Конституционное право Российской Федерации как отрасль российского права

Конституционное право Российской Федерации как отрасль российского права

Предмет конституционного права: это отношения, которые являются базовыми, основополагающими в каждой из областей жизни, системообразующими, оформляющими целостность общества, его единство как организационной и функционирующей структуры, основанной на общих началах политического, экономического и социального устройства.

СОСТАВЛЯЮЩИХ ПРЕДМЕТ РЕГУЛИРОВАНИЯ КПР: I СФЕРА. Общие основы функционирования всей политической системы общества: суверенитет, форма правления, форма государственного устройства, субъекты государственной власти и способы ее реализации. II СФЕРА. Основы правового статуса личности. III СФЕРА. Федеративное устройство Российской Федерации. IV СФЕРА. Система органов государственной власти и органов местного самоуправления: виды органов государственной власти; правовой статус главы государства, органов законодательной, исполнительной и судебной власти; порядок их образования, компетенция; система органов местного самоуправления.

Вывод: конституционное право России – это ведущая отрасль права, представляющая собой совокупность правовых норм, закрепляющих и регулирующих общественные отношения, которые определяют организационное и функциональное единство общества.

Субъекты конституционно-правовых отношений: социальные, национальные и иные общности (народ, которому принадлежит народный суверенитет, определенные этнические группы, имеющие право на самоопределение в составе РФ, территориальные коллективы, создающие местное самоуправление, и др. ); государство и государственные образования (субъекты РФ), между которыми возникают конституционно-правовые отношения, например по вопросам изменения их границ; структурированные объединения граждан (в отдельных случаях и неграждан), например партии, общественные объединения; органы государства (Российской Федерации), субъектов РФ и местного самоуправления; депутаты представительных органов; физические лица (граждане, иностранцы и лица без гражданства, например, в случаях подачи заявлений о предоставлении права убежища).

Источники конституционного права 1. Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. (Например, Договор о создании Союзного государства (Москва, 8 декабря 1999 г. ; Соглашение о создании Содружества Независимых Государств (Минск, 8 декабря 1991 г. ) 2. Конституция РФ. Решения, принятые на референдуме. 3. Закон Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации (Например, Закон РФ о поправке к Конституции РФ от 30 декабря 2008 г. № 6 -ФКЗ "Об изменении срока полномочий Президента Российской Федерации и Государственной Думы «). 4. Федеральные законы, содержащие конституционно-правовые нормы: ФКЗ ФЗ

1) Существенные черты ФКЗ: дополняют и развивают Конституцию РФ, при этом конституционное пространство развивается; принимаются только по вопросам, предусмотренным Конституцией РФ; наделены большей юридической силой, чем обычные законы; подготавливаются и принимаются в более сложном порядке – в соответствии с ч. 2 ст. 108 Конституции РФ федеральный конституционный закон считается принятым, если он одобрен большинством не менее трех четвертей голосов от общего числа членов Совета Федерации и не менее двух третей голосов от общего числа депутатов Государственной Думы. Принятый федеральный конституционный закон в течение четырнадцати дней подлежит подписанию Президентом Российской Федерации и обнародованию; не могут быть отклонены Президентом РФ.

Из Конституции РФ следует, что должны быть приняты следующие ФКЗ: Федеральный конституционный закон от 30 января 2002 г. № 1 -ФКЗ "О военном положении" (ч. 3 ст. 87). Федеральный конституционный закон от 30 мая 2001 г. № 3 -ФКЗ "О чрезвычайном положении" (ч. 2 ст. 56). Федеральный конституционный закон от 17 декабря 2001 г. № 6 -ФКЗ "О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта Российской Федерации" (ч. 2 ст. 65). Федеральный конституционный закон от 28 июня 2004 г. № 5 -ФКЗ "О референдуме Российской Федерации". (ст. 1. - референдум Российской Федерации, п. «в» ст. 84). Федеральный конституционный закон от 25 декабря 2000 г. № 1 -ФКЗ "О Государственном флаге Российской Федерации" (ч. 1 ст. 70). Федеральный конституционный закон от 25 декабря 2000 г. № 2 -ФКЗ "О Государственном гербе Российской Федерации" (ч. 1 ст. 70). Федеральный конституционный закон от 25 декабря 2000 г. № 3 -ФКЗ "О Государственном гимне Российской Федерации" (ч. 1 ст. 70).

Из Конституции РФ следует, что должны быть приняты следующие ФКЗ: Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 г. № 2 -ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации" (ч. 2 ст. 114). Федеральный конституционный закон от 26 февраля 1997 г. № 1 -ФКЗ "Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации" (п. «д» ст. 103). Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 г. № 1 -ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" (ч. 3 ст. 118). Федеральный конституционный закон от 07. 02. 2011 N 1 -ФКЗ (ред. от 01. 12. 2012) "О судах общей юрисдикции в Российской Федерации". Федеральный конституционный закон от 28 апреля 1995 г. № 1 -ФКЗ "Об арбитражных судах в Российской Федерации" (ч. 3 ст. 128). Федеральный конституционный закон от 21 июля 1994 г. № 1 -ФКЗ "О Конституционном Суде Российской Федерации" (ч. 3 ст. 128). Федеральный конституционный закон от 23 июня 1999 г. № 1 -ФКЗ "О военных судах Российской Федерации" (ч. 3 ст. 128). Федеральный конституционный закон от 09. 11. 2009 N 4 -ФКЗ "О Дисциплинарном судебном присутствии". Конституционное собрание (ч. 2 ст. 135).

2) Федеральные законы В соответствии со ст. 106 Конституции РФ обязательному рассмотрению в Совете Федерации подлежат, приняты Государственной Думой законы по вопросам: федерального бюджета; федеральных налогов и сборов; финансового, валютного, кредитного, таможенного регулирования, денежной эмиссии; ратификации и денонсации международных договоров РФ; статуса и защиты государственной границы РФ; войны и мира.

Порядок принятия ФЗ: Федеральный закон считается одобренным Советом Федерации, если за него проголосовало более половины от общего числа членов палаты либо если в течение 14 ней он не был рассмотрен Советом Федерации. В случае отклонения федерального закона Советом Федерации палаты могут создать согласительную комиссию для преодоления разногласий, после чего федеральный закон подлежит повторному рассмотрению Государственной Думой. В случае несогласия Государственной Думы с решением Совета Федерации федеральный закон считается принятым, если при повторном голосовании за него проголосовало не менее двух третей от общего числа депутатов Государственной Думы (ч. 5 ст. 105 Конституции РФ). Принятый федеральный закон в течение пяти дней направляется Президенту РФ для подписания и обнародования. Президент Российской Федерации в течение четырнадцати дней подписывает федеральный закон и обнародует его. Если Президент РФ в течение четырнадцати дней с момента поступления федерального закона отклонит его, то Государственная Дума и Совет Федерации в установленном Конституцией РФ порядке вновь рассматривают данный закон.

Источники конституционного права 5. Подзаконные НПА, принимаемые: Президентом РФ (Указы и Распоряжения), Правительством РФ (Постановления и Распоряжения), + регламенты палат Федерального Собрания. 6. Региональный уровень: НПА, принимаемые субъектами РФ (Конституции республик, Уставы и НПА субъектов). 7. Уровень местного самоуправления: муниципальные правовые акты органов местного самоуправления. 8. Решения Конституционного Суда РФ.