КОНСТИТУЦИОННОПРАВОВОЙ СТАТУС ЛИЧНОСТИ ЛЕКЦИЯ Виды правового статуса

КОНСТИТУЦИОННОПРАВОВОЙ СТАТУС ЛИЧНОСТИ ЛЕКЦИЯ

Виды правового статуса: • Правовой статус личности – юридически закрепленное положение личности в обществе • Виды статуса: - общий правовой статус; - специальный правовой статус; - индивидуальный правовой статус;

Общий правовой статус - это • Статус лица как гражданина государства, члена общества. • Определяется Конституцией РФ, является единым, одинаковым для всех; • Характеризуется статичностью, обобщенностью.

Специальный статус • Отражает особенности положения определенных категорий граждан, например, пенсионеров, студентов, военнослужащих, учителей, рабочих и др.

Индивидуальный статус • Фиксирует конкретику отдельного лица, например, пол, возраст, семейное положение, выполняемую работу; • Характеризуется подвижностью, динамизмом, т. к. изменяется вместе с происходящими в жизни человека переменами

Основные принципы современной концепции прав человека: • Свобода выбора образа жизни, в том числе форм государственности; • Сочетание автономии личности и самоуправления с коллективистскими началами во взаимоотношениях с обществом и государством;

Основные принципы современной концепции прав человека: • Социальная справедливость; • Отсутствие дискриминации людей по какому бы то ни было признаку; • Отказ от насилия при урегулировании социальных конфликтов.

Структура правового статуса: • • Правовые нормы; Правосубъектность; Основные права и свободы; Законные интересы; Гражданство; Юридическая ответственность; Правовые принципы.

Группы прав и свобод: • Права и свободы, выражающие равноправие граждан (перед законом); • Социально-экономические и культурные права, создающие юридические условия для активного участия личности в социально-экономической и культурной жизни общества (право на труд, свобода труда);

Группы прав и свобод: • Политические права и свободы граждан, связанных с их участием в политической жизни общества, предоставляющие им возможность участия в управлении обществом и государством (свобода объединения) • Личные права и свободы, гарантирующие свободу, неприкосновенность, достоинство личности

Индивидуальные и коллективные конституционные права: • Права, относящиеся к личности в целом; • Права, относящиеся к гражданам; • Права, относящиеся к определенной группе граждан

Поколения прав: • Первое поколение: личные и политические права, первоначально появившиеся в Конституциях; • Второе поколение: социальноэкономические права, конституционное закрепление которых связано с движениями широких масс;

Поколения прав: • Третье поколение: права, связанные с глобализацией общественной жизни, с коллективными требованиями народов (право на мир, на развитие, на самоопределение), в совокупностью с гуманитарными правами;

Поколения прав: • Четвертое поколение: права, связанные с условиями и результатами НТР (право на здоровую окружающую среду)

Конституционный принцип равноправия граждан • Равноправие не тождественно равенству. • Люди не равны от рождения по своим физическим, психическим возможностям. В этом отношении право не в состоянии их уравнять • Конституция может предоставить лишь равные права, одинаковые юридические (но не фактические) возможности пользоваться ими, а также установить равные для всех обязанности.

Конституционный принцип равноправия граждан • В пределах определенной группы (граждане, иностранцы) лиц права и обязанности одинаковые для всех ее членов • Права гражданина не тожественны гражданским правам

Равенство и равноправие • РАВЕНСТВО – одинаковое юридическое положение перед законом, то есть совпадение комплекса прав и обязанностей у всех лиц • РАВНОПРАВИЕ – совпадение объема только прав, то есть равенство прав и свобод

Равенство и равноправие • Равноправие может быть осуществлено в условиях социального неравенства только до определенного предела, так как социальное неравенство оказывает огромное влияние • Пример: освобождение обвиняемого под залог, когда «богатый» выходит на свободу, а «бедный» нет.

