Конституционное право
1. Понятие и принципы избирательного права. совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения по выборам в органы государственной власти и органы местного самоуправления. Право избирать конституционное право граждан избирать и быть избранным в органы государственной власти и органы местного самоуправления. Право быть избранным
1. Понятие и принципы избирательного права -Конституция РФ Федеральные законы: -"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ” от 12 июня 2002 года № 67 -ФЗ , -"О выборах Президента РФ” от 10 января 2003 года № 19 -ФЗ, -"О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ” от 18 мая 2005 года N 51 -ФЗ, - "О политических партиях " от 11 июля 2001 года № 95 -ФЗ, -"Об обеспечении конституционных прав граждан РФ избирать и быть избранными в органы местного самоуправления” от 26 ноября 1996 года № 138 -ФЗ, -Конституции (уставы) субъектов РФ и законы субъектов РФ, регламентирующие организацию и порядок проведения выборов в органы государственной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления.
1. Понятие и принципы избирательного права Граждане РФ участвуют в выборах на основе всеобщего равного прямого избирательного права при тайном голосовании. 1. Всеобщее – активное с 18 лет, пассивное с 18 -35 лет. Не имеют права избирать и быть избранными граждане, признанные судом недееспособными, а также содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда. 2. Прямое-избиратель голосует «за» , или «против» кандидата, или списка непосредственно. 3. Тайное-исключается какой-либо контроль за волеизъявлением избирателей. 4. Участие в выборах свободное и добровольное. 5. Открытость и гласность в деятельности избирательных комиссий.
2. Избирательная система. Порядок выборов органов государственной власти, органов местного самоуправления и их должностных лиц, избираемых непосредственно гражданами. Президент РФ, депутаты Государственной Думы, депутаты законодательных (представительных) органов субъектов РФ, высшие должностные лица субъектов РФ, представительные органы местного самоуправления, возможны выборы глав муниципальных образований, других органов и должностных лиц местного самоуправления. Основание-Конституция РФ, Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ", конституции (уставы) субъектов РФ.
2. Избирательная система. - Центральная избирательная комиссия РФ; -избирательные комиссии субъектов РФ; - избирательные комиссии муниципальных образований; - окружные избирательные комиссии; - территориальные (районные, городские и др. ) комиссии; - участковые комиссии. формируется на паритетной основе Президентом РФ, Советом Федерации и Государственной Думой, действует на постоянной основе
2. Избирательная система. Избирательные комиссии субъектов РФ формируются законодательным и исполнительным органами субъекта РФ, действуют на постоянной основе. Формирование Центральной избирательной комиссии Республики Марий Эл осуществляется Главой Республики Марий Эл и Государственным Собранием РМЭ на основе предложений политических партий и иных общественных объединений, предложений представительных органов муниципальных образований, Центральной избирательной комиссии Республики Марий Эл предыдущего состава, Центральной избирательной комиссии Российской Федерации. Срок ее полномочий – пять лет.
2. Избирательная система. является государственным органом Республики Марий Эл, организующим подготовку и проведение в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Конституцией Республики Марий Эл, федеральными законами Республики Марий Эл - выборов в федеральные органы государственной власти, - референдума Российской Федерации, - выборов депутатов Государственного Собрания РМЭ, - выборов Главы Республики Марий Эл, -референдума РМЭ, -голосования по отзыву Главы Республики Марий Эл,
2. Избирательная система. оказывает правовую, методическую и организационнотехническую помощь избирательным комиссиям - по выборам депутатов представительных органов муниципальных образований, выборных должностных лиц местного самоуправления, - проведению местного референдума, - голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, - преобразования муниципального образования, по отзыву депутата представительного органа муниципального образования, выборного должностного лица местного самоуправления.
2. Избирательная система. проведение выборов по одномандатным, реже - многомандатным избирательным округам и подведение итогов выборов по большинству поданных за кандидата голосов. (50 % + 1 голос) основана на подаче голосов за списки кандидатов, выдвигаемые избирательными объединениями. Мандаты распределяются между списками кандидатов пропорционально поданным голосам, при этом устанавливается заградительный барьер
2. Избирательная система. представляет собой сочетание мажоритарной и пропорциональной избирательных систем. Президент РФ, высшие должностные лица субъектов РФ, главы муниципальных образований и иные выборные должностные лица избираются по мажоритарной системе. Депутаты Государственной Думы избираются по смешанной системе. Депутаты законодательных органов субъектов РФ, представительных органов местного самоуправления избираются, как правило, по смешанной избирательной системе.
