КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО УКРАИНЫ ТЕМА 2

КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО УКРАИНЫ ТЕМА 2

• План Лекции: • Конституционное право Украины как отрасль права, юридическая наука и учебная дисциплина • Основные характеристики Конституции Украины как основного закона государства • Основы Конституционного строя Украины • Конституционные основы правового статуса личности • Конституционное регулирование выборов и референдума как форм непосредственной демократии • ВР Украины; Конституционный статус Президента Украины; Конституционный статус КМ Украины и других органов исполнительной власти. • Органы судебной власти и прокуратуры • Территориальное устройство Украины • Конституционный статус местного самоуправления в Украине • Конституционный суд Украины

1. КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО УКРАИНЫ КАК ОТРАСЛЬ ПРАВА, ЮРИДИЧЕСКАЯ НАУКА И УЧЕБНАЯ ДИСЦИПЛИНА • КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО как отрасль права это совокупность правовых норм, регулирующих определенную группу общественных отношений • КАК НАУКА – это совокупность различных теорий учений, взглядов, гипотез по вопросам конституционного права • КАК УЧЕБНАЯ ДИСЦИПЛИНА – это предмет преподавания в высшей школе

ПРЕДМЕТ КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА: • 1. ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ, ОПРЕДЕЛЯЮЩИЕ УСТРОЙСТВО ГОСУДАРСТВА • 2. ВЗАИМООТНОШЕНИЕ МЕЖДУ ГОСУДАРСТВОМ, ОБЩЕСТВОМ И ЛИЧНОСТЬЮ • 3. ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УСТРОЙСТВО УКРАИНЫ • 4. ОРГАНИЗАЦИЯ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ СИСТЕМЫ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕНОЙ ВЛАСТИ УКРАИНЫ, А ТАКЖЕ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

МЕТОДЫ КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА • Метод правового регулирования • Метод обязывания • Метод дозволения • Метод запрета

КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВЫЕ НОРМА – ЭТО ОБЩЕОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПРАВИЛА ПОВЕДЕНИЯ, УСТАНОВЛЕННЫЕ ИЛИ САНКЦИОНИРОВАННЫЕ ГОСУДАРСТВОМ В ЦЕЛЯХ ОХРАНЫ И РЕГУЛИРОВАНИЯ ОПРЕДЕЛЕННЫХ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ, КОТОРЫЕ ОСУЩЕСТВЛЯЮТСЯ ЧЕРЕЗ КОНКРЕТНЫЕ ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ И ОБЕСПЕЧИВАЮТСЯ ПРИНУДИТЕЛЬНОЙ СИЛОЙ ГОСУДАРСТВА • Конституционно-правовые отношения – это общественные отношения, урегулированные нормами конституционного права Украины, содержанием которых является юридическая связь между его субъектами в форме взаимных прав и обязанностей, предусмотренных соответствующей правовой нормой

ИСТОЧНИКИ КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА: • • • КОНСТИТУЦИЯ УКРАИНЫ АКТЫ ВСЕУКРАИНСКИХ РЕФЕРЕНДУМОВ ЗАКОНЫ УКРАИНЫ. МЕЖДУНАРОДНЫЕ ДОГОВОРА • • • РЕГЛАМЕНТ АКТЫ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА УКРАИНЫ СУДЕБНЫЙ ПРЕЦЕДЕНТ (В ЧАСТНОСТИ РЕШЕНИЕ Европейского суда по правам человека) • • УКАЗЫ ПРЕЗИДЕНТА УКРАИНЫ АКТЫ КАБИНЕТА МИНИСТРОВ УКРАИНЫ • ЛОКАЛЬНЫЕ НПА

2. ОСНОВНЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ КОНСТИТУЦИИ УКРАИНЫ КАК ОСНОВНОГО ЗАКОНА ГОСУДАРСТВА • СТРУКТУРА КОНСТИТУЦИИ УКРАИНЫ: ПРЕАМБУЛА 15 РАЗДЕЛОВ 161 СТАТЬЯ

