КОНСТИТУЦИОННАЯ МОДЕЛЬ ГОСУДАРСТВЕННОСТИ НОВОГО ВРЕМЕНИ ИДЕИ И ПРЕДПОСЛЫКИ

КОНСТИТУЦИОННАЯ МОДЕЛЬ ГОСУДАРСТВЕННОСТИ НОВОГО ВРЕМЕНИ: ИДЕИ И ПРЕДПОСЛЫКИ

СОДЕРЖАНИЕ 1. 2. 3. Предпосылки формирования конституционализма. Эволюция идеи прав человека в новое время. Эволюция представлений об обществе в Новое время. 2

ЛИТЕРАТУРА n n n Бегунов Ю. К. , Лукашев А. В. , Пониделко А. В. 13 теорий демократии. СПб. , 2002. История буржуазного конституционализма XVIII вв. М. , 1983. Ллойд Д. Идея права. М. , 2004. Левин И. Д. Суверенитет. М. , 2003. Кондратьев С. В. Идея права в предреволюционной Англии. Тюмень, 1996. Ковалев А. В. Проблемы формирования английской конституционной монархии в конце XVII – начале XVIII в. и политическое учение Джона Локка // Британские исследования. Ростов на Дону, 2008. 3

Конституционализм: особый тип государственных отношений ФАКТОРЫ Особенности и темпы формирования рыночных отношений; Живучесть традиционных норм политических связей; Степень централизации (чем менее централизованны были государства, тем больше в них было предпосылок для формирования конституционализма) ИСТОРИЯ СТАНОВЛЕНИЯ Зародились в недрах сословно представительных монархий; Были укоренены в сознании интеллектуалов; Традиции обычного права. 1215 г. Великая хартия вольностей: Право человека на освобождение от ареста, лишения собственности и изгнания без судебного приговора пэров и в нарушение законов страны; 1294 г. Швицкий мирской сход: Под угрозой изгнания запрещал передачу земельной собственности иностранцам и монастырям, включая перераспределение имущества между общинниками; 1620 г. Северо-американские колонии: Жесткая система коллективных отношений, признание за «гражданским обществом» права на оформление законодательной базы, включая свободы совести, 4 слова, во леизъявления и прочее

Традиции коллегиального законотворчества Парламенты и магистраты сохраняли свою значимость. Их деятельность позволяла говорить о постепенном формировании смешанного типа правления, где парламент олицетворял собой принцип представительного правления, а монарх единоличного. РАЗДЕЛЕНИЕ ВЛАСТЕЙ: Швейцария – наличие императорской власти; Нидерланды – Генеральные штаты и статхаудеры; Английские колонии в Америке колониальные ассамблеи и король с губернаторами. Республика государство, в котором носителем власти был не один, а два и более субъектов. 5

Северная Америка Центральные органы: n Губернаторы право абсолютного вето, созывали и распускали по своему усмотрению ассамблеи, назначали или утверждали по представлению нижних палат советы провинций, выступали в качестве верховной судебной власти провинции располагали рядом прерогатив, которые корона к тому моменту утратила в самой Англии; Представительные органы – Провинциальные советы (верхняя палаты законодательных ассамблей), от 12 до 18 человек аристократическая ветвь власти, которая совместно с губернатором представляла небольшую, но имущую категорию граждан с полным набором политических привилегий. – Нижняя палата – от 50 до 100 человек: От выборов в законодательное собрание были отстранены женщины, слуги, рабы и индейцы, составлявшие 3/4 населения колоний. 6

Традиции народного представительства: Швейцария ВОЛЬНЫЕ ЗЕМЛИ ШВЕЙЦАРИИ n XIII XIV вв. – мирские сходы в Швейцарии (полная экономическая и политическая независимость). n Мирской сход как государственный орган КРУПНЫЕ ПРОВИНЦИИ ШВЕЙЦАРИИ n 1439 г. – кантон Берн право народа на участие в управлении территориями: вопросы союзов с иностранными государствами, реформации и веры, и другие проблемы, имеющие отношение к повседневной жизни; n Представительства амтов (мужчины с 14 лет); n 1653 г. – ликвидация Советов; n Кантон Валлис: державные земли и кантональные сходы. 7