Дискриминация • Различение в правах, когда установление законом неравных прав граждан не соответствует общечеловеческим ценностям • Пример: лица арийской расы;

Сегрегация • Это вид расовой дискриминации, означающий различение в правах согласно цвету кожи • Пример: негры отделяются от белых;

Апартеид – раздельное проживание • Лишение африканцев гражданских прав, помещение их в резервациях или особых кварталах, ограничение их свободы передвижения. .

3 стороны принципа равноправия: • Равенство всех перед законом и судом; • Равноправие независимо от расы и национальности; • Равноправие мужчин и женщин;

Периоды развития прав • 1 период: конец 18 века – середина 20 века. • Этот период неоднороден: - права, связанные с физическим и психическим существованием человека; - либеральные права; - права на демократическое участие в жизни государства;

Права, связанные с физическим и психическим существованием человека: • Право на жизнь; • Гуманное отношение к лицам, лишенным свободы; • Запрет пыток; • Запрет лишения свободы за долги; • Запрет рабства; • Свобода мысли, совести, религии; • Право иметь свое мнение и выражать его • Права, связанные с юридическим состоянием человека:

Права, связанные с юридическим состоянием человека: • Право на то, чтобы иметь права и самому их реализовывать; • Право ребенка на фамилию; • Право человека на гражданство; • Правовой минимум юридической защиты в уголовном или гражданском процессе.

Либеральные права: • Это – запрет на произвольное вмешательство в личную жизнь; • Это – неприкосновенность жилища; • Это – тайна корреспонденции; • Это – свобода передвижения;

Право на демократическое участие в жизни государства: • Право принимать участие в государственных делах непосредственно или через избранных представителей; • Право голосовать и быть избранным на демократических выборах; • Право быть допущенным в своей стране к государственной службе; • Право на мирные собрания; • Право на ассоциации с другими (создание профессиональных союзов и иных общественных формирований)

Итак, 1 период (волна) • Истоки конституционализма, истоки цивилизованного подхода к регулированию прав и свобод

2 волна (период) • Связана с влиянием социалистических идей. • Это – права, которые невозможно реализовать без участия государства • Они находятся в сфере экономики и в социальной сфере, поэтому их называют социальноэкономическими

Классификация прав 2 -ой волны: • Экономические; • Социальные; • Культурные;

Экономические права 2 -ой волны: • Право на труд; • Право на отдых; • Право на безопасные условия труда; • Право на забастовку; • Право на материальное обеспечение;

Социальные права 2 -ой волны: • Право на материальную поддержку лиц, нуждающихся в этом (инвалидов, пенсионеров); • Право на защиту семьи; • Право на охрану здоровья;

Культурные права 2 -ой волны: • Право на образование; • Право на пользование достижениями науки, культуры; • Свобода на исследования в области науки, искусства;

3 -я волна (период) • Связана с проблемами здоровья и чистой окружающей среды, то есть проблемами экологии • Связана с проблемами свободы информации, развитием вычислительной техники • Появляются права, которые относятся НЕ к отдельным гражданам, а к целым социальным группам

Права 3 -ей волны: • Право народа на самоопределение; • Охрана этнических, языковых меньшинств; • Право на безопасность; • Право на определенный уровень жизни; • Пример: Конвенция о правах ребенка, где сформулированы права несовершеннолетних и защищаются они в особом порядке.

Традиционная классификация прав и свобод: • Личные/гражданские права; • Политические права; • Социально-экономические права и свободы; • Социально-культурные права;

Личные/гражданские права: • Те, которые относятся к сфере личной жизни, то есть права человека, который ощущает себя просто членом семьи, участником коллектива, жителем дома, улицы, села. • Чтобы человек мог нормально существовать, необходимы гарантии от произвольно вмешательства в его жизнь

Политические и права: • Права в сфере участия в политической жизни, то есть возникают только у гражданина: - право избирать; - право быть избранным; - свобода слова, митингов, собраний;

Ст. 2 Конституции РФ: • Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод – обязанность государства