3. ОСНОВЫ КОНСТИТУЦИОННОГО СТРОЯ УКРАИНЫ Конституционный строй – это определенная форма или определенный способ организации государства, закрепленный в ее Конституции, которые обеспечивают подчинение ее праву и характеризуют ее как конституционное государство. Под ОСНОВАМИ КОНСТИТУЦИОННОГО СТРОЯ УКРАИНЫ понимаются главные устои государства, ее основные принципы, которые призваны обеспечить Украине характер

• ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СУВЕРЕНИТЕТ • НАЦИОНАЛЬНЫЙ СУВЕРЕНИТЕТ • НАРОДНЫЙ СУВЕРЕНИТЕТ • ВЕРХОВЕНСТВО ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ • ЕДИНСТВО ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ • НЕЗАВИСИМОСТЬ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ • ДЕМОКРАТИЧНОСТЬ ГОСУДАРСТВА СТ. 5 КУ: носителем суверенитета и единственным источником власти в Украине является народ

ПРИНЦИПЫ КОНСТИТУЦИОННОГО СТРОЯ УКРАИНЫ: • ПРИНЦИП СЕВЕРЕННОСТИ • ПРИНЦИП ДЕМОКРАТИЗМА • ГУМАНИЗМ (СТ. 3) • ПРАВОВОЙ ХАРАКТЕР (СТ. 8) • НАЦИОНАЛЬНЫЙ ХАРАКТЕР (СТ. 10 -12) • ПРИНЦИП РАВЕНСТВА (СТ. 21, 24) • ПРИНЦИП РАЗДЕЛЕНИЯ ВЛАСТИ НА ЗАКОНОДАТЕЛЬНУЮ, ИСПОЛНИТЕЛЬНУЮ И СУДЕБНУЮ (СТ. 6) ПОЛИТИЧЕСКОЕ МНОГООБРАЗИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЕ МНОГООБРАЗИЕ ИДЕОЛОГИЧЕСКОЕ МНОГООБРАЗИЕ

4. КОНСТИТУЦИОННЫЕ ОСНОВЫ ПРАВОВОГО СТАТУСА ЛИЧНОСТИ • РАЗДЕЛ ІІ КОНСТИТУЦИИ УКРАИНЫ • ПРАВА • СВОБОДЫ • ОБЯЗАННОСТИ • ЧЕЛОВЕКА • ГРАЖДАНИНА

ГРАЖДАНСТВО ПРЕДСТАВЛЯЕТ СОБОЙ УСТОЙЧИВУЮ ПОЛИТИКО-ПРАВОВУЮ СВЯЗЬ ЧЕЛОВЕКА С ГОСУДАРСТВОМ, В СВЯЗИ С ЧЕМ НА НЕГО РАСПРОСТРАНЯЕТСЯ СУВЕРЕННАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ВЛАСТЬ КАК В ПРЕДЕЛАХ ГОСУДАРСТВА, ТАК И ВНЕ ЕГО ГРАНИЦ • Система конституционных прав, свобод и обязанностей: • Личные права и свободы • Политические права и свободы • Экономические, социальные и культурные права и свободы

5. КОНСТИТУЦИОННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ВЫБОРОВ И РЕФЕРЕНДУМА КАК ФОРМ НЕПОСРЕДСТВЕННОЙ ДЕМОКРАТИИ • ВЫБОРЫ – это участие граждан Украины в осуществлении государственной власти путем выдвижения из своей среды кандидатов и избрания из в органы государственной власти и органы местного самоуправления • ВСЕОБЩЕЕ ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ ПРАВО • ПРЯМОЕ ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ ПРАВО • РАВНОЕ ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ ПРАВО • ТАЙНОЕ ГОЛОСОВАНИЕ

