КОНСТИТУЦИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОСНОВЫ КОНСТИТУЦИОННОГО СТРОЯ РФ

КОНСТИТУЦИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОСНОВЫ КОНСТИТУЦИОННОГО СТРОЯ РФ

Конституция РФ – Основной закон России, закрепляющий основы конституционного строя, организации государственной власти и взаимоотношений между гражданином, обществом и государством

Особенности Конституции РФ, обуславливающие её центральное место в правовой системе • Принимается народом (или от его имени) • Имеет учредительный характер (утверждает основы общественного и государственного устройства) • Обладает высшей юридической силой (имеет прямое действие на всей территории России, все нормативные правовые акты не должны противоречить Основному закону) • Имеет всеохватывающий характер (распространяется на все сферы общественной жизни) • Является основой для всех иных источников права (принципы и положения Конституции РФ играют направляющую роль для всей системы права и законодательства. Конституция устанавливает юридическую силу, порядок и процедуру принятия законов)

• Отличает особый порядок охраны (Президент РФ является её гарантом. Президент имеет право приостанавливать действия актов органов исполнительной власти субъектов РФ, если они противоречат Конституции. Резидент, Совет Федерации и Государственная Дума могут инициировать в Конституционном суде РФ процедуру разрешения споров о соответствии Конституции нормативных правовых актов) • Характеризует особый, усложненный порядок пересмотра и внесения поправок: -1, 2 и 9 главы Конституции относятся к неизменяемой части Конституции РФ. Они могут быть лишь пересмотрены. Если предложение о пересмотре глав 1, 2, 8 будет поддержано 3/5 голосов Совета Федерации и Государственной Думы, то созывается Конституционное Собрание, которое либо подтверждает неизменность Конституции, либо разрабатывает её новый проект, который принимается Конституционным собранием (2/3 голосов) или выносится на всенародное голосование. В этом случае Конституция считается принятой, если за неё проголосовало 50% избирателей, при условии, что в нем приняли участие более половины всего электората.

- главы 3 -8 изменяются поправками, которые должны быть одобрены 2/3 членами Государственной Думы и ¾ от числа депутатов Совета Федерации. После этого закон публикуется для всеобщего сведения и направляется в законодательные органы субъектов РФ. Они обязаны рассмотреть закон о поправке к Конституции в течение 1 года со дня его принятия. После того как законодательные органы (не менее 2/3 субъектов) одобряют данный закон, он направляется Президенту России для подписания и официального опубликования.

СТРУКТУРА КОНСТИТУЦИИ РФ Преамбула: • указывается на многонациональный характер российского общества • В качестве целей принятия конституции называется утверждение прав и свобод человека, гражданского мира и согласия, обеспечение благополучия и процветания России. • Основными принципами провозглашается равноправие и самоопределение народов, любовь и уважение к Отечеству, незыблемость демократической основы государства, ответственность за свою Родину, признание России частью мирового сообщества

№ главы Название главы Предмет регулирования 1. Основы конституционного строя (1 -16) Сущность государства; правовое положение человека и гражданина; принципы социальных и экономических отношений; основы политической системы; взаимоотношения государства и религии 2. Права и свободы человека и гражданина (17 – 64) Принципы правового положения человека и гражданина; принципы гражданства; основные обязанности человека и гражданина 3. Федеративное устройство Взаимоотношения между федеральной властью и субъектами РФ 4. Президент РФ (80 – 93) Статус резидента РФ как главы государства; порядок вступления в должность и полномочия; порядок отрешения Президента от должности 5. Федеральное собрание (94 – 109) Основы организации и деятельности Федерального собрания; порядок формирования и компетенции 6. Правительство РФ (110 – 117) Порядок формирования правительства РФ; его структура, уровень компетенции; порядок отставки 7. Судебная власть (118 – 129) Судебная система России. Статус судей, принципы судопроизводства, порядок формирования и компетенции Конституционного, Верховного судов РФ, Прокуратура РФ 8. Местное самоуправление (130 - 133) Система и функции местного самоуправления 9. Конституционные поправки и пересмотр Конституции (134 Порядок изменения и дополнения действующей Конституции РФ; её пересмотр