Признание прав: • Личность в ее взаимоотношениях с государством выступает не как объект бесконтрольной государственной деятельности, а как равноправный субъект, реализующий свои конституционные права; • Это закрепление в Конституции и законах всего объема прав и свобод, предусмотренных общепризнанными нормами международного права, а также неотъемлемых прав и свобод, вытекающих из естественного права

Соблюдение прав: • Предусматривает активную деятельность государства по созданию условий для их реализации; • Требует от государственных органов не только воздерживаться от любых действий, нарушающих или ущемляющих права и свободы, но и создавать условия для их реализации людьми

Защита прав: • Создание правовых гарантий • Действия органов государства по восстановлению нарушенного права или недопущению такого нарушения; • Означает государственные обязанности создавать специальные учреждения по охране прав и свобод: - суды; - органы охраны правопорядка; - прокуратура; - институт Уполномоченного по правам человека;

Ст. 55 ч. 1 Конституции РФ: • Перечисление в Конституции основных прав и свобод не должно умалять других общепризнанных прав и свобод человека и гражданина

Права и свободы • Это возможности определенного поведения личности, то есть совершение ею действий, поступков, соответствующих пониманию данного права, свободы в обществе и их отражению в Конституции

Права и свободы: • ПРАВА – юридически более формализованная категория, то есть варианты использования права обозначаются в НПА • СВОБОДА – понятие более широкое, может иметь много вариантов осуществления, например, их можно отразить в нормах права

Обязанность • Это необходимость определенного поведения • «Долг» выражает не только и не столько правовые, сколько общегражданские требования к личности

Правоспособность - • Общая способность лица иметь права, свободы, обязанности. • Возникает с рождением человека и прекращается с его смертью • Ограничение правоспособности может иметь место лишь в случаях и порядке, предусмотренных законом.

Дееспособность • Способность своими действиями приобретать права, свободы и создавать себе обязанности • Возникает по достижении определенного возраста, при наличии определенных обстоятельств и физического состояния

Принципы КПСЛ в РФ: • Свобода личности; • Принадлежность человеку основных прав и свобод от рождения и их неотчуждаемость; • Соответствие статуса личности в РФ требованиям и стандартам, сложившимся в международном сообществе; • Сочетание индивидуальных интересов личности и интересов других лиц, общества и государства; • Принцип всеобщей доступности прав и свобод;

Принципы КПСЛ в РФ: • Юридическое равенство граждан (равноправие); • Соответствие конституционным основам статуса личности его регулирования в текущем законодательстве и практической реализации; • Гарантированность конституционного статуса личности; • Непреложность обязанностей.

Запомним правило: • Гражданин может быть лишен тех или иных прав либо ограничен в них только в случаях, прямо предусмотренных законом и только уполномоченным на это государственным органом

Конституционные права и свободы - • Закрепленные в Конституции и гарантированные государством возможности, позволяющие каждому человеку и гражданину свободно и самостоятельно избирать вид и меру своего поведения, созидать и пользоваться предоставленными ему социальными благами как в личных, так и в общественных интересах.

Личные/гражданские права и свободы: • На жизнь; • На достоинство личности; • На свободу и личную неприкосновенность; • На неприкосновенность частной жизни; • На личную и семейную тайну; • На защиту своей чести и доброго имени; • На свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства;

• • • Личные/гражданские права и свободы: На тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений; На доступ к информации, непосредственно затрагивающей права и свободы человека; На неприкосновенность жилища; На определение национальной принадлежности; На использование родного языка; На свободу совести и свободу религиозного вероисповедания.

