибкость профессионального обучения, отсутствие гибких, предназначенных для различных целевых групп возможностей обучения • Неравномерное качество обучения • Несоответствие требованиям времени (среда, учебные пособия, учителя) • Низкая репутация профессионального образования • Нехватка хороших учеников • Большой отсев • Неопределенность возможностей для продолжения обучения • Неэффективное использование ресурсов • Недостаточное финансирование профессионального образования • Недостаточное сотрудничество с предпринимателями
Основные проблемы в системе проф. обучения в 2004 г. • • Низкая привлекательность (70 : 30!) Не отвечает полностью экономическим, региональным, социальным потребностям, Неопределенность возможностей для продолжения обучения • Необходимость развития дальнейшего сотрудничества с социальными партнерами • Содержание проф. образования, как преподавание, так и обучение, не всегда современно и качественно • Негибкость системы, недостаточная связь с другими уровнями образования • Высокий уровень отсева • Неэффективное использование и распределение имеющихся ресурсов • Нехватка модернизированных и отремонтированных учебных корпусов • Обучение и переобучение учителей носит несистематический характер • Недостаточная методологическая проработка программ обучения и обучающих материалов.
Новая стратегия развития проф. образования 2005 -2008 Развитие проф. образование будет исходить еще больше из потребностей общества и экономики - Растущая потребность в квалифицированной рабочей силе, особенно по техническим специальностям - Потребности рынка труда должны учитываться не только в проф. образовании, но и в других областях образования - Система профессиональных квалификаций будет разработана в контексте европейских направлений в этой области
Сотрудничество с социальными партнерами • Вовлечение социальных партнеров во все аспекты проф. образования – Стратегическое планирование – Планирование и заказ государственных мест – Управление системой проф. образования в целом, управление проф. школами – Разработка квалификационных стандартов и программ обучения – Организация практики на предприятиях – Обучение учителей – Работа экзаменационных комиссий
Улучшение качества и модернизация • Образовательные стандарты в проф. обучении • Методологический центр для проф. образования – Государственные программы по 35 группам (по ISCED 97) – Непрерывное обучение для учителей – Подготовка методологических материалов • Развитие возможностей е-обучения (посредством Интернета) • Разработка системы обеспечения качества (на базе Общей Системы Обеспечения Качества - Common Quality Assurance Framework) – Аккредитация проф. школ – Система лицензирования и др. • Развитие национальной системы квалификаций и профессиональных (квалификационных) стандартов • Модернизация среды/ базы обучения в 10 проф. центрах в 20062008 гг. , используя средства фондов ERDF
Новые, более гибкие, возможности обучения • Контекст – обучение в течение всей жизни • Новые возможности обучения для различных целевых групп – Проф. обучения для людей без основного образования – Проф. образование без модуля среднего образования – Дополнительные возможности для тех, кто желает получить высшее образование – Обучение на рабочем месте • Непрерывность проф. образования, возможности переобучения для взрослых • Проф. образование и до-профессиональное образование в средних школах
Повышение привлекательности проф. образования и привлечение новых студентов • Специальные программы для молодежи, представляющие возможности обучения и специальности • Внедрение системы консультирования по вопросам карьеры • Улучшение системы стипендий, модернизация общежитий • Бесплатные обеды для учащихся в проф. школах
Больше финансирования на проф. образование! • За последние 10 лет доля расходов на проф. образование в секторе образования упала с 10% до 8% • Стоимость места обучения per capita в проф. образовании равна стоимости места обучения в средней школе (1: 1) • Наша цель – достичь пропорции 1, 5: 1 по сравнению со средним образованием • Наша цель – использовать средства ERDF и ESF для развития системы проф. образования также в 2007 – 2013 гг.
Результаты на 2006 год • Формируется система программ обучения: – Закон о профессиональных учебных заведениях => – Образовательные стандарты + профессиональные (квалификационные) стандарты => – Государственные программы обучения (в работе) => – Программы обучения школ (содержание обучения) • Увеличение финансирования ученого места per capita (1, 2: 1 по сравнению со средним образованием) • Улучшение имиджа проф. образования и проф. школ в обществе • Более тесное сотрудничество с социальными партнерами (особенно с организациями работодателей) и др.
Европейский Социальный Фонд • • • Первый период 2004 – 2007 Национальный план развития Проекты Второй период 2007 – 2013 Национальная стратегия Национальные планы действия
Скачать презентацию Копенгагенский процесс Эстония Кюлли Алл Министерство образования и
de2972ad70105f3a5e269c7c1e06dfe2.ppt