2. Избирательная система. -назначение выборов, -составление списков избирателей, -образование избирательных округов и избирательных участков, -формирование избирательных комиссий, -выдвижение и регистрация кандидатов, -предвыборная агитация, -голосование, -подсчёт голосов -определение результатов выборов -Регулируется Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ" и другими законами о выборах.
3. Изменение российского избирательного законодательства. 1. Федеральный закон от 02. 05. 2012 N 41 -ФЗ изменил порядок сбора подписей в поддержку выдвижения кандидата на должность Президента РФ. Кандидат, выдвинутый в порядке самовыдвижения, обязан собрать в свою поддержку не менее 300 тысяч подписей избирателей, при этом на один субъект РФ должно приходиться не более 7500 подписей избирателей, место жительства которых находится на территории данного субъекта Российской Федерации. Политическая партия обязана собрать в поддержку выдвинутого ею кандидата не менее 100 тысяч подписей избирателей, при этом на один субъект РФ должно приходиться не более 2500 подписей избирателей, место жительства которых находится на территории данного субъекта РФ.
3. Изменение российского избирательного законодательства. 2. Федеральный закон от 20. 10. 2011 N 287 -ФЗ изменил размер заградительного барьера при выборах депутатов государственной Думы Федерального Собрания РФ. К распределению депутатских мандатов допускаются федеральные списки кандидатов, каждый из которых получил 5 и более процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, при условии, что таких списков было не менее двух и что за эти списки подано в совокупности более 60 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании. В этом случае иные федеральные списки кандидатов к распределению депутатских мандатов не допускаются.
количественном составе политической партии. 3. Изменение российского избирательного В политической партии должно состоять не менее пятисот членов законодательства. политической партии. Уставом политической партии могут быть установлены требования к минимальной численности членов политической партии в ее региональных отделениях. 4. Федеральный закон от 02. 05. 2012 N 40 -ФЗ ввел процедуру избрания высшего должностного лица субъекта гражданами Российской Федерации, проживающими на территории данного субъекта Российской Федерации. Конституцией (уставом), законом субъекта Российской Федерации может быть предусмотрено, что высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) избирается депутатами законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с положениями настоящего пункта.
3. Изменение российского избирательного законодательства. 1. Проект Федерального закона № 232119 -6 "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» 2. Проект Федерального закона № 578792 -5 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части восстановления формы голосования против всех кандидатов (против всех списков кандидатов)» (принят ГД ФС РФ в I чтении 17. 01. 2014)
Понятие политической партии n Политическая партия - это общественное объединение, созданное в целях участия граждан Российской Федерации в политической жизни общества посредством формирования и выражения их политической воли, участия в общественных и политических акциях, в выборах и референдумах, а также в целях представления интересов граждан в органах государственной власти и органах местного самоуправления.
Политическая партия должна отвечать следующим требованиям: n n n а) политическая партия должна иметь региональные отделения не менее чем в половине субъектов Российской Федерации, при этом в субъекте РФ может быть создано только одно региональное отделение данной политической партии (в ред. Федерального закона от 02. 04. 2012 N 28 -ФЗ); б) в политической партии должно состоять не менее пятисот членов политической партии. Уставом политической партии могут быть установлены требования к минимальной численности членов политической партии в ее региональных отделениях (пп. "б" в ред. Федерального закона от 02. 04. 2012 N 28 -ФЗ); в) руководящие и иные органы политической партии, ее региональные отделения и иные структурные подразделения должны находиться на территории Российской Федерации (п. 2 в ред. Федерального закона от 28. 04. 2009 N 75 -ФЗ).
Цели и задачи политической партии излагаются в ее уставе и программе. Основными целями политической партии являются: n формирование общественного мнения; n политическое образование и воспитание граждан; n выражение мнений граждан по любым вопросам общественной жизни, доведение этих мнений до сведения широкой общественности и органов государственной власти; n выдвижение кандидатов (списков кандидатов) на выборах Президента РФ, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ, высших должностных лиц субъектов РФ (руководителей высших исполнительных органов государственной власти субъектов РФ), в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов РФ, выборных должностных лиц местного самоуправления и в представительные органы муниципальных образований, участие в указанных выборах, а также в работе избранных органов.
Скачать презентацию Конституционное право 1 Понятие и принципы избирательного
избирательное право презентация.ppt