Субъекты права на внесение предложений о поправках и пересмотре Конституции РФ: • Президент РФ • Совет Федерации • Государственная Дума • Правительство РФ • Законодательные органы субъектов РФ • Группа численностью 1/5 членов Совета Федерации или депутатов Государственной Думы

ФУНКЦИИ КОНСТИТУЦИИ РФ • ПРАВОВАЯ – ВЫСТУПАЕТ ЯДРОМ ПРАВОВОЙ СИСТЕМЫ • ПОЛИТИЧЕСКАЯ –определяет устройство государственной власти • ГУМАНИСТИЧЕСКАЯ – воплощает общечеловеческие ценности, закрепляет права и свободы, характерные для цивилизованного общества, объявляет составной частью правовой системы нормы международного права • УЧРЕДИТЕЛЬНАЯ – устанавливает определенный порядок в государстве, создает систему институтов и органов власти • МИРОВОЗЗРЕНЧЕСКАЯ – способствует формированию правового сознания населения – совокупности знаний о праве, взглядов на право, отношений к праву и оценок права

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ – система экономических, социальных и политико – правовых отношений, устанавливаемых и охраняемых конституцией и другими конституционно – правовыми актами государства

ПРИНЦИПЫ (БАЗОВЫЕ НАЧАЛА) КОНСТИТУЦИОННОГО СТРОЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 3 КАТЕГОРИИ ПРИНЦИПОВ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ: • Суверенитет народа • Федерализм • Республиканская форма правления • Разделение властей • Правовое государство • Приоритет международного права ОСНОВЫ ВЗАИМООТНОШЕНИЙ ГОСУДАРСТВА И ЧЕЛОВЕКА, ГРАЖДАНИНА, ПРАВОВОГО СТАТУСА ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА: • Признание человека, его прав высшей ценность • Единый и равный характер российского гражданства • Демократическое государство ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ ЖИЗНИ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА: • Социальное государство • Светское государство • Идеологический и политический плюрализм • Многообразие и равноправие форм собственности

ПРИНЦИП ГОСУДАРСТВЕННОГО СУВЕРЕНИТЕТА ПОЛНАЯ САМОСТОЯТЕЛЬНОСТЬ И НЕЗАВИСИМОСТЬ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ В РОССИИ КАК ВНУТРИ СТ РАНЫ, ТАК И В ОТНОШЕНИЯХ С ДРУГИМИ ГОСУДАРТВАМИ ПРИНЦИП РАЗДЕЛЕНИЯ ВЛАСТЕЙ ВСЯ ПОЛНОТА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ НЕ МОЖЕТ БЫТЬ СОСРЕДОТОРЧЕНА В РУКАХ ОДНОГО ЛИЦА ИЛИ ОРГАНА, А ДОЛЖНА РАСПРЕДЕЛЯТЬСЯ МЕЖДУ ТРЕМЯ ВЕТВЯМИ ВЛАСТИ. ПРИНЦИП СОЦИАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВА: • ПРОВЕДЕНИРЕ ПОЛИТИКИ, НАПРАВЛЕННОЙ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТОЙНОЙ ЖИЗНИ ДЛЯ ВСЕХ ГРАЖДАН РОССИИ: - ОХРАНА РУДА И ЗДОРОВЬЯ ЛЮДЕЙ - МИНИМАЛЬНЫЙ РАЗМЕР ОПЛАТЫ ТРУДА ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ СЕМЬИ, МАТЕРИНСТВА, ОТЦОВСТВА И ДЕТСТВА, ИНВАЛИДОВ И ПОЖИЛЫХ ГРАЖДАН; - РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ СОЦИАЛЬНЫХ СЛУЖБ - ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПЕНСИЙ, ПОСОБИЙ И ДРУГИХ ГАРАНТИЙ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ

