Конституционное право Ведущая отрасль права, регулирующая фундаментальные общественные отношения Охватываются: • Основы конституционного строя • Национально государственное устройство страны • Порядок организации и функции государственных органов и местного самоуправления
Источники конституционного права Принята 12 декабря 1993 г. , вступила в силу 25 декабря 1993 г. • Конституция • Федеральные законы ( «О референдуме РФ» , «О Конституционном суде» , «О выборах Президента РФ» …) • Нормативные акты субъектов РФ • Договора (о разграничении полномочий и др. )
Что такое конституция? Конституция – это юридический документ, основной закон государства, закрепляющий устройство государства и обладающий высшей юридической силой.
Первая в мире Конституция была принята в США в 1787 г. , и она действует до сих пор.
Об истории Российских Конституций Отношение к Конституции в России В России отношение к конституции было сложным, неоднозначным, противоречивым. Простой народ не имел совершенно никакого представления о подобного рода юридических актах. Небольшой же слой образованного народа разделялся на сторонников конституционного правления и противников его. Сторонники ( «западники» , либералы и т. п. ) доказывали, что без конституции Россия обречена на всестороннее отставание от развитых стран. Противники (почвенники, «славянофилы» ) были против принятия конституции.
Начало конституционализма в России – Манифест 17 октября 1905 года. Конституционализм в России начался с провозглашения Манифеста 17 октября 1905 г. Населению обещались «незыблемые основы гражданской свободы на началах действительной неприкосновенности личности» . Народ получил право принять действенное участие в управлении государством через Государственную Думу (представительную и законодательную власть). Манифест 17 октября явился частью Основных государственных законов, которые были приняты вскоре и стали играть роль неписаной конституции наподобие статуарного (государственного) права Великобритании.
ии сс в я в ия ц и ту ц а ти нс ту ят Ко я ти ин ва с р ер н п П о а К я ыл ду. а в р и б 8 го е и П с 91 с 1 о Р Ро в
А всего в истории России (РСФСР) насчитывается 5 Конституций: 1918 г. , 1925 г. , 1937 г. , 1978 г. , 1993 г. И три Конституции СССР: 1924 г. , 1936 г. , 1977 г.
Конституция Российской Федерации. Основы конституционного строя РФ Конституция РФ закрепляет основы конституционного строя России, права и свободы человека и гражданина, федеративное устройство, организацию высших органов государственной власти Действующая Конституция РФ принята всенародным голосованием (референдумом) 12 декабря 1993 г.
Конституция Российской Федерации. Основы конституционного строя РФ Конституция – основной закон государства Особенности Конституции РФ: 1) Принимается народом; 2) Имеет учредительный характер; 3) Обладает высшей юридической властью; 4) Имеет всеохватывающий характер; 5) Отличает особый порядок охраны; 6) Является основой для всех иных источников права; 7) Характеризует особый, усложнённый порядок пересмотра и внесения поправок.
Конституция как главный нормативный акт Юридические свойства, присущие Конституции, позволяют выделить ее в ряду других нормативных актов. К их числу относятся следующие. 1. Верховенство Конституции (ее высшая юридическая сила). Это означает, что Конституция занимает первое место, или верхнюю ступеньку, в иерархии нормативных актов Российской Федерации. Все нормативные акты, издаваемые в России, не должны ей противоречить, иначе они признаются недействительными. Но Конституция — это еще и правовая база существования всех ветвей власти. С нормами, ею установленными, должны сверять свои действия все государственные органы.
2. Прямое действие Конституции. Большинство конституционных положений находит дальнейшее развитие в других нормативных актах. Так, в Конституции отмечается, что Президент избирается народом. Но как происходит выдвижение кандидатов в Президенты, в какие сроки и т. п. — это регулируется специальным законом — Законом о выборах Президента Российской Федерации. Если для разрешения какой-либо жизненной ситуации не находится конкретной нормы права либо есть противоречие между нормами права, тогда нормы Конституции могут применяться прямо и непосредственно. 3. Конституция — это ядро системы права. Ее принципы и положения играют направляющую роль при обновлении текущего российского законодательства. Она является как бы путеводной звездой в процессе правотворчества. Законодательные органы, принимая тот или иной нормативный акт, всегда должны задавать себе вопрос, не противоречит ли он Конституции. Именно Конституция и обеспечивает единство всей системы права.
Конституция Российской Федерации. Основы конституционного строя РФ Конституционный строй – это устройство общества и государства, закреплённое нормами конституционного права
Конституция Российской Федерации. Основы конституционного строя РФ Принципы конституционного строя РФ 1) человек, его права и свободы являются высшей ценностью; 2) суверенитет многонационального народа РФ; 3) государственный суверенитет РФ; 4) федерализм; 5) разделение властей на законодательную, исполнительную и судебную; 6) Россия – социальное государство; 7) установление рыночной экономики; 8) идеологическое и политическое многообразие; 9) Россия – светское государство.
Система государственных органов РФ Российская Федерация является государством с республиканской формой правления. Источником власти в РФ является ее народ, который осуществляет свою власть: • непосредственно (референдум и выборы); • через органы государственной власти; • через органы местного самоуправления.