Политические права и свободы: • • • Свобода мысли и слова; Право на информацию; Право на объединение; Право на манифестации; Право на участие в управлении делами государства и на осуществление местного самоуправления; • Избирательное право; • Право на обращение;

Социально-экономические и культурные права: • Право на свободное осуществление экономической деятельности; • Право частной собственности; • Право на свободный труд; • Право на отдых; • Право на защиту материнства, детства и семьи государством; • Право на социальное обеспечение и социальную защиту;

Социально-экономические и культурные права: • Право на жилище; • Право на охрану здоровья и медицинскую помощь; • Право на благоприятную окружающую среду; • Право на образование; • Свобода литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества, преподавания; • Право на участие в культурной жизни, пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям.

Права по защите других прав и свобод: • На сочетание государственной защиты прав и свобод с возможностями самозащиты; • На судебную защиту прав и свобод; • На рассмотрение дела в надлежащем суде; • На получение квалифицированной юридической помощи;

Права по защите других прав и свобод: • На презумпцию невиновности; • На гуманизм правосудия; • На защиту интересов пострадавших от нарушений закона; • На применение действующего закона.

Права и Обязанности • Обязанности – государственное признание необходимости того или иного поведения • Права и свободы раскрываются через категорию правовой необходимости • Обязанности раскрываются через категорию правового долженствования

Обязанности • Это – мера должного поведения: - обязанность платить законно установленные налоги и сборы; - обязанность сохранять природу и окружающую среду; - обязанность защиты Отечества; - обязанность получения общего среднего образования;

Гарантии – необходимый элемент КПСЛ: • Назначение гарантий: они призваны обеспечить такую возможно более благоприятную обстановку, в атмосфере которой зафиксированный в Конституции и законах юридический статус личности становился бы фактическим положением каждого отдельного человека и гражданина

Назначение гарантий: • Правильное применение правовых норм, законности, всех процессов правовой деятельности • Не только обеспечивают права и свободы, но и направлены на охрану прав и свобод • Зависят от уровня развития демократии, экономики, правовой культуры общества, от степени независимости судебной власти, от соразмерности установленных законом ограничений и др.

Гарантии • Условия, создаваемые государством для реализации правового статуса личности • Различают: - материальные гарантии; - организационные гарантии; - духовные гарантии; - юридические гарантии.

Материальные гарантии: • Создание среднего минимума, стандарта экономической обеспеченности прав, свобод, обязанностей для каждого. • «средний класс» - основа материального благополучия • Обладание собственностью, что дает возможность независимо осуществлять свои права

Организационные гарантии: • Система органов и должностных лиц, целью деятельности которых являются обеспечение и охрана прав и свобод, выполнения ими обязанностей.

Духовные гарантии: • Связаны с правильным пониманием и отношением в обществе к праву, свободе, обязанностям • Правовое воспитание • Правовое сознание

Юридические гарантии: • Механизмы (процедуры) осуществления соответствующих прав, свобод, исполнения обязанностей. • Ответственность за правильное осуществление прав и свобод, злоупотребление ими, нарушение их, проявленный произвол по отношению к человеку и гражданину.

Юридические гарантии: • • Правовое государство; Обращение в суд; Роль судьи; Роль Президента РФ как гаранта правового статуса личности; • Деятельность Уполномоченного по правам человека • иные

Способы осуществления прав: • Явочный порядок; • Заявительный порядок; • Разрешительный порядок; • Режим судебных санкций;

Явочный порядок: • Для осуществления предусмотренных Конституцией прав НЕ ТРЕБУЕТСЯ никаких дополнительных обращений к органам государства; • Можно непосредственно проводить собрание в закрытом помещении; • Можно публиковать статью с критикой деятельности Правительства; • Регистрация здесь носит технический характер;

Заявительный порядок: • Предполагает заблаговременно проинформировать органы власти, управления о намерении осуществить конституционное право; • Несоблюдение этого условия – признание незаконности данной акции со всеми вытекающими отсюда последствиями;

Разрешительный порядок: • Акции могут осуществляться только после получения разрешения от соответствующих органов государства или местного самоуправления

Режим судебных санкций: • Применяется при явочном порядке в случае злоупотреблении своими правами; • При нарушении закона наступает судебная ответственность;