
доп_Конституция РФ как основной закон страны.pptx
- Количество слайдов: 34
Конституция Российской Федерации как основной закон страны: особые юридические свойства, форма, порядок принятия и изменения Презентация студенток Псков. ГУ юридического факультета 1 курса 2 группы Васильевой Елизаветы, Барановой Екатерины
1. Понятие и особые юридические свойства Конституции РФ Конституция РФ – это основной закон страны, представляющий собой систему правовых норм обладающий высшей юридической силой и регулирующий общественные отношения, в котором закреплены основы конституционного строя, правового статуса личности, государственнотерриториального устройства страны, организации функционирования , органов государственной власти и местного самоуправления. Конституция Российской Федерации как основной закон страны: особые юридические свойства, форма, порядок принятия и изменения
1. Понятие и особые юридические свойства Конституции РФ 12 декабря 1993 года – День принятия Конституции Российской Федерации 25 декабря 1993 года – День вступления в силу Конституции Российской Федерации Конституция Российской Федерации как основной закон страны: особые юридические свойства, форма, порядок принятия и изменения
1. Понятие и особые юридические свойства Конституции РФ Конституция Российской Федерации как основной закон страны: особые юридические свойства, форма, порядок принятия и изменения
1. Понятие и особые юридические свойства Конституции РФ Конституция Российской Федерации как основной закон страны: особые юридические свойства, форма, порядок принятия и изменения
1. Понятие и особые юридические свойства Конституции РФ 2)Всеохватывающий объект конституционной регламентации: Означает, что Конституция регулирует отношения практически во всех основных сферах жизнедеятельности государства и общества. Который устанавливает Конституцию или от имени которого она принимается. Таким особым субъектом является либо народ Р. Ф. , либо специальный учредительный орган, предусмотренный Конституцией . Ф. , Р Отличительные черты Конституции РФ от других законов 4)Наличие у Конституции особых юридических свойств: А)Верховенство Конституции; Б)Высшая юридическая сила; В)Особая охрана Конституции; Г)Стабильность и долговечность Конституции. 1) Особый субъект: 3)Учредительный характер норм Конституции: Означает, что нормы Конституции первично устанавливают(учреждают) важнейшие институты государства, исходные принципы, на которых базируется наше государство и общество, определяет порядок принятия вступления в силу норм других отраслей права, наименование правовых актов , порядок их опубликования и т. п. Конституция Российской Федерации как основной закон страны: особые юридические свойства, форма, порядок принятия и изменения
1. Понятие и особые юридические свойства Конституции РФ Верховенство Конституции РФ Высшая юридическая сила Конституции РФ Особые юридические свойства Конституции РФ Особая охрана Конституции РФ Стабильность и долговечность Конституции РФ Конституция Российской Федерации как основной закон страны: особые юридические свойства, форма, порядок принятия и изменения
1. Понятие и особые юридические свойства Конституции РФ Верховенство Конституции означает, что любая деятельность осуществляемая на территории РФ не должна противоречить нормам Конституции (деятельность органов власти, их должностных лиц, граждан, общественных организация, деятельность предпринимателей, правотворческая деятельность, правоохранительная деятельность и т. д. ) Конституция Российской Федерации как основной закон страны: особые юридические свойства, форма, порядок принятия и изменения
1. Понятие и особые юридические свойства Высшая юридическая сила Конституции РФ Конституции в формальном смысле означает, что не один закон не должен противоречить Конституции по форме, должен соответствовать «букве» Конституции. Высшая юридическая сила проявляется в том, что: А)Все законы должны приниматься только установленными Конституцией органами и только по определенной ею процедуре; Б) Нормы Конституции всегда, безусловно имеют перевес (преимущество) над положениями иных законов. Высшая юридическая сила Конституции РФ означает, что ни один закон (правовой акт) не должен противоречить нормам Конституции, должен им соответствовать. Высшая юридическая сила определяет место Конституции в иерархии правовых актов страны Высшая юридическая сила в материальном смысле означает, что не один закон не должен противоречить конституции по содержанию, по существу, должен соответствовать «духу» Конституции. Конституция Российской Федерации как основной закон страны: особые юридические свойства, форма, порядок принятия и изменения
