Конституционное право Лекция 2.ppt
- Количество слайдов: 16
КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО
«Человек – мера всех вещей» . Протагор «По отношению к частным интересам наши законы представляют равноправие для всех; что же касается политического значения, то у нас в государственной жизни каждый им пользуется предпочтительно перед другим не в силу того, что его поддерживает та или иная политическая партия. Но в зависимости от его достоинств, скромность звания не служит бедняку препятствием к деятельности» . Перикл.
«И хотя мы все носим единое наименование «люди» , но, согласно праву народов, возникло три категории: свободные, в противоположность им рабы. И третья категория – отпущенные на волю, то есть те, кто перестали быть рабами» . Ульпиан. Таким образом, политическое экономическую основу. равенство имело под собой
Декларация независимости США, 1776 г. : «…Все люди созданы равными и наделены их Творцом определенными неотчуждаемыми правами, к числу которых относятся жизнь, свобода и стремление к счастью. Для обеспечения этих прав людьми учреждаются правительства, черпающие свои законные полномочия из согласия управляемых» . Ст. 1 Декларации прав и свобод человека и гражданина 1789 г. : «Люди рождаются и остаются свободными и равными в правах. Социальные различия могут быть основаны только на соображениях общей пользы» . Таким образом, в силу своего равного происхождения люди не могут быть подчинены другу.
Равенство – это одинаковое положение людей в обществе, одинаковое отношение к средствам производства и дефицитным ресурсам, одинаковые гражданские права и обязанности, одинаковый доступ к материальным и духовным ценностям, благам, одинаковая ценность людей и групп для общества. Равенство – это наделение государством равными правами каждого конкретного человека. А. Эсмен, четыре проявления гражданского равенства: 1) равенство пред законом, состоящее в том, что все граждане образуют единую совокупность подданных, в отношении которых закон делает единообразные постановления без какого бы то ни было лицеприятия; 2) равенство пред судом, устраняющее какие либо привилегированные юрисдикции или изъятия; 3) одинаковое для всех граждан, обладающих требуемыми законом качествами, право занимать и отправлять общественные должности; 4) равенство в отношении к налогам, которые каждый должен нести сообразно со своими средствами» .
«…Каждый индивид представляет такую же социальную ценность, как и другие, а его интересы не менее значимы, чем общественные и государственные» . Ст. 1 Декларации о расе и расовых предрассудках (1978, ООН): “Все люди принадлежат к одному и тому же виду и имеют общее происхождение. Они рождаются равными в достоинстве и в правах, и все они составляют неотъемлемую часть человечества”.
Требования формального равенства закреплены в формулировке ч. 1 ст. 19 Конституции РФ «Все равны перед законом и судом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности. Мужчина и женщина имеют равные права и свободы и равные возможности для их реализации» . 1. Перечень оснований носит открытый характер, 2. Указание на равенство прав мужчины и женщины выделение специального основания дискриминации по признаку пола является устаревшим. 3. Допускается неравенство перед законом (особый порядок привлечения к ответственности Президента, депутатов представительных органов власти, судей, прокуроров).
Равенство в абсолютном смысле слова есть категория, в общественной жизни полностью неосуществимая и никогда еще в истории не реализованная. «Всякая революция в своем стремлении установить равенство обычно только переменяет состав лиц, стоящих вверху и внизу общественной лестницы, или – поскольку действительно меняется самый принцип общественного строя – заменяет неравенство одного порядка неравенством другого порядка или содержания. Но установить социальное равенство в буквальном смысле так же невозможно, как установить физическое равенство между людьми» . С. Л. Франк.
«Вопреки нашим мечтам о равенстве, результат современной цивилизации не тот, чтобы делать людей все более и более равными, но наоборот – все более и более различными» . Г. Лебон
Правовое равенство – это не фактическое равенство, а равенство возможностей – неодинаковость людей и их социальных статусов. Теория «равенства возможностей» . Никакие препятствия не должны мешать людям достичь того положения в обществе, которое соответствует их способностям и к которому они стремятся. Открытые перед человеком возможности должны определяться только его способностями, а не происхождением, национальной принадлежностью, цветом кожи, религией, полом или иными несущественными в данном отношении факторами.
Принцип достоинства человека. Многозначность содержания конституционной категории «досто инство личности» : 1. как конституци онная данность (реальность) достоинство лич ности выступает необходимым и неотъемлемым атрибутивным свойством человека как биопсихо социального существа, конституирующим его в качестве полноправного и равноправного субъек та социальной жизнедеятельности. Не только исключить произвольное вмешательство в сферу личностной автономии, но и обеспечивать каждому возможности всесторон него развития, поскольку каждый этого достоин. 2. в качестве меры личностной са мооценки достоинство определяет содержание и объем притязаний индивида к обществу и государ ству и одновременно характер конституционно правовой регуляции его поведения. 3. достоинство личности входит в пе речень основных прав и свобод, закрепленных в гл. 2 Конституции. «каждый имеет право на достоинство» ; «каждый имеет право на публичное признание его достоинства как личности» ; «каждый имеет право требования от государства обеспечения и охраны своего достоинства» и т. п.
В конституционном праве достоинство – критерий отношения государства к личности и ее правовому статусу как высшей социальной ценности. п. 1 ст. 21: «достоинство личности охраняется госу дарством. Ничто не может быть основанием для его умаления» . Ч. 2: запрет пы ток, насилия, другого жестокого или унижающего человеческое достоинство обращения или наказа ния. ст. 22 Всеобщей декларации прав человека: необходимость создания государствами социально экономических условий, исключаю щих унижение человеческого достоинства (несвоевременная выплата за работной платы, неоказание медицинских и дру гих социальных услуг и т. п. ). Основной закон ФРГ, 5 усло вий соблюдения принципа «достоинства» : 1. Обеспечение достойного жизни человека существования. 2. Обеспечение юридического равенства меж ду людьми. 3. Обеспечение общественного и политиче ского самовыражения (самоопределения) чело века. 4. Гарантированность процессуальных прав человека против возможного произвола государ ства. 5. Соблюдение личной физической неприкос новенности человека.
«Достойная жизнь» . «Право на достойное существование» . В. С. Соловьев ст. 7 Конституции РФ Стремлении обеспечить благосостояние человека и благоденствие общества. В. А. Четвернин: государство «гарантирует индивиду, оказавшемуся в невыгодном положении, лишь некий минимум социальных благ» . «workfare state» – «трудовое государство» , «государство, благоприятствующее труду» или государство, удовлетворяющее только основные потребности и учитывающее трудовой вклад при распределении общественных благ. «welfare state» – государство всеобщего благоденствия.
. СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!