Конституция Республики Башкортостан Презентацию подготовили: Саляхова Алина Халикова Диана Якупова Анастасия
План • 1. Суверенитет Республики: Реальность и закон. • 2. История Конституции. • 3. Состав Конституции • 4. Символика РБ, закрепленная конституцией. • 5. Особенности конституции. • 6. Символика, закрепленная в конституции. • 7. Конституционный суд.
РЕСПУБЛИКА БАШКОРТОСТАН – один из крупнейших субъектов Российской Федерации, расположенный на территории Южного Урала и Приуралья, исторически носящий название по имени коренного народа – башкир ( башҡорт). Суверенитет республики: реальность и закон Вопрос о том, обладают ли республики в составе Российской Федерации государственным суверенитетом, не является праздным. От определенного решения этого вопроса в федеральном и региональном конституционном законодательстве зависит стабильность в обществе и государстве, направление, принципы и формы развития федеративных отношений в России. Несмотря на однозначное решение в Конституции Российской Федерации вопроса о единстве государственного суверенитета Российской Федерации, данный принцип не соблюдается на иных уровнях власти. Камень преткновения - жизнеспособность идеи суверенитета республик. После принятия Конституции РФ 1993 года большинство республик не стали спешить с отменой деклараций о государственном суверенитете. Некоторые из республик, например Башкортостан, Бурятия, в своих новых конституциях, принятых уже после вступления в силу федеральной Конституции, вновь определили себя суверенными государствами. Государственный суверенитет республик признается и в договорах, заключаемых между республиками. Так, в преамбуле договора о дружбе и сотрудничестве между Чувашской Республикой и республикой Башкортостан от 24 мая 1994 года указывается на взаимное признание государственного суверенитета обеих сторон. Подписанный в Уфе 18 августа 1994 года договор о дружбе и сотрудничестве между Республикой Башкортостан и Республикой Абхазия констатирует их государственный суверенитет. Таким образом, Башкортостан как бы берет на себя право Российской Федерации на признание другого суверенного государства. Отказ от признания основ конституционного строя и принципов федеративного устройства России и создание собственной модели отличает в первую очередь конституционное законодательство Татарстана и Башкортостана. Действующие конституции этих республик закрепляют, по сути, конфедеративный способ связей. Республика рассматривается как суверенное государство, строящее свои отношения с Федерацией путем делегирования ей предметов ведения и полномочий на основе договора. Договору с федеральными органами государственной власти отдается приоритет перед федеральными законами и Конституцией России. Представляется, что позиция по данному вопросу должна основываться на ст. 4 Конституции Российской Федерации, определившей верховенство федеральных законов как одно из основных свойств государственного суверенитета Российской Федерации. Это подразумевает приоритет федеральных законов и Конституции РФ над договором и означает, что основной формой разграничения предметов ведения и полномочий должен быть признан федеральный закон, в то время как договор необходимо рассматривать в качестве дополнительной к федеральному закону формы правового регулирования. Представляется важным обозначить тенденции развития договорных форм регулирования, подрывающие государственный суверенитет Российской Федерации. Среди них следует выделить, прежде всего, практику использования договора в качестве формы отказа от конституционно закрепленной на федеральном уровне концепции единого и неделимого государственного суверенитета Российской Федерации и осуществления попытки проведения идей государственного суверенитета составных частей Федерации. Тенденция отхода от конституционно закрепленного требования единого и неделимого государственного суверенитета Российской Федерации наиболее ярко обозначена первыми тремя договорами, заключенными в 1994 году с Татарстаном, Башкортостаном и Кабардино-Балкарией. И по форме, и по содержанию данные договоры выходят за пределы договорного регулирования, определенные ст. 11 Конституции Российской Федерации, и устанавливают фактически конфедеративный способ связи. Сторонами данных договоров обозначены не органы государственной власти, а Российская Федерация и субъект Российской Федерации. Название договоров - "О разграничении предметов ведения и взаимном делегировании полномочий" - вводит неизвестное действующей Конституции России понятие "делегирование". При определении федеративных отношений, сложившихся в России, данный термин является неуместным. О делегировании другу полномочий может идти речь лишь при формировании федерации как союза, объединяющего ранее суверенные государства. В современный период в конституционном регулировании государственного суверенитета Российской Федерации сложилось противоречие между признанием в Конституции РФ концепции единого и неделимого государственного суверенитета России и практикой ее отрицания в нормах конституционного (уставного) и текущего законодательного регулирования субъектов Российской Федерации, а также отдельными двусторонними договорами о разграничении предметов ведения и полномочий, заключенными между органами государственной власти Российской Федерации и ее субъектов. Такая ситуация в немалой степени обусловлена "живучестью" теории государственного суверенитета республик в составе Российской Федерации. Вряд ли следует считать данную теорию конструктивной, так как ее дальнейшее воплощение в правовых актах, вступающих в противоречие с федеральной конституцией, будет все более усиливать дезинтеграционные процессы в российской государственно-правовой системе, способствовать дальнейшей конфедерализации в системе разделения власти по вертикали в ущерб задачам становления России как федеративного государства.
