Конституция Российской Федерации история юридические свойства структура Тема

Конституция Российской Федерации: история, юридические свойства, структура Тема № 2

ПЛАН 1. Понятие и сущность конституции. 2. Основные этапы развития Конституции Российской Федерации. 3. Разработка и принятие Конституции Российской Федерации 1993 года. 4. Юридические свойства и основные черты Конституции Российской Федерации. 5. Структура Конституции Российской Федерации. 6. Порядок пересмотра Конституции Российской Федерации и принятие конституционных поправок. 7. Толкование Конституции Российской Федерации. 8. Соотношение Конституции Российской Федерации и конституций (уставов) субъектов Российской Федерации.

Термин «конституция» (от латинского constitutio – устанавливаю, учреждаю) был известен еще в Древнем Риме и использовался для наименования различных указов императоров, наряду с эдиктами, декретами и др. В современном конституционном праве под конституцией понимается – единый правовой акт высшей юридической силы, закрепляющий права и свободы граждан, определяющий социально-политическое и государственное устройство.

Сущность конституции отражение, «юридическая фотография» соотношения социально-политических сил, существующего на момент ее создания и принятия

юридические свойства конституции 1. Верховенство (высшая юридическая сила) Конституции РФ в системе нормативно-правовых актов 2. Конституция РФ – документ прямого действия на всей территории Российской Федерации

3. Конституция РФ – фундамент системы национального законодательства 4. Особый порядок принятия или изменения

5. Конституция РФ – документ, обеспечиваемый особой (повышенной) правовой охраной

Конституции классифицируются по ряду признаков: По форме выражения: писаные и неписаные конституции (кодифицированные и некодифицированные); l По порядку установления: октроированные (дарованные монархом) и неоктроированные (принятые демократическим путем); l По порядку изменения и дополнения: гибкие и жесткие; l

Конституции классифицируются по ряду признаков: По форме закрепления политической власти: монархические (Бельгия, Испания, Дания, Швеция, Япония, ОАЭ и др. ) и республиканские (Италия, Китай, США, Франция, ФРГ, Россия и др. ); l По формам закрепляемого государственного устройства : федеральные (США, ФРГ, Индия, Мексика, Россия и др. ) и унитарные (Италия, Испания, Китай, Франция и др. ); l

Конституции классифицируются по ряду признаков: l По времени действия - временные и постоянные; l По закрепленному политическому режиму : демократические, авторитарные и тоталитарные.

Основные принципы Конституции РФ 1993 г 1. Демократизм и полновластие народа. Сущность этого принципа состоит в том, что Конституция РФ (ст. 3) устанавливает принадлежность всей полноты власти в государстве народу. «Носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации, – подчеркивается в этой статье, – является ее многонациональный народ»

2. Законность. Провозглашение Российской Федерации правовым государством (ст. 1 Конституции РФ) предполагает и закрепление принципа законности, суть которого состоит в строгом, неукоснительном, единообразном соблюдении требований законодательства

3. Гарантированность прав и свобод человека. Этот принцип состоит в признании человека, его прав и свобод высшей ценностью (ст. 2 Конституции РФ). Статья 19 Конституции РФ устанавливает: «Все равны перед законом и судом»

l 4. Гуманизм. В конституционном признании человека высшей l ценностью отражен принцип гуманизма, означающий заботу о человеке, всемерном развитии его духовных и физических качеств, материальных условиях жизни

5. Государственное единство. Для федеративного многонационального государства решающее значение имеет закрепление его в конституции принципа государственного единства

6. Равноправие и самоопределение народов Этот принцип обусловлен многонациональным характером России и ее федеративным устройством и закреплен в преамбуле Конституции РФ

7. Разделение властей. Этот принцип является новым в российском конституционном законодательстве и закреплен в ст. 10, 11 Конституции РФ. Его суть состоит в том, что государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную ветви

8. Идеологическое многообразие и многопартийность. Согласно ст. 13 Конституции РФ «никакая идеология в России не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной. В Российской Федерации признаются политическое многообразие, многопартийность

Понятие: l Конституция России - это нормативный правовой акт высшей юридической силы, закрепляющий основы конституционного строя; основы правового статуса человека и гражданина; федеративное устройство; систему, принципы организации и деятельности органов государственной и муниципальной власти.

Основные этапы конституционного развития России l l l 1918 г. Конституция РСФСР: носила классовый характер, закрепляла диктатуру пролетариата, создавала новою систему государственных органов и принципов их организации 1925 г. Конституция РСФСР: Конституция одного из субъектов советского государства, закреплявшая факт вхождения России в СССР на федеративных началах 1937 г. Конституция РСФСР: Конституция отражала факт победы социализма в стране, закрепляла господство социалистической системы 1978 г. Конституция РСФСР: последняя советская конституция, во многом идеологизированная и политизированная; государство объявлялось общенародным, а общество – развитым социалистическим. 1993 г. Конституция РФ: первая демократическая конституция, закрепившая социальный и демократический характер российского правового, республиканского, федеративного государства

Понятие: l Структура конституции – это порядок, посредством которого устанавливается определенная система группировки однородных конституционных норм в разделы, главы и последовательность их расположения

Структура Конституции (состоит из преамбулы, двух разделов, девяти глав, заключительных и переходных положений – всего 137 статей) l Раздел первый l Глава 1. Основы конституционного строя Глава 2. Права и свободы человека и гражданина Глава 3. Федеративное устройство Глава 4. Президент Российской Федерации Глава 5. Федеральное Собрание Глава 6. Правительство Российской Федерации Глава 7. Судебная власть Глава 8. Местное самоуправление Глава 9. Конституционные поправки и пересмотр Конституции Раздел второй Заключительные и переходные положения. l l l l l

Понятие: l Структуру федеральной Конституции составляет логическая совокупность конституционно-правовых институтов, имеющих собственный предмет регулирования и известную нормативную обособленность.

Функции Конституции РФ Юридическая функция Конституции РФ заключается в том, что она является важнейшим источником права, нормы которого обладают высшей юридической силой и лежат в основе, «цементируют» всю систему правового регулирования. Разновидностями юридической функции Конституции РФ выступают: учредительная, охранительная и правонаделительная функции

Политическая функция Основного закона РФ состоит в том, что политический процесс, в котором участвуют так или иначе все политические силы, осуществляется на основе правил, установленных Конституцией РФ

Идеологическая (воспитательная, интегративная) функция Конституции РФ заключается в том, что она выступает средством идеологического, духовного, воспитательного воздействия