Конституционное право Российской Федерации Содержание лекции 1

Конституционное право Российской Федерации

Содержание лекции 1. КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО: понятие и сущность 2. Основы конституционного строя 3. Права и свободы человека и гражданина 4. Cистема органов власти, принципы их организации и деятельности

1. КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО: понятие и сущность Конституционное право России — это отрасль публичного права, система юридических норм, регламентирующих организацию государственной власти, закрепляющая статус человека и гражданина, и регулирующая отношения между государством и гражданином. Специфика: Ø базовая отрасль российской правовой системы Øрегулирует основные вопросы во всех сферах жизнедеятельности общества

Источники конституционного права 1. 2. 3. 4. 5. 6. Конституция РФ Федеральные конституционные законы Федеральные законы РФ Конституции субъектов Федерации Законы субъектов Федерации Подзаконные акты и другие нормативные акты

Конституция (устройство, установление) основной закон государства, закрепляющий основы общественного и экономического строя, форму правления и форму государственного устройства, правовое положение личности, порядок организации и компетенцию органов власти и управления в центре и на местах, организацию и основные принципы правосудия, избирательной системы

юридические свойства Ø носит учредительный характер Ø имеет высшую юридическую силу Ø обладает прямым действием Ø установлен особый порядок ее принятия и изменения

Система Конституции система - это внутренняя организация основного закона Элементы системы Конституции: Øпреамбула Øразделы Øглавы Øстатьи

преамбула Øкто принимает Конституцию многонациональный народ Øпредпосылки и условия народного решения Øопределены цели к осуществлению которых стремится народ

1 глава: Основы конституционного строя Конституционный строй – это определенная форма организации государства, закрепленная в его конституции

Демократизм обеспечение народовластия, разделения властей, идеологическое и политическое многообразие, местное самоуправление

Местное самоуправление важнейшее проявление демократизма и включает представительные органы власти, местную администрацию, местные референдумы, собрания граждан, а также органы общественного самоуправления населения

Федерация 85 субъектов Принципы федеративного устройства: Ø государственная целостность; Ø единство системы государственной власти; Ø разграничение полномочий между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ; Ø равноправие субъектов РФ в их взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти

Республиканская форма правления выборность и сменяемость главы государства

Суверенное государство самостоятельность независимость

Социальное государство - обеспечение социального равенства, всеобщей солидарности и взаимной ответственности - призвано помогать слабым, влиять на распределение экономических благ по принципу справедливости - обеспечить каждому достойное существование

Экономическую основу составляет социальное рыночное хозяйство

Светское государство в котором не существует официальной государственной религии и ни одно из вероучений не признается обязательным или предпочтительным

2 глава: Права и свободы человека и гражданина Отражают КОНСТИТУЦИОННОПРАВОВОЙ СТАТУС ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА РОССИИ

источники Ø Всеобщая декларация прав человека (1948 г. ) Ø Пакт об экономических, социальных и культурных правах (1966 г. ) Ø Пакт о гражданских и политических правах (1966 г. ) Ø Конвенция о правах ребенка (1989 г. ) Ø Хельсинкский Заключительный акт Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе (1975 г. ) и другие.

личные права граждан право на жизнь (ст. 20 КРФ) Ø на пользование родным языком (ст. 26 КРФ) Ø на свободное передвижение (ст. 27 КРФ) Ø на свободный выезд за пределы РФ и возвращение в РФ (ст. 27 КРФ) Ø на информацию (ст. 29 КРФ) Ø на получение квалифицированной юридической помощи (ст. 48 КРФ) Ø на охрану государством достоинства личности (ст. 21 КРФ) и др. Ø

Ø право на двойное гражданство (ст. 62 КРФ) Ø право на неприкосновенность жилища (ст. 25 КРФ) Ø на судебную защиту (ст. 47 КРФ) Ø на пользование помощью адвоката (ст. 48 КРФ) Ø презумпция невиновности (ст. 49 КРФ) Ø пересмотр приговора вышестоящим судом, на прошение о помиловании (ст. 50 КРФ) Ø на определение своей национальной принадлежности (ст. 26 КРФ)

Гражданские, социальноэкономические права Ø предпринимательскую деятельность (ст. 34) Ø на частную собственность, в том числе, на землю (ст. 35 и ст. 36 КРФ) Ø на свободный труд (ст. 37 КРФ) Ø на защиту от безработицы (ст. 37 ) Ø на образование (ст. 43 КРФ) Ø на охрану здоровья и на мед. помощь (с. 41) Ø на отдых (ст. 37 КРФ) Ø на социальное обеспечение и др. (ст. 39)