Государственный орган – это особая организация, наделенная государственно-властными полномочиями, имеющая четкую структуру
Принципы организации системы государственных органов • Единство системы государственных органов • Принцип разделения властей • Демократизм
Государственные органы и органы государственной власти государственные органы
Совокупность органов государства составляет систему органов государственной власти в Российской Федераций. Федеральные органы государственной власти и органы государственной власти субъектов федерации составляют единую систему органов государственной власти Российской Федерации. Такое единство обусловлено федеративным устройством России, ее государственной целостностью.
Виды государственных органов По месту в системе разделения властей • законодательные • исполнительные • судебные По форме государственного устройства • федеральные • органы субъектов РФ По способу формирования • выборные • назначаемые путем избрания По составу • единоличные • коллегиальные
В России : 1) Государственную власть в РФ на федеральном уровне осуществляют (ст. 11 К. ): • Президент РФ; • Федеральное Собрание (Государственная Дума и Со вет Федерации); • Правительство РФ; • Суды РФ (федеральные суды). 2) Государственную власть в субъектах РФ осуществ ляют образуемые ими органы государственной власти (ст. 11 Конституции РФ). 3) На местном уровне действует система органов местного самоуправления, которые не входят в систему органов государственной власти (ст. 12 К. ).
Высшие органы власти в РФ Президент Законодательная власть Исполнительная власть Федеральное Собрание Гарант Конституции, координатор Судебная Правительство РФ власть Конституционный Суд Совет Федерации Председатель правительства Государственная Дума Заместители председателя Федеральные министры Верховный Суд Высший Арбитражный Суд
Законодательство РФ о выборах Федеральный закон «О выборах президента Российской Федерации» Кандидатом на должность президента РФ может быть - гражданин РФ - не моложе 35 лет - постоянно проживающий на территории РФ не менее 10 лет Порядок выборов президента РФ - назначение выборов - выдвижение кандидатов - голосование - результаты выборов Выборы президента РФ – процедура прямого, тайного и всеобщего голосования по определению Президента России на ближайшие 6 лет
Законодательство РФ о выборах Федеральный закон «О выборе депутатов Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации Депутатом Государственной Думы может быть избран: - гражданин РФ - достигший 21 года - имеющий право участвовать в выборах Депутаты Государственной Думы Российской Федерации с 2011 года избираются на 5 лет
Гражданство РФ Гражданство – устойчивая правовая связь человека с государством, выражающаяся в совокупности их взаимных прав и обязанностей На территории государства могут проживать следующие категории физических лиц: 1) граждане государства – лица, имеющие документальное подтверждение их принадлежности к гражданству данного государства 2) иностранные граждане – лица, не являющиеся гражданами данного государства и имеющие гражданство другого государства 3) апатриды – лица без гражданства
Гражданство РФ Закон «О гражданстве РФ» Приобретение гражданства РФ 1) по рождению 2) в результате приёма в гражданство России а) в общем порядке б) в упрощенном порядке 3) при восстановлении в гражданстве России 4) при выборе гражданства в результате изменения государственной границы РФ 5) приобретение гражданства ребёнком при выборе его родителями гражданства РФ Прекращение гражданства РФ 1) выход из гражданства РФ 2) выбор иного гражданства при изменении государственной границы РФ 3) иные основания, предусмотренные международными договорами РФ
Приобретение гражданства 1) Приобретение гражданства по рождению от родителя гражданина. 2) Ребенок родившийся на территории РФ от лица без гражданства (или если родителей нельзя установить) , является гражданином России. 3. Приобретение гражданства в порядке регистрации. А) лица, у которых супруг или родственник по прямой восходящей линии является гражданином РФ; Б) лица, у которых на момент рождения один из родителей был гражданином РФ, но которые приобрели иное гражданство по рождению, в течение пяти лет по достижении 18 -летнего возраста; В) дети бывших граждан РФ, родившиеся после прекращения у родителей гражданства РФ, в течение пяти лет по достижении 18 -летнего возраста; Г) граждане СССР, постоянно проживающие на территории других республик, непосредственно входивших в состав бывшего СССР, если они не являются гражданами этих республик и в течение трех лет со дня вступления в силу настоящего Закона заявят о своем желании приобрести гражданство РФ; 4. Прием в гражданство РФ (натурализация). Любое дееспособное лицо, достигшее 18 лет и не состоящее в гражданстве РФ, может быть принято в гражданство России по его ходатайству независимо от происхождения, социального положения, расовой и национальной принадлежности, пола, образования, языка, отношения к религии, политических и иных убеждений (5 лет срок оседлости). Решение принимает президент РФ.
Принципы гражданства 1. Право каждого на гражданство. 2. Запрет на лишение гражданства. 3. Недопустимость выдачи гражданина РФ иностранному государству. 4. Недопустимость высылки гражданина России за ее пределы - означает, что ни при каких условиях человек не может быть лишен Родины. 5 Единство гражданства - означает, что каждый гражданин республики в составе Российской Федерации одновременно является гражданином России. 7. Допущение двойного гражданства. 8. Сохранение гражданства РФ лицами, проживающими за границей. 9. Защита государством граждан РФ за границей. 10. Сохранение гражданства при заключение и расторжении брака.
ММЦ 74212
Скачать презентацию Конституционное право Ведущая отрасль права регулирующая фундаментальные общественные
Конституционное право.ppt