1. Понятие и особые юридические свойства Конституции РФ В стране создан и действует специальный Конституционн ый Суд Президент РФ – гарант Конституции РФ Особая охрана Конституции проявляет себя в следущем: В охране Конституции задействована вся система органов власти, а не только правоохранительн ые органы Усложненный порядок изменения положений Конституции Конституция Российской Федерации как основной закон страны: особые юридические свойства, форма, порядок принятия и изменения
1. Понятие и особые юридические свойства Конституции РФ Стабильность и долговечность Конституции Важным элементом, обеспечивающим стабильность и долговечность Конституции является усложненный по сравнению с другими законами порядок изменения ее норм. В отличие от обычных законов, Основной закон государства характеризуется стабильностью и долговечностью. Эти качества конституции обусловлены двумя обстоятельствами. Во-первых, в силу абстрактного содержания ее положений она не подвержена постоянным изменениям. Во-вторых, жесткая процедура по внесению в не изменений и дополнений служит гарантом ее жизнеспособности и долговечности. Конституция Российской Федерации как основной закон страны: особые юридические свойства, форма, порядок принятия и изменения
2. Внешняя форма и структура Конституции РФ Форма Конституции – это определенный способ организации и выражения конституционных форм, входящих в содержание основного закона страны Конституция Российской Федерации как основной закон страны: особые юридические свойства, форма, порядок принятия и изменения
2. Внешняя форма и структура Конституции РФ 2) единая – означает, что она представляет собой один закон, один нормативноправовой акт 1) представляет собой письменный акт {писанная Конституция} 3)единственная – означает, что на федеральном уровне законодательство других Конституций больше нет Внешняя форма Конституции – это способ выражения норм Конституции во вне. По своей внешней Конституция РФ: 4) кодифицированная {внешне похожа на кодекс} : структурирована - поделена на разделы, главы, статьи. Конституция Российской Федерации как основной закон страны: особые юридические свойства, форма, порядок принятия и изменения
2. Внешняя форма и структура Конституции РФ Внутренняя форма ( структура Конституции ) – это способ организации конституционных форм внутри самой Конституции. При этом важно то, как, в какой последовательности, в каком порядке нормы Конституции расположены внутри основного закона. Конституция Российской Федерации как основной закон страны: особые юридические свойства, форма, порядок принятия и изменения
2. Внешняя форма и структура Конституции РФ 2) Основная часть (основное содержани е) 1) Преамбула 3) Заключительные положения Стандартный (усредненный) вид структуры Конституций: 4) Переходные положения 6) Приложения 5) Дополнитель ные положения В нашей Конституции нет приложений и нет дополнительных положений! Конституция Российской Федерации как основной закон страны: особые юридические свойства, форма, порядок принятия и изменения
2. Внешняя форма и структура Конституции РФ Структура Конституции РФ Преамбула включает в себя наиболее общие ценности, цели, принципы, исходя из которых народ России принимают свою Конституцию Заключительные положения – это РАЗДЕЛ ВТОРОЙ, пункт первый, определяет порядок вступления Конституции РФ в силу. Конституция РФ вступила в силу 25 декабря 1993 года, а 12 декабря 1993 года считается днем принятия Конституции РФ. Основная часть – это РАЗДЕЛ ПЕРВЫЙ, включающий в себя 9 глав, 137 статей – здесь содержатся главные вопросы конституционного характера, регулируемые основным законом: основы конституционного строя, права и свободы человека и гражданина, федеративное устройство и так далее. Переходные положения - это РАЗДЕЛ ВТОРОЙ, пункты 2 -9, они содержат нормы, определяющие порядок вступления в силу отдельных положений основной части Конституции, которые не могут быть реализованы сразу, а вступают в силу позже, когда произойдут определенные события Конституция Российской Федерации как основной закон страны: особые юридические свойства, форма, порядок принятия и изменения