РЕФЕРЕНДУМ – ЭТО ПОЛИТИЧЕСКИЙ И ПРАВОВОЙ ИНСТИТУТ, НАПРАВЛЕННЫЙ НА РАЗРЕШЕНИЕ КАРДИНАЛЬНЫХ ПРОБЛЕМ ОБЩЕНАЦИОНАЛЬНОГО И МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

6. 1. ВЕРХОВНАЯ РАДА УКРАИНЫ • 1. КОНСТИТУЦИОННЫЙ СОСТАВ ВЕРХОВНОЙ РАДЫ • 2. ВЕРХОВНАЯ РАДА ОРГАН ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ • 3. ИЗБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ • 4. НАЧАЛО ПОЛНОМОЧИЙ ДЕПУТАТОВ • 5. ПРИВЛЕЧЕНИЕ К УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ • 6. ОТВЕСТВЕННОСТЬ ЗА МАТЕРНЫЕ СЛОВА • 7. ПОЛНОМОЧНЫЙ СОСТАВ • 8. КТО ОТКРЫВАЕТ ПЕРВОЕ ЗАСЕДАНИЕ • 9. ПЕРЕДАЧА ПРАВА ГОЛОСОВАНИЯ ДРУГОМУ ЛИЦУ • 10. ГОЛОСОВАНИЕ ПО ЗАКОНУ

ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ ВЕРХОВНОЙ РАДЫ УКРАИНЫ: • ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ • УЧРЕДИТЕЛЬНАЯ (ОРГАНИЗАЦИОННАЯ) • ПАРЛАМЕНТСКОГО КОНТРОЛЯ • БЮДЖЕТНО-ФИНАНСОВАЯ • ПРЕДСТАВИТЕЛЬСКАЯ • ФУНКЦИЯ МЕЖПАРЛАМЕНТСКИХ СВЯЗЕЙ

6. 2. КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТАТУС ПРЕЗИДЕНТА УКРАИНЫ ИНСТИТУТ ПРЕЗИДЕНТСТВА – ЭТО СОВОКУПНОСТЬ НОРМ КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА, РЕГУЛИРУЮЩИХ ФОРМИРОВАНИЕ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ ПРЕЗИДЕНТСКОЙ ВЛАСТИ, МЕХАНИЗМ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ПРЕЗИДЕНТВА

• 1. ПРЕЗИДЕНТ ПО КОНСТИТУЦИИ • 2. ВОЗРАСТНОЙ ЦЕНЗ • 3. ЗАНЯТИЕ СВОЕЙ ДОЛЖНОСТИ • 4. КТО МОЖЕТ БЫТЬ ПРЕЗИДЕНТОМ • 5. ВЕРХОВНЫЙ ГЛАВНОКОМАНДУЮЩИЙ • 6. НАЗНАЧЕНИЯ • 7. ПОЛНОМОЧИЕ ПРЕЗИДЕНТА • 8. СНЯТИЕ ДОСРОЧНО ПОЛНОМОЧИЙ ПРЕЗИДЕНТА • 9. ИМПИЧМЕНТ • 10. СОВЕТ БЕЗОПАСНОСТИ И ОБОРОНЫ

КАБИНЕТА МИНИСТРОВ УКРАИНЫ И ДРУГИХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ Основная задача осуществлять подзаконную организационно-управленческую, исполнительнораспорядительную деятельность Высшим органов в системе органов исполнительной власти является КАБИНЕТ МИНИСТРОВ УКРАИНЫ