Конституция Республики Башкортостан — основной закон Республики Башкортостан. Принята 24 декабря 1993 г. за № ВС-22/15. С изменениями от 3 ноября 2000 г. , 3 декабря 2002 г. , 15 июня 2006 г. , 28 июня 2014 г. , 4 марта 2014 г. История Конституция 1925 года Утверждена 27 марта 1925 года Всебашкирским съездом Советов. Конституция 1937 года 23 июня 1937 года вслед за принятием Конституции РСФСР 1937 года чрезвычайным Х съездом Советов Башкирской АССР была принята Конституция Башкирской АССР. Конституция 1978 года Принята 30 мая 1978 года внеочередной VIII сессия Верховного Совета Башкирской АССР. Конституция 1993 года Конституция Республики Башкортостан принята Верховным Советом Республики Башкортостан 24 декабря 1993 г. за N ВС-22/15. Республика провозглашена суверенным демократическим государством, которое строит свои отношения с Российской Федерацией на основе двусторонних договоров и соглашений. 3 ноября 2000 года Государственное Собрание — Курултай Республики Башкортостан приняло Закон Республики Башкортостан «О внесении изменений и дополнений в Конституцию Республики Башкортостан» . 3 декабря 2002 года принятием Закона «О внесении изменений и дополнений в Конституцию Республики Башкортостан» фактически была завершена начатая весной 2002 года по инициативе Президента Республики Башкортостан конституционная реформа. Обновленная редакция Конституции Республики Башкортостан содержит целый ряд принципиальных положений, направленных на дальнейшую гармонизацию взаимоотношений с федеральным центром, оптимизацию государственного устройства внутри республики, более четкое распределение полномочий между ветвями власти и представляющими их органами государства, укрепление демократии при осуществлении публично-властных функций, расширение прав и свобод человека и гражданина. Всего было внесено около 10 поправок, и теперь она полностью соответствует федеральному законодательству. Текст Конституции выпущен для населения на территории Республики Башкортостан.
Конституция РБ состоит из: • Преамбулы Мы, многонациональный народ Республики Башкортостан, соединенные общей судьбой на своей земле, исходя из общепризнанного права народов на самоопределение, принципов равноправия, добровольности и свободы волеизъявления, принимая во внимание, что башкирский народ в XVI веке добровольно присоединился к России, в 1919 году на основе Соглашения Центральной Советской Власти России с Башкирским правительством о советской автономии Башкириив результате реализации права башкирской нации на самоопределение была образована Башкирская автономная республика в составе РСФСР, преобразованная в 1990 году в Республику Башкортостан в соответствии с Декларацией о государственном суверенитете Республики Башкортостан, основываясь на Конституции Российской Федерации и Договоре Российской Федерации и Республики Башкортостан «О разграничении предметов ведения и взаимном делегировании полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Республики Башкортостан» , свидетельствуя уважение к правам и свободам человека и гражданина, всех народов, сознавая ответственность за свою республику перед нынешним и будущими поколениями, стремясь обеспечить достойную жизнь, гражданский мир и межнациональное согласие, принимаем в лице своих полномочных представителей Конституцию Республики Башкортостан. • • • 2 разделов 11 глав и 126 статей Республика Башкортостан является демократическим правовым государством в составе Российской Федерацией и выражает волю и интересы всего многонационального народа республики. Наименования «Республика Башкортостан» и «Башкортостан» признаются равнозначными. Государственность Республики Башкортостан обладает всей полнотой государственной власти вне пределов ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и Республики Башкортостан. Республика Башкортостан имеет свою территорию, население, систему органов государственной власти, свою Конституцию и законодательство, а также государственные языки и государственные символы Республики. Статус Республики Башкортостан и границы территории Республики могут быть изменены только с согласия Республики Башкортостан. Государственными языками Республики Башкортостан признаются башкирский и русский языки.