2. Внешняя форма и структура Конституции РФ Конституция Российской Федерации Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. Преамбула Мы, многонациональный народ Российской Федерации, соединенные общей судьбой на своей земле, утверждая права и свободы человека, гражданский мир и согласие, сохраняя исторически сложившееся государственное единство, исходя из общепризнанных принципов равноправия и самоопределения народов, чтя память предков, передавших нам любовь и уважение к Отечеству, веру в добро и справедливость, возрождая суверенную государственность России и утверждая незыблемость ее демократической основы, стремясь обеспечить благополучие и процветание России, исходя из ответственности за свою Родину перед нынешним и будущими поколениями, сознавая себя частью мирового сообщества, принимаем КОНСТИТУЦИЮ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. Конституция Российской Федерации как основной закон страны: особые юридические свойства, форма, порядок принятия и изменения
2. Внешняя форма и структура Конституции РФ Конституция Российской Федерации РАЗДЕЛ ВТОРОЙ ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1. Конституция Российской Федерации вступает в силу со дня официального ее опубликования по результатам всенародного голосования. День всенародного голосования 12 декабря 1993 г. считается днем принятия Конституции Российской Федерации. Конституция Российской Федерации как основной закон страны: особые юридические свойства, форма, порядок принятия и изменения
2. Внешняя форма и структура Конституции РФ пункт 6 переходных положений Конституции Российской Федерации Впредь до введения в действие федерального закона, устанавливающего порядок рассмотрения дел судом с участием присяжных заседателей, сохраняется прежний порядок судебного рассмотрения соответствующих дел. До приведения уголовно-процессуального законодательства Российской Федерации в соответствие с положениями настоящей Конституции сохраняется прежний порядок ареста, содержания под стражей и задержания лиц, подозреваемых в совершении преступления. статья 22 пункт 2 Конституции Российской Федерации Арест, заключение под стражу и содержание под стражей допускаются только по судебному решению. До судебного решения лицо не может быть подвергнуто задержанию на срок более 48 часов. Уголовно-процессуальный кодекс РФ от 18. 12. 2001 № 174 –ФЗ Статья 5. 11) задержание подозреваемого - мера процессуального принуждения, применяемая органом дознания, дознавателем, следователем на срок не более 48 часов с момента фактического задержания лица по подозрению в совершении преступления; Статья 94. Основания освобождения подозреваемого 2. По истечении 48 часов с момента задержания подозреваемый подлежит освобождению, если в отношении его не была избрана мера пресечения в виде заключения под стражу либо суд не продлил срок задержания в порядке, установленном пунктом 3 части седьмой статьи 108 настоящего Кодекса. Конституция Российской Федерации как основной закон страны: особые юридические свойства, форма, порядок принятия и изменения
3. Конституционные поправки и пересмотр Конституции РФ Существуют два основных вида изменений Конституции РФ Поправки к Конституции РФ Пересмотр Конституции РФ (принятие новой Конституции РФ) Конституция Российской Федерации как основной закон страны: особые юридические свойства, форма, порядок принятия и изменения
3. Конституционные поправки и пересмотр Конституции РФ Основания по которым можно различать изменения Конституции По тому, куда, в какие Главы Конституции изменения вносятся Изменения в Главы 1, 2 и 9 именуются пересмотром. Изменения в главы 3 -8 именуются поправками к Конституции, которые принимаются в форме закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации По тому, как, в каком порядке, по какой процедуре эти изменения вносятся в Конституцию Конституция Российской Федерации как основной закон страны: особые юридические свойства, форма, порядок принятия и изменения
3. Конституционные поправки и пересмотр Конституции РФ Президент РФ группа численностью не менее 1/5 депутатов Государственной Думы или членов Совета Федерации Правительство РФ, I. Внесение положений о поправках к Конституции (статья 134 Конституции РФ): законодательные органы субъектов Совет Федерации Государственная Дума Конституция Российской Федерации как основной закон страны: особые юридические свойства, форма, порядок принятия и изменения