СОСТАВ КМ УКРАИНЫ: ПРЕМЬЕР-МИНИСТР УКРАИНЫ ПЕРВЫЙ ВИЦЕ-ПРЕМЬЕРМИНИСТР ВИЦЕ-ПРЕМЬЕР-МИНИСТРЫ

• 1. ВЫСШИЙ ОРГАН ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ • 2. ОТВЕСТВЕННОСТЬ • 3. ЧЕМ РУКОВДСТВУЕТСЯ • 4. СОСТАВ • 5. СЛОЖЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ • 6. ОТСТАВКА ПРЕМЬЕР-МИНИСТРА • 7. ПОЛНОМОЧИЯ КАБИНЕТА МИНИСТРОВ • 8. ИСТОЧНИКИ ПРАВА КАБИНЕТА МИНИСТРОВ • 9. ИСПОЛНИТЕЛЬНАЯ ВЛАСТЬ НА МЕСТАХ • 10. ПОЛНОМОЧИЯ МЕСТНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ АДМИНИСТРАЦИИ

7. ОРГАНЫ СУДЕБНОЙ ВЛАСТИ И ПРОКУРАТУРЫ ПРИЗНАКИ СУДЕБНОЙ ВЛАСТИ: 1. Судебная власть является самостоятельной и независимой ветвью государственной власти 2. Осуществляется исключительно судами 3. Носителями судебной власти являются профессиональные судьи, а в определенных законом случаях также народные заседатели и присяжные 4. Являясь самостоятельным, органы судебной власти наделены специфическими, присущими только им, функциями.

ПРИНЦИПЫ ПРАВОСУДИЯ: 1. Независимость судей 2. Коллегиальное и единоличное рассмотрение судебных дел 3. Несменяемость судей 4. Законность 5. Юрисдикция судей распространяется на все правоотношение, возникающие в государстве 6. Осуществление правосудия на началах равенства всех перед законом и судом 7. Презумпция невиновности в обеспечении доказанности вины 8. Состязательность сторон 9. Поддержание государственного обвинения в суде прокурором 10. Обеспечение права на защиту 11. Гласность судебного процесса и его полная фиксация техническими средствами 12. Обеспечение апелляционного и кассационного обжалования решений суда

СИСТЕМА СУДОВ ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ: • ВЕРХОВНЫЙ СУД УКРАИНЫ • ВЫСЩИЕ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЕ СУДЫ УКРАИНЫ • АПЕЛЛЯЦИОННЫЕ СУДЫ • МЕСТНЫЕ СУДЫ

СУДЬЯ – ЭТО ДОЛЖНОСТНОЕ ЛИЦО ОРГАНА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ, НАДЕЛЕННОЕ В КОНСТИТУЦИОННОМ ПОРЯДКЕ ПОЛНОМОЧИЯМИ ОСУЩЕСТВЛЯТЬ ПРАВОСУДИЕ И ИСПОЛНЯТЬ СВОИ ОБЯЗАННОСТИ НА ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОСНОВЕ • ПРОКУРАТУРА – ОРГАНИЗАЦИОННО САМОСТОЯТЕЛЬНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННО-ПРАВОВОЙ ИНСТИТУТ, КОТОРЫЙ ПРИ ИСПОЛНЕНИИ СВОИХ ПОЛНОМОЧИЙ АКТИВНО ВЗАИМОДЕЙСТВУЕТ СО ВСЕМИ ВЕТВЯМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И ЯВЛЯЕТСЯ ВАЖНЫМ ЭЛЕМЕНТОМ В ОБЕСПЕЧЕНИИ БАЛАНСА МЕЖДУ НИМИ

8. ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УСТРОЙСТВО УКРАИНЫ • Унитарное государство – это единое, слитное государство, разделенное на административно-территориальные единицы, не обладающие, как правило, какой-либо политической самостоятельность.

МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В УКРАИНЕ • ПРАВО ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ГРОМАДЫ • СОВЕТЫ • МАТЕРИАЛЬНАЯ И ФИНАНСОЛВАЯ ОСНОВА • ПОЛНОМОЧИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ГРОМАД

10. КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД УКРАИНЫ – ЕДИНСТВЕННЫЙ ОРГАН КОНСТИТУЦИОННОЙ ЮРИСДИКЦИИ В УКРАИНЕ ВСЕГО 18 СУДЕЙ