![Конституция Рб состоит из [2]: • • • • Глава I ОСНОВЫ КОНСТИТУЦИОННОГО СТРОЯ](https://present5.com/presentation/99352934_437551595/image-6.jpg "Конституция Рб состоит из [2]: • • • • Глава I ОСНОВЫ КОНСТИТУЦИОННОГО СТРОЯ")
Конституция Рб состоит из [2]: • • • • Глава I ОСНОВЫ КОНСТИТУЦИОННОГО СТРОЯ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН Статья 1 Республика Башкортостан является демократическим правовым государством в составе Российской Федерации, выражающим волю и интересы всего многонационального народа республики. Наименования «Республика Башкортостан» и «Башкортостан» равнозначны. Государственность Республики Башкортостан обладает всей полнотой государственной власти вне пределов ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и Республики Башкортостан, имеет свою территорию, население, систему органов государственной власти, свою Конституцию и законодательство, а также государственные языки и государственные символы Республики Башкортостан. Статус Республики Башкортостан и границы её территории могут быть изменены только с согласия Республики Башкортостан. Государственными языками Республики Башкортостан являются башкирский и русский языки. Статья 2 Человек, его права и свободы являются высшей ценностью в Республике Башкортостан. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина — обязанность Республики Башкортостан как государства. Глава 2 Права, свободы и обязанности человека и гражданина. Глава 3 Административно-территориальное устройство и столица Республики Башкортостан. Глава 4 Законодательная власть. Глава 5 Исполнительная власть. Глава 6 Местные органы государственной власти Республики Башкортостан. Глава 7 Судебная власть. Глава 8 Местное самоуправление. Глава 9 Финансы и бюджет. Глава 10 Государственные символы Республики Башкортостан. Глава 11 Порядок внесения изменений и дополнений в конституцию Республики Башкортостан.
Особенности Конституции Республики Башкортостан В Республике Башкортостан признаются и обеспечиваются равной защитой частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. • Государственными языками Республики Башкортостан являются башкирский и русский языки. Глава Республики Башкортостан обязан владеть государственными языками Республики Башкортостан. • Каждый вправе определять и указывать свою национальную принадлежность. Никто не может быть принужден к определению и указанию своей национальной принадлежности. • Государственный герб Республики Башкортостан: изображение памятника Салавату Юлаеву на фоне восходящего Солнца и его лучей, обрамленный национальным орнаментом c изображениями соцветия курая, лентой, окрашенной в цвета Государственного флага Республики Башкортостан, с надписью по белому полю «Башкортостан» . • Государственный флаг Республики Башкортостан: трехцветное полотнище, состоящее из горизонтальных равновеликих по ширине полос: верхняя полоса синего цвета, средняя — белого и нижняя — зеленого цвета. В центре белой полосы золотистым цветом изображена эмблема — круг, внутри которого находится стилизованный цветок курая, состоящий из семи лепестков.
Конституционный Суд Республики Башкортостан С 27 марта 1996 года в РБ действует Конституционный Суд Республики Башкортостан, в состав которого входят четыре судьи, избранные сроком на десять лет (в настоящее время — трое судей, назначенных на должность на срок 12 лет). Задачи конституционного суда РБ: • осуществлять правовую охрану высшей юридической силы Конституции Республики Башкортостан по вопросам, отнесенным к ведению Республики Башкортостан, • разрешать дела о конституционности законов и иных нормативных правовых актов, принятых органами публичной власти, посредством абстрактного и конкретного нормоконтроля по письменным запросам, ходатайствам и жалобам заявителей, • давать толкование Конституции Республики Башкортостан, • рассматривает конституционно-правовые вопросы, по своей юридической природе, характеру и последствиям, являющиеся конституционными и отнесенные к его компетенции законоположениями, • применять в сфере своей юрисдикции фундаментальные принципы судопроизводства, принцип верности федерации.
Скачать презентацию Конституция Республики Башкортостан подготовили Саляхова Алина Халикова
Конституция Республики Башкортостан.ppt