Рашевская 1.pptx
- Количество слайдов: 22
Конституционное закрепление экономической системы, социальной основы общества и внешней политики государства. выполнила студентка 1 курса 2 группы Рашевская Оксана Алексеевна
Оглавление: 1. 2. 3. 4. 5. 6. Понятие экономической системы и её конституционные основы Сущность рыночной экономики в современных условиях Характеристика конституционных форм собственности Регулирующая роль государства в экономической сфере Конституционные основы социальной политики Конституционные основы внешней политики
1. Понятие экономической системы и её конституционные основы Экономическая система – это система экономических отношений в обществе между экономическими субъектами. Экономическая система – способ, которым страна решает проблемы недостатка ресурсов и достигает своих экономических целей.
Экономические системы Традиционная Командная Рыночная Смешанная
1789 г. — Декларация прав человека и гражданина, где провозглашено, что собственность является священной и неприкосновенной. В современной Конституции говорят о таких положениях, что собственность должна использоваться не только для интересов, но и во благо всего государства. Советское законодательство, Конституция 1977 г. и уголовное законодательство не одинаково оценивают статус государственной собственности и личной собственности. За рубежом имеет широкое распространение публичная собственность, которая может принадлежать и государству, и обществу, и коллективам, и гражданам.
В РБ установлен единый для всех субъектов порядок начала хозяйственной деятельности, а именно регистрационный: вмешательство органов государственной власти в деятельность субъектов хозяйствования запрещается, кроме случаев оговоренных законом. В нашем законодательстве закреплен перечень объектов, которые не подлежат разгосударствлению и приватизации, даже на Конституционном уровне (ст. 13) у нас закреплен ряд природных объектов, которые находятся в собственности государства (недра, воды, леса).
Можно выделить принципы, характеризующие экономическую систему РБ: государство обеспечивает всем равные возможности для осуществления хозяйственной и иной деятельности, кроме запрещенной законом государство гарантирует равную защиту и равные условия для развития всех форм собственности государство участвует в регулировании экономической деятельности в интересах человека и общества наличие наряду с государственной частной собственности. Современная экономическая стратегия РБ определена курсом на приватизацию и разгосударствление, интенсивное использование имеющихся природных ресурсов, ведение народного хозяйства на основе передовых технологий и развитие рыночных отношений.
2. Сущность рыночной экономики в современных условиях Рыночная экономическая система, в которой экономические решения национального уровня являются результатом решений, принимаемых отдельными продавцами и покупателями на рынке.
Преимущества 1. Гибкость, способность к изменениям Недостатки 1. Неравенство доходов, расслоение общества 2. Неустойчивость 2. Широкий ассортимент и экономики качество производимых благ 3. Стимулирование технического прогресса
Рыночная экономика основывается на принципе личной свободы. Его суть заключается в свободе: потребителя выбирать из многих конкурирующих продуктов и видов услуг производителя открыть или расширить свое дело, взять на себя риск и получить вознаграждение в случае успеха работника выбирать себе карьеру или переходить от одного работодателя к другому
3. Характеристика конституционных форм собственности В настоящее время в соответствии с Конституцией существует 2 вида собственности: Øгосударственная Øчастная
Государственная собственность – это закрепление права контроля объектов за государством. Государственная собственность в странах развитого капитализма сосредоточена сегодня в крайне ограниченном спектре отраслей, которые по тем или иным причинам малорентабельны или даже убыточны, что делает их непривлекательными для частного капитала. Речь идет главным образом о социально-экономической инфраструктуре (железнодорожный транспорт, коммунальное хозяйство, сфера образования). В других отраслях имеются лишь «точечные» участия государства в виде пакетов акций ряда фирм. В среднем по развитым странам доля государственных предприятий в создании ВВП не превышает 7%. В развивающихся странах и странах с переходной экономикой этот показатель составляет соответственно 11 и более 40%. Предприятия, именуемые государственными, либо целиком принадлежат государству, либо оно владеет контрольным пакетом акций (или, по меньшей мере, обладает солидным блокирующим меньшинством).
Частная собственность Частной называют собственность, по отношению к которой собственник персонифицирован, выделен как физическое лицо, отдельная личность, индивидуум. Частная собственность предполагает определенное отторжение от других лиц, не относящихся к числу владельцев, права контроля над определенными объектами – капиталом, землей, доходом, конечными товарами и т. д. Все они теперь становятся персонифицированными и имеют конкретных владельцев. Иначе говоря, собственность считается частной, если правом на нее обладает либо один человек, либо сравнительно небольшая группа людей, каждый из которых есть собственниккомпаньон, имеет свою личную долю собственности. Частная собственность принадлежит только частным лицам.
4. Регулирующая роль государства в экономической сфере Под государственным регулированием экономики следует понимать деятельность государства по организации процесса общественного воспроизводства, направленную на достижение общего экономического равновесия, обеспечивающего наиболее эффективное использование ограниченных производственных ресурсов для повышения степени удовлетворения потребностей членов общества.