ПРИНЦИП ЕДИНСТВА ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПРОСТРАНСТВА: • ТОВАРЫ И УСЛУГИ, ФИНАНСОВЫЕ СРЕДСТВА МОГУТ СВОБОДНО ПЕРЕМЕЩАТЬСЯ ПО ВСЕЙ ТЕРРИТОРИИ РОССИИ; • НЕ ДОПУСКАЕТСЯ УСТАНОВЛЕНИЕ ТАМОЖДЕННЫХ ПОШЛИН И ГРАНИЦ ВНУТРИ РОССИИ; • НАЛИЧИЕ ЕДИНОЙ ДЕНЕЖНОЙ ЕДИНИЦЫ; • ИСКЛЮЧИТЕЛЬНЫМ ПРАВОМ ЭМИССИИ ОБЛАДАЕТ ЦБ РОССИИ • ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ДРУГИХ ДЕНЕГ ВО ВНУТРЕННИХ РАСЧЕТАХ В РФ НЕ ДОПУСКАЕТСЯ ПРИНЦИП РАВНОПРАВИЯ И ЗАЩИТЫ ВСЕХ ФОРМ СОБСТВЕННОСТИ: • ПРИЗНАЮТСЯ И ЗАЩИЩАЮТСЯ ЧАСТНАЯ, ГОСУДАРСТВЕННАЯ И МУНИЦИПАЛЬНАЯ И ИНЫЕ ФОРМЫ СОБСТВЕННОСТИ; • НИ ОДНА ИЗ ФОРМ СОБСТВЕННОСТИ НЕ МОЖЕТ СЧИТАТЬСЯ БОЛЕЕ ВАЖНОЙ ИЛИ ПРИОРИТЕТНОЙ ПО СРАВНЕНИЮ С ДРУГИМИ • ЗЕМЛЯ И ДРУГИЕ ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ МОГУТ НАХОДИТЬСЯ В СОБСТВЕННОСТИ ЛЮБОЙ ФОРМЫ, ВКЛЮЧАЯ ЧАСТНУЮ

ПОЛИТИЧЕСКИЙ И ИДЕОЛОГИЧЕСКИЙ ПЛЮРАЛИЗМ: • НИКАКАЯ ИДЕОЛОГИЯ НЕ МОЖЕТ УСТАНАВЛИВАТЬСЯ В КАЧЕСТВЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИЛИ ОБЯЧЗАТЕЛЬНОЙ; • ГАРАНТИРУЕТСЯ ПОЛИТИЧЕСКОЕ МНОГООБРАЗИЕ И МНОГОПАРТИЙНОСТЬ; • ВСЕ ПАРТИИ И ОБЩЕСТВЕННЫЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ РАВНЫ ПЕРЕД ЗАКОНОМ • ЗАПРЕЩАЕТСЯ ДЕЯЧТЕЛЬНОСТЬ ТАКИХ ОБЪЕДИНЕНИЙ, ЦЕЛИ И ДЕЙСТВИЯ КОТОРЫХ НАПРАВЛЕНЫ НА НАСИЛЬСТВЕННОЕ ИЗМЕНЕНИЕ ОСНОВ КОНСТИТУЦИОННОГО СТРОЯ И НАРУШЕНИЕ ЦЕЛОСТНОСТИ РФ , СОЗДАНИЕ ВООРУЖЕННЫХ ФОРМИРОВАНИЙ, РАЗЖИГАНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ, РАСОВОЙ, НАЦУИОНАЛЬНОЙ И РЕЛИГИОЗНОЙ ВРАЖДЫ ПРИНЦИП СВЕТСКОГО ГОСУДАРСТВА: • В России нет государственной религии, т. е. религии, которая бы идеологически, финансово или организационно поддерживалась государством; • Равенство всех религиозных объединений перед законом и их отделение от государства; • Государство не может вмешиваться в деятельность религиозных организаций (кроме случаев нарушения закона) • Религиозные объединения не вправе заниматься политической деятельностью; • Граждане РФ могут свободно исповедовать любую религию, или не исповедовать никакой; • Государственные и муниципальные учебные заведения не должны преподавать в качестве обязательных учебные предметы религиозной направленности