3. Конституционные поправки и пересмотр Конституции РФ II. Принятие поправки к Конституции РФ: Поправка к Конституции принимается в том же порядке в каком принимается Федеральный Конституционный Закон (статья 108 Конституции) Надо не менее 2/3 голосов Государственной Думы и не менее ¾ членов Совета Федерации. Конституция Российской Федерации как основной закон страны: особые юридические свойства, форма, порядок принятия и изменения
3. Конституционные поправки и пересмотр Конституции РФ III. Вступление поправки к Конституции в силу: поправка вступает в силу, если за нее проголосует не менее 2/3 законодательных органов субъектов РФ. Конституция Российской Федерации как основной закон страны: особые юридические свойства, форма, порядок принятия и изменения
Закон РФ о поправке к Конституции Российской Федерации Дата вступления в силу от 30 декабря 2008 года № 6 ФКЗ 31 декабря 2008 года от 30 декабря 2008 года № 7 ФКЗ 31 декабря 2008 года от 5 февраля 2014 года № 2 ФКЗ от 21 июля 2014 года № 11 ФКЗ Содержание поправки увеличение сроков Изменённые статьи Исключённые статьи 81, 96 «Об изменении срока полномочий Президента до 6 лет и Государственной Думы полномочий Президента до 5 лет Российской Федерации и Государственной Думы» обязание Правительства 103, 114 предоставлять ежегодный отчёт Государственной Думе 6 февраля 2014 года исключение упоминаний о Высшем Арбитражном Суде Российской Федерации; расширение полномочий Президента, связанных с назначением прокуроров 71, 83, 102, 104, 125, 126, 128, 129, наименование главы 7 22 июля 2014 года введение в состав Совета Федерации дополнительно представителей РФ, назначаемых президентом РФ и составляющих не более 10% остальных членов Совета Федерации 83, 95 Конституция РФ 127
3. Конституционные поправки и пересмотр Конституции РФ Порядок пересмотра Конституции: I II III • Инициатива о начале пересмотра (субъекты те же, что и для поправок) • Одобрение внесенного предложения Парламентом РФ. Для этого необходима его поддержка не менее 3/5 голосов депутатов Государственной Думы и 3/5 голосов членов Совета Федерации. • Созывается Конституционное Собрание (специальный учредительный орган, который может менять новую Конституцию). Созывается это собрание в соответствии с Федеральным Конституционным Законом (ФКЗ) о нем. Конституция Российской Федерации как основной закон страны: особые юридические свойства, форма, порядок принятия и изменения
3. Конституционные поправки и пересмотр Конституции РФ 1) Принимает новую Конституцию, то есть пересматривает прежнюю для этого надо не менее 2/3 голосов от общей численности Конституционное Собрание Федеральный Конституционный Закон Конституционное Собрание * При проведении референдума Конституция РФ считается принятой, если за нее проголосовало более половины избирателей, принявших участие в голосовании при условии, что в нем приняло участие более половины избирателей страны. 2) Не пересматривать Конституцию, оставить прежнюю без изменений. 3) Вынести проект новой Конституции на референдум*. Конституция Российской Федерации как основной закон страны: особые юридические свойства, форма, порядок принятия и изменения
4. Внесение изменений в статью 65 Конституции Российской Федерации 1. С принятием в Российскую Федерацию и образованием в ее составе нового субъекта РФ 2. С образованием в составе Российской Федерации нового субъекта РФ в результате объединения ряда субъектов Внесение изменений в статью 65, связаны : 3. Изменение конституционно -правового статуса субъекта Российской Федерации 4. Изменение наименования республики(края, города федерального значения, автономной области и автономного округа Конституция Российской Федерации как основной закон страны: особые юридические свойства, форма, порядок принятия и изменения
4. Внесение изменений в статью 65 Конституции Российской Федерации 1. С принятием в Российскую Федерацию и образованием в ее составе нового субъекта РФ Присоединение Крыма к России (2014) — включение в состав Российской Федерации большей части территории полуострова Крым, ставшего после распада СССР частью независимой Украины и до 2014 года контролировавшегося ею, с образованием двух новых субъектов Федерации — Республики Крым и города федерального значения Севастополя. Конституция Российской Федерации как основной закон страны: особые юридические свойства, форма, порядок принятия и изменения
