Конкурентная политика ЕС 1 Содержание

Конкурентная политика ЕС 1

Содержание • • • История вопроса Задачи конкурентной политики Области конкурентной политики Нормативно-правовая база Органы ЕС, принимающие участие в формировании конкурентной политики • Чувствительные отрасли, на которые распространяется конкурентная политика • Последние расследования в области конкурентной политики 2

История вопроса • • Основа КП заложена ст. 4, 5, 66 договора о ЕОУС (1951 г. ) и ст. 3, 81 -89 договора о ЕЭС (1957 г. ) В 1962 г. дано определение различным видам слияний и поглощений В 1980 -е гг. разрабатывается политика по повышению конкуренции на рынке госзаказов В 1990 -е гг. – обеспечение открытого и равного доступа к заключению и исполнению госконтрактов 3

Задачи конкурентной политики: I. Недопустимость Ø Ø II. монополизации рынков товаров и услуг завышенных цен на товары и услуги ограничения качества и ассортимента товаров и услуг ограничения инноваций Повышение конкуренции на рынке различных товаров 4

Области конкурентной политики I. • • Слияние предприятий одобряется в случае, если: Оно не затрудняет конкуренцию в странах ЕС Масштаб слияния не превышает допустимые нормы Слияние предприятий запрещается в случае, если: • • Участники слияния являются основными конкурентами Слияние затрудняет конкуренцию 5

II. Борьба с картельной практикой Запрет картельных соглашений между предприятиями Наложение штрафов в размере 10% от оборота компании в отношении компаний, заключающие незаконные картельные соглашения. III. Либерализация общественных услуг • Расширение возможностей, связанных с выбором компании по предоставлению общественных услуг Снижение цен на услуги и повышение качества предоставляемых услуг 6

Нормативно-правовая база конкурентной политики: ст. 81 договора, учреждающего Европейское сообщество в редакции Ниццкого договора (2000 г) Исключения из правил действия ст. 81: допущение объединение предприятий, если они способствуют улучшению производства. § ст. 82 о запрещении злоупотребления доминирующим положением компаниями § ст. 86 о распространении правил конкуренции на службы общего экономического значения § ст. 87 об условиях предоставления госпомощи § 7

Органы ЕС, принимающие участие в формировании конкурентной политики • Европейская комиссия ¶Генеральный директорат (в его составе 8 директоратов) ¶Генеральный секретариат Европейской Комиссии • Суд ЕС и суды первой инстанции • Национальные конкурентные органы и ведомства 8

Чувствительные отрасли и сферы, на которые распространяется КП • Сельское хозяйство • Энергетика • Финансы • Торговля потребительскими товарами • Сфера услуг (профессиональные услуги) 9