120e45a7f26648e313d4ea52130b57eb.ppt
- Количество слайдов: 26
Консалтинговая группа «Альта» , г. Тюмень (юридические услуги, налоговые споры, аудит, финансовое оздоровление посредством банкротства) Этапы юридического оформления процесса строительства
1 Этап - Решение вопроса о получении земельного участка с соответствующим градостроительным режимом • - приобретение на открытом рынке • - получение у государства • - без предварительного согласования места размещения - только через торги • - с предварительным согласованием места размещения
Предоставление земельного участка без предварительного согласования места размещения - формирование земельного участка - определение разрешенного использования земельного участка определение технических условий подключения объектов к сетям - принятие решения о проведении торгов - публикация сообщения о торгах и проведение торгов - На основании протокола торгов – предоставление земельного участка - регистрация прав на земельный участок
Предоставление земельного участка с предварительным согласованием места размещения - обращение заинтересованного лица в орган местного самоуправления - выбор земельного участка - оформление акта выбора земельного участка - принятие решения о предварительном согласовании места размещения/об отказе - формирование земельного участка - принятие решения о предоставлении земельного участка - регистрация прав на земельный участок
Изменение вида разрешенного использования Строительство на земельном участке возможно только, если разрешенное использование это позволяет До 01 января 2010 г. – процедура изменения разрешенного использования - обращение к главе местной администрации - публичные слушания - решение главы местной администрации об изменении разрешенного использования/об отказе
Градостроительный режим земельного участка • - совокупность ограничений, предусмотренных градостроительными нормами и правилами, определяющих возможность осуществлять или не осуществлять то или иное строительство.
Уровни градостроительного регулирования • Территориальное планирование – схема территориального планирования муниципального района/ген. план поселения или городского округа • Градостроительное зонирование – правила землепользования и застройки • Градостроительный план земельного участка – документ о градостроительном режиме конкретного земельного участка
Территориально зонирование Генеральный план 1. Карты (схемы) размещения объектов капиталного строительства местного значения (сети, дороги, другие) 2. Положение о территориальном планировании 3. Карты(схемы) границ поселения(городского округа), Карты (схемы) земель различного назначения, функциональных зон с планами развития
Виды территориальных зон - жилые зоны общественно-деловые зоны производственные зоны, зоны инженерной и транспортной инфраструктуры зоны сельскохозяйственного использования зоны рекреационного назначения зоны особо охраняемых территорий зоны специального назначения зоны размещения военных объектов иные зоны
Отклонение от предельных параметров разрешенного строительства (реконструкции) Отклонение от предельных параметров разрешенного строительства возможно, если: - размер земельного участка меньше минимального размера, установленного градостроительным регламентом - иные характеристики земельного участка неблагоприятны для застройки Выдача разрешения на отклонение: - публичные слушания - решение главы местной администрации о выдаче разрешения/об отказе в выдаче
2 Этап - выдача архитектурнопланировочного задания (АПЗ) АПЗ – документ, задающий пределы возможного проектирования и содержащий требования градостроительных норм и правил в отношении проектируемого объекта. Выдается органом местного самоуправления (в г. Тюмени – Департамент градостроительной политики Администрации г. Тюмени)
3 этап – инженерные изыскания Материалы инженерных изысканий (сведения о структуре почв, залегании грунтовых вод, о других природных и техногенных факторах в месте строительства) – определяют пределы возможного проектирования и строительства (тип фундамента, этажность, и пр. ) Выполняет организация/предприниматель при наличии лицензии, а с 01 января 2010 года – при наличии разрешения соответствующей СРО.
4 этап – получение технических условий на подключение к сетям Технические условия подключения объекта к сетям инженерно-технического обеспечения содержат: - точка подключения - максимальная нагрузка - плата за подключение к сетям - Срок действия тех условий (не менее 2 ух лет) Должны выдаваться бесплатно. Отказ в выдаче может быть обжалован в суд, но малоперспективно
5 этап – Архитектурно-строительное проектирование Осуществляет лицензированная организация, а с 01 января 2010 г. – организация, имеющая разрешение соответствующей СРО Состав проектной документации определен в ст. 48 Градостроительного кодекса РФ Проектная документация утверждается застройщиком
6 этап – Государственная экспертиза проектной документации и/или результатов инженерных изысканий Осуществляет Государственное автономное учреждение Тюменской области «Управление государственной экспертизы проектной документации» (г. Тюмень, ул. Грибоедова, дом 3, тел. 52 -15 -40) Осуществляется платно Срок – не более 3ёх месяцев Результат - заключение положительное или отрицательное
Случаи, когда государственная экспертиза не требуется 1. Малоэтажная застройка 2 или 3 этажа малой площади при условиях, определенных в ст. 49 Градостроительного кодекса РФ, (в том числе - отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи (объекты индивидуального жилищного строительства) 2. В тех случаях, когда не требуется разрешение на строительство 3. При использовании типовой проектной документации
6. 1 Этап – государственная экологическая экспертиза В отношении объектов, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт которых предполагается осуществлять: - в исключительной экономической зоне РФ; на континентальном шельфе РФ; - во внутренних морских водах; - в территориальном море РФ; на землях особо охраняемых природных территорий.
7 Этап – Получение разрешения на строительство Выдается органом местного самоуправления. Разрешение на строительство не требуется в случаях: – 1) строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства; – 2) строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других); – 3) строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования; – 4) изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом
8 Этап – осуществление строительства (реконструкции) Строительство (реконструкцию) должна осуществлять организация/предприниматель при наличии лицензии, с 01 января 20010 г. – при наличии допуска к указанным работам СРО Государственный строительный надзор. Исполнительная документация.
Государственный строительный надзор Осуществляется, если строительство осуществляется в соответствии с проектной документацией, подлежащей государственной экспертизе, или в соответствии с типовой проектной документацией В Тюменской области - осуществляют соответствующие подразделения Главного управления строительства Тюменской области.
9 Этап – Получение разрешения на ввод объекта в эксплуатацию Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию – выдает орган местного самоуправления. Необходимо условие – заключение органа государственного строительного надзора (если государственный строительный надзор осуществлялся)
10 Этап – Кадастровый учет (техническая инвентаризация) построенного объекта Осуществляют Роснедвижимость/органы технической инвентаризации Результат – технический план/технический паспорт, необходимые для государственной регистрации права.
11 Этап – Государственная регистрация права на построенный (реконструированный) объект Осуществляют органы Федеральной регистрационной службы В г. Тюмени - Управление Федеральной регистрационной службы по Тюменской области, ХМАО, ЯНАО (г. Тюмень, ул. Луначарского, 42)
Самовольное строительство/реконструкция Самовольная постройка: - создана на земельном участке, не отведенном для этих целей и/или - создана с нарушением градостроительных или иных норм и правил и/или - создана без получения необходимых разрешений
Самовольное строительство/реконструкция Последствия самовольной постройки - не возникает право собственности на недвижимый объект. Процедура легализации – обращение в суд. В отношении самовольной реконструкции по аналогии закона - легализация посредством обращения в суд.
Консалтинговая группа «Альта» -Юридические услуги (регистрация юридических лиц, выпусков ценных бумаг, сделок с недвижимым имуществом, защита интересов в суде, арбитражном суде, юридическое консультирование) -Налоговые споры (комплексные юридические и аудиторские услуги по защите прав налогоплательщика в процессе обжалования решений налоговых органов) -Аудит -Финансовое оздоровление посредством банкротства (комплексное юридическое и аудиторское сопровождение процедуры банкротства)