4. Внесение изменений в статью 65 Конституции Российской Федерации 2. С образованием в составе Российской Федерации нового субъекта РФ в результате объединения ряда субъектов В соответствии с частью 1 статьи 137 Конституции: Изменения в статью 65 Конституции Российской Федерации, определяющую состав Российской Федерации, вносятся на основании федерального конституционного закона о принятии в Российскую Федерацию и образовании в её составе нового субъекта Российской Федерации, об изменении конституционно-правового статуса субъекта Российской Федерации. На данный момент принято пять федеральных конституционных законов об образовании в составе Российской Федерации новых субъектов Российской Федерации в результате объединения субъектов федерации и один федеральный конституционный закон об образовании в составе Российской Федерации новых субъектов Российской Федерации в результате их принятия в Российскую Федерацию, которыми были внесены следующие изменения: Конституция Российской Федерации как основной закон страны: особые юридические свойства, форма, порядок принятия и изменения
Федеральный конституционный закон Дата вступления в силу от 25 марта 2004 года 1 декабря 2005 года № 1 -ФКЗ от 14 октября 2005 года № 6 -ФКЗ от 12 июля 2006 года № 2 -ФКЗ от 30 декабря 2006 года № 6 -ФКЗ от 21 июля 2007 года № 5 -ФКЗ Исключено из статьи 65 Пермская область; Коми-Пермяцкий автономный округ «Об образовании в составе Таймырский Российской Федерации (Долгано-Ненецкий) нового субъекта Российской 1 января 2007 года автономный округ; Федерации в результате Эвенкийский автономный округ объединения Пермской области и Коми. Камчатская область; Пермяцкого автономного 1 июля 2007 года Корякский округа» автономный округ 1 января 2008 года 1 марта 2008 года от 21 марта 2014 года № 6 -ФКЗ Оставлено для возникшего образования Пермский край Красноярский край Камчатский край Усть-Ордынский Бурятский автономный округ Читинская область; Агинский Бурятский автономный округ Включено в статью 65 Иркутская область Забайкальский край Республика Крым; Севастополь
4. Внесение изменений в статью 65 Конституции Российской Федерации 4. Изменение наименования республики(края, города федерального значения, автономной области и автономного округа Часть 2 статьи 137 Конституции гласит: В случае изменения наименования республики, края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа новое наименование субъекта Российской Федерации подлежит включению в статью 65 Конституции Российской Федерации. Согласно постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 28 ноября 1995 года № 15 -П «По делу о толковании части 2 статьи 137 Конституции Российской Федерации» , такое включение осуществляется после издания указа Президента Российской Федерации о приведении наименования субъекта Российской Федерации в тексте Конституции Российской Федерации в соответствие с решением субъекта Российской Федерации. На данный момент в связи с переименованиями субъектов в статью 65 Конституции Российской Федерации четырьмя указами Президента России были внесены следующие изменения: Конституция Российской Федерации как основной закон страны: особые юридические свойства, форма, порядок принятия и изменения
Акт, выражающий решение субъекта федерации о переименовании Указ Президента Российской Федерации Дата вступления в силу Конституция Республики Ингушетия Исключено из статьи 65 Ингушская Республика Включено в статью 65 Республика Ингушетия от 9 января 1996 года 13 января 1996 года № 20 Конституция Республики Северная Осетия — Алания Степное Уложение (Конституция) Республики Калмыкия Конституция Чувашской Республики «О включении новых наименований субъектов Российской Федерации в статью 65 в Конституцию Российской Федерации» от 10 февраля 1996 года № 173 от 9 июня 2001 года № 679 Закон ХМАО от 14 от 25 июля 2003 года февраля 2003 года № № 841 10 -оз Республика Северная Осетия — Алания 20 февраля 1996 года Республика Калмыкия — Хальмг Тангч Республика Калмыкия 19 июня 1996 года Чувашская Республика — Чаваш Республики Чувашская Республика — Чувашия 5 августа 2003 года Ханты-Мансийский автономный округ — Югра
Благодарим за внимание! Конституция Российской Федерации как основной закон страны: особые юридические свойства, форма, порядок принятия и изменения
доп_Конституция РФ как основной закон страны.pptx