Политические и общественные права на объединение (проф. Союзы, партии-ст. 30) Ø собираться мирно без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации (ст. 31 КРФ) Ø участвовать в управлении делами государства как непосредственно, так и через своих представителей (ст. 32 КРФ) Ø на личное обращение, а также направление индивидуальных и коллективных обращений в государственные органы и органы местного самоуправления (ст. 33 КРФ) Ø

Свободы человека и гражданина Ø свобода мысли и слова (ст. 29 КРФ) Ø свобода массовой информации (ст. 29 КРФ) Ø свобода литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества (ст. 44 КРФ)

Обязанности человека и гражданина не допускать пропаганды и агитации, возбуждающей социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть (ст. 29) Ø заботиться о своих детях, их воспитании Ø заботиться о нетрудоспособных родителях (ст. 38) Ø Основное общее образование (ст. 43 КРФ) Ø заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории Ø платить законно установленные налоги и сборы Ø сохранять природу и окружающую среду Ø нести военную службу (ст. 59 КРФ) Ø

4. Конституционная система органов государства, принципы их организации и деятельности Президент РФ Федеральное Собрание РФ Правительство РФ Коституционный Суд РФ Верховный Суд РФ

Знак Президента Российской Федерации

Штандарт Президента Российской Федерации

Президент РФ - глава государства, гарант Конституции РФ, прав и свобод человека. Выборы президента назначает Совет Федерации РФ Президентом может быть: ØГражданин РФ ØПроживающий постоянно на территории РФ не менее 10 лет ØНе моложе 35 лет

Ø Президент избирается на 6 лет Ø Не может управлять страной более двух сроков подряд Ø Президент РФ обладает неприкосновенностью (иммунитетом) Правовой иммунитет –освобождение изпод действия общих правовых норм

1. 2. 3. 4. 5. Функции Президента РФ: Обеспечение законности прав и свобод человека Представление страны внутри и за её пределами Определение основных направлений внутренней и внешней политики Обеспечение согласованного функционирования и взаимодействия органов власти Охрана государственной независимости, суверенитета и целостности

Президент РФ: Ø Ø Ø Ø Назначает с согласия Государственной Думы Председателя Правительства РФ Формирует и возглавляет Совет Безопасности Утверждает военную доктрину РФ Формирует администрацию Президента РФ Назначает и освобождает полномочных представителей Президента РФ Назначает и освобождает высшее командование Вооруженных Сил РФ Назначает референдум РФ

Взаимодействие Президента РФ с судебными органами власти ØПредставление Совету Федерации кандидатур для назначения на должности судей Конституционного и Верховного судов Российской Федерации, а также кандидатуру Генерального прокурора

Полномочия Президента в сфере регулирования правового статуса граждан ØРешение вопроса гражданства РФ и предоставление политического убежища Ø Осуществление помилования ØНаграждение государственными наградами РФ, присвоение почетного, высшего воинского и высшего специального звания

Полномочия Президента по формированию иных органов государственной власти: 1. Назначение с согласия Государственной Думы Председателя Правительства 2. По предложению Председателя Правительства назначение заместителей Председателя Правительств и федеральных министров 3. Представление Государственной Думе кандидатуры для назначения на должность ( и освобождения от должности) председателя ЦБ РФ

Досрочное прекращение полномочий Президента РФ возможно в случаях: 1. Добровольного ухода со своего поста (отставки) 2. Стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять принадлежащие ему полномочия 3. Импичмент

Парламент РФ – представительный орган власти Федеральное Собрание РФ Совет Федерации РФ 170 чел. Государственная Дума РФ 450 чел.

Федеральное Собрание РФ Ø Совет Федерации - 170 членов: по 2 -а представителя от субъекта РФ Ø Государственная Дума - 450 депутатов, избранных по мажоритарной и пропорциональной избирательной системе

Правительство Российской Федерации разрабатывает и предъявляет Гос. Думе федеральный бюджет и обеспечивает его исполнение; Ø представляет Гос. Думе отчет об исполнении бюджета; Ø обеспечивает проведение единой финансовой, кредитной и денежной политики; Ø обеспечивает проведение единой государственной политики в области культуры, науки, образования, здравоохранения, социального обеспечения, экологии; Ø осуществляет управление федеральной собственностью и др. Ø

Судебная власть Российской Федерации Ø осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства. Правосудие в РФ осуществляется только судом. Судьи — независимы и подчиняются только закону

Органы местного самоуправления: Решение вопросов местного значения населением проживающим на территории муниципального образования. ОМС – не ВХОДЯТ в систему государственных органов власти!

Спасибо за внимание! Вконтакте группа sto-ballov