По мере развития хозяйства возникали и обострялись экономические и социальные проблемы, которые не могли быть решены автоматически на базе частной собственности. Появилась необходимость значительных инвестиций, малорентабельных или нерентабельных с точки зрения частного капитала, но необходимых для продолжения воспроизводства в национальных масштабах; отраслевые и общехозяйственные кризисы, массовая безработица, нарушения в денежном обращении, обострившаяся конкуренция на мировых рынках требовали государственной экономической политики. Теоретически понятие государственной экономической политики шире понятия государственного регулирования экономики, так как первая может основываться и на принципе невмешательства государства в хозяйственную жизнь (известный принцип экономического либерализма laisser faire - laisser passer). В современных условиях невмешательство государства в социально - экономические процессы немыслимо. Уже давно ведутся споры не о необходимости государственного регулирования экономики, а о его масштабах, формах и интенсивности. Поэтому термины “государственное регулирование экономики” и “государственная экономическая политика” в наше время идентичны. Объективная возможность государственного регулирования появляется с достижением определенного уровня экономического развития, концентрации производства и капитала. Необходимость, превращающая эту возможность в действительность, заключается в нарастании проблем, трудностей, с которыми и призвано справиться государственное регулирование экономики. В современных условиях государственное регулирование экономики является составной частью воспроизводства. Оно решает различные задачи: это, например, стимулирование экономического роста, регулирование занятости, поощрение прогрессивных сдвигов в отраслевой и региональной структуре, поддержка экспорта. Конкретные направления, формы, масштабы государственного регулирования экономики определяются характером и остротой экономических и социальных проблем в той или иной стране в конкретный период.
Схема принятия решений Госплан республики Облплан Предприятие Министерство
Государство способно использовать такие рычаги экономической политики как установление предельных (максимальных, минимальных) уровней цен на определенные виды товаров, величин объемов производства, и получаемых предпринимательских доходов, а так же доходов разных социальных групп, введение запретов и ограничений на отдельные виды экономической деятельности. Широко используемым инструментом государственной экономической политики в области внешней торговли и внешнеэкономических связей являются экспортно-импортные тарифы, таможенные пошлины, квоты на ввоз и вывоз товаров, капитала.
5. Конституционные основы социальной политики Социальное государство – это государство, которое берет на себя обязанность заботиться о социальной справедливости, благополучии своих граждан, их социальной защищенности. В настоящее время понятия социальное и правовое государство не отделяются, всегда речь идет о социальном правовом государстве. Таким образом, социальное правовое государство – это конституционная система правовых и политических институтов, реально обеспечивающих права народа. Становление социального государства – это процесс экономический, нравственный и политический, но в любом случае требующий человеческого измерения.
Социальную основу конституционного строя составляет признание человека высшей ценностью и целью общества и государства (ст. 2). Экономическую основу конституционного строя составляет понятие собственности (ст. 13). Политическую основу конституционного строя составляет устройство государственного аппарата на основе принципа разделения властей, политические институты и общественные объединения.
6. Конституционные основы внешней политики В Республике Беларусь 14 ноября 2005 года принят программный Закон “Об утверждении основных направлений внутренней и внешней политики Республики Беларусь”, который определяет принципы, стратегические цели, основные задачи и сферы внутренней и внешней политики государства.
Эти конституционные принципы конкретизируются и развиваются в Законе Республики Беларусь от 14 ноября 2005 г. № 60 -З “Об утверждении основных направлений внутренней и внешней политики Республики Беларусь” (глава 2). Внешняя политика Республики Беларусь основывается на следующих принципах: соблюдение общепризнанных принципов и норм международного права; соразмерность внешнеполитических целей политико-дипломатическому, экономическому, оборонному, научно-техническому, интеллектуальному потенциалу государства, обеспечение их реализации для укрепления международных позиций Республики Беларусь и ее международного авторитета; повышение эффективности политических, правовых, внешнеэкономических и иных инструментов защиты государственного суверенитета Республики Беларусь и ее национальной экономики в условиях глобализации; развитие на основе общепризнанных принципов и норм международного права всестороннего сотрудничества с иностранными государствами, международными организациями, взаимный учет и соблюдение интересов всех членов международного сообщества; добровольность вхождения и участия в межгосударственных образованиях; приверженность политике последовательной демилитаризации международных отношений; отсутствие территориальных претензий к сопредельным государствам, непризнание территориальных притязаний к Республике Беларусь (ст. 23).
Основными направлениями в сфере внешнеэкономической деятельности являются: • совершенствование государственной внешнеэкономической политики на основе многовекторности, сложившегося международного разделения труда и рынков товаров и услуг; • создание благоприятных условий для участия белорусских товаров в международном торгово-экономическом обороте; • защита интересов организаций и индивидуальных предпринимателей - резидентов Республики Беларусь на внешнем рынке; • обеспечение условий роста экспорта, осуществление внешних государственных заимствований в пределах лимита внешнего государственного долга Республики Беларусь; • развитие экспорта высоких технологий и содействие их импорту в целях ускоренного развития национальной экономики; • обеспечение доступа к источникам сырья и товарам, производство которых • невозможно либо неэффективно в Республике Беларусь.
Рашевская 1.pptx