Роль реформации Кальвинизм создавал в общинах верующих новый эпицентр власти, несвязанный ни с государством, ни с церковью. Персонификация ответственности перед Богом требовала персонификации плодов собственного труда, а в политической жизни индивидуального участия. То есть ни церковь, ни король, а только сами верующие, в том числе через представительные органы, могли обезопасить себя и свои семьи. Закономерно, что парламентские основы утвердились в регионах с преобладающими реформационными учениями: Англия, Швейцария, Нидерланды, США. 8

Эволюция прав человека: Англия XVII—XVIII вв. – решающий период формирования прав человека 1215 г. – «Великая хартия вольностей» n Ст. 39 возможность применения наказания свободных не иначе как по законному приговору и по закону страны; 1679 г. – Habeas Corpus Act - понятие «надлежащая процедура» , установил гарантии неприкосновенности личности, принцип презумпции невиновности и другие важнейшие для защиты прав личности положения; 1689 г. – Билль о правах - значительная роль парламента, запрет монарху приостанавливать действия законов, взыскивать налоги и сборы в пользу короны без согласия на то членов парламента; 1701 г. – «Акт об устроении» верховенство парламента в сфере законодательства, принцип несменяемости судей, 9 запрет королевским министрам быть членами парламента.

Эволюция прав человека: Северная Америка n n n Учение об естественном праве: Томас Пейн и Томас Джефферсон; Декларация прав Вирджинии (1776 г. ) все люди по природе в равной степени свободны и независимы, обладают прирожденными правами, которых они не могут лишиться; Декларация независимости (1776 г. ) «Мы исходим из той самоочевидной истины, что все люди созданы равными и наделены Творцом определенными неотчуждаемыми правами, к числу которых относятся жизнь, свобода, стремление к счастью. Для обеспечения этих прав людьми учреждаются государства, черпающие свои законные полномочия в 10 согласии управляемых»

Эволюция представлений об обществе в Новое время n n n Общество как совокупность множества атомов; Логика множества и его классификации со второй половины XVII в. стали неотъемлемой частью социальных теорий; Классификация индивидов по нескольким критериям. согласно Тарифу капитации 1695 г. , первого в истории Франции всеобщего прямого налога, масса подданных была разделена на 22 обозначенных цифрами класса налогоплательщиков 11

Многомерность общества У индивидов есть неотъемлемые признаки, но эти признаки не имеют статуса сущности, поскольку они сгруппированы произвольно. Классифицировать индивидов можно поэтому только эмпирически, чтобы в результате получить эмпирические агрегаты. Сложные многомерные классификации были поэтому необходимым моментом в переориентации социальной мысли на опыт множества. 12

Физиократы: от сословий к классам Статус признака, на основании которого проводится классификация, здесь принципиально иной. Сословие рассматривалось как сущность индивида, класс стал рассматриваться как вторичный признак, от которого не зависит сущность индивида. Индивиды в сущности равны, но по вторичным признакам различны. Модель общества классов совместима с идеями абстрактного индивида, природного равенства и политического равноправия людей. Рождающаяся политэкономия исходила именно из идеи абстрактного индивида; и именно присущая политэкономии модель мира оказала колоссальное влияние на политическую мысль 13 XIX—XX вв.

Всеобщее избирательное право Введенное во Франции (с небольшими ограничениями) в 1792 г. , оно и в годы революции, и в последующие за ней десятилетия вызывало множество сомнений, питавшихся традиционным для европейской политической мысли убеждением в неспособности народа к принятию разумных и ответственных решений. Иными словами, между природой гражданского коллектива как множества и его способностью формулировать рациональную волю ощущалось противоречие, и один из первых радикальных сторонников всеобщего избирательного права, Кондорсе, уже в конце XVIII в. пытался преодолеть это противоречие, рассматривая проблему рациональности воли множества как вероятностную проблему. 14

Идея суверенитета в международных отношениях В XVII—XVIII вв. была проделана огромная работа по проведению и нанесению на карту государственных границ, и большинство феодальных владений, расположенных внутри этих границ, признали себя частью соответствующих государств. Государства оформились как физически ограниченные целостности, причем картография была не только инструментом такого оформления, но и важным источником развития идеи государства. Опыт атомарной вселенной переносится на уровень межгосударственных отношений. Идея государств как изолированных индивидов, как равных другу субъектов международного права, была важным аспектом развития понятия индивида в качестве 15 центральной идеи Нового времени.

СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ! 16