Конец 60 х подъем молодежного движения Молодежь ФРГ

Конец 60 х: подъем молодежного движения Молодежь ФРГ – люди выросшие в условиях «экономического чуда» и полной изоляции от мировой радикальной традиции. Начавшись с внутренних стычек в Свободном университете Берлина студенческое движение протеста объявило радикальную борьбу застывшему и заскорузлому, по ее мнению, «истеблишменту» . Говорили об «упущенных шансах демократии» в ФРГ. Начался процесс переоценки пошлого. Реальности «канцлеровской» и «бесканцлеровской демократии» стимулировал поиск альтернативных концепций общественного развития. Получили распространение марксизм, неомарксизм, анархо синдикализм, маоизм, различные «новые левые» . Всех их объединял поиск путей к «реальной демократии» . В кильватере молодежного движения шел марксизм. Как политическая теория и идеология он стал на время прочной составной частью духовной и политической культуры. После 1967 г. в кругах интеллигенции считалось особым шиком быть «красным» Сентябре – октябре 1968 года конституциировалась легально КПГ и за несколько месяцев собрала 22 тыс. членов. Чреватым последствиями явилось опробование новых технических методов демонстраций и активных политических выступлений, прежде не практиковавшихся в Федеративной республике: необычно гротескным, частью провокационным, доходившим до грани сознательного нарушения норм общественной жизни. а частью и открыто насильственными.

Городские партизаны в ФРГ «В 68 м мы поднялись на борьбу за справедливый и гуманный мир, а наши родители почти сплошь были нацистскими преступниками или их пособниками. . . Наше отношение к людям в этой стране долгое время определялось еще и тем, что мы, живущие в богатых странах, строим свое благополучие на нищете и страданиях "третьего мира": ради нашего благосостояния бесчисленное множество людей умирает от голода или от вполне излечимых болезней, даже маленькие дети вынуждены работать в условиях жесточайшей эксплуатации, грабежу и разрушению подвергаются целые регионы и большинству это представляется вполне нормальным» . Биргит Хогефельд «Пули, ударившие в Руди Дучке, покончили с нашими мечтами о мире и ненасилии» . Ульрика Майнхоф РАФ – «Фракция Красной Армии» ( «Rote Armee Fraktion» ) «Тупамарос Западного Берлина» «Движение 2 июня» (крупнее РАФ, акции: похищение председателя ХДС Западного Берлина Петера Лоренца в 1975) Подпольные вооруженные организации : «Южный фронт действия» (известный также как "Мюнхенские коммунары"), «Революционные ячейки» , «Красная Армия Рура» , «Антиимпериалистические ячейки сопротивления» , «Класс против класса» .

Социальный состав: 70% выходцы из обеспеченных слоев ("middle class", "high middle class" или даже "high class"), причем из высокообразованных семей. Попутно выяснились: совсем другие вещи, гораздо более удивительные и неожиданные. Андреас Баадер оказался потомком Франца Ксавера Баадера выдающегося мюнхенского философа идеалиста первой половины XIX века; Гудрун Энслин потомком "самого" Гегеля; Ульрика Майнхоф потомком великого поэта романтика Фридриха Гёльдерлина; Ян Карл Распе потомком знаменитого писателя Рудольфа Эриха Распе, создателя "Мюнхгаузена"; Хорст Малер родственником великого композитора Густава Малера. Две трети имели высшее гуманитарное образование. 20% из них рабочие. Ульрика Майнхоф — одна из основательниц RAF. Именно ей принадлежит фраза, ставщая лозунгом организации: «Natürlich kann geschossen werden» – «Разумеется, стрельба допустима»

Каждая акция преследовала конкретную практическую цель: с целью обмена на политзаключенных членов РАФ похитили Петера Лоренца и Ганса Мартина Шлейера; захватли посольство ФРГ в Стокгольме (1975); в результате "операции возмездия" был убит Генеральный прокурор ФРГ Зигфрид Бубак именно его Ян Карл Распе, выступая в суде, назвал организатором убийства в тюрьме Ульрики Майнхоф; Председатель Верховной Судебной Палаты Западного Берлина Гюнтер фон Дренкман был застрелен в ответ на доведение до смерти члена РАФ Хольгера Майнса, умершего в тюрьме от истощения после восьминедельной голодовки протеста. в мае 1972 г. были взорваны бомбы в штаб квартире 5 го корпуса армии США во Франкфурте на Майне, в здании Управления криминальной полиции Баварии в Мюнхене, в здании полицай президиума в Аугсбурге, в Главном штабе армии США в Европе в Гейдельберге, в машине судьи Вольфганга Будденберга. Автомобиль, взорванный перед Управлением криминальной полиции Баварии

Президента немецкого союза работодателей Ганс Мартина Шляйера члены фракции похитили из служебной машины по дороге с работы. На месте похищения остаются четыре трупа — шофер и трое охранников. Шляйера держали в звукоизолированном шкафу. Потом террористы застрелили его тремя выстрелами в затылок.

Крупные ограбления, связанные с RAF • 29 сентября 1970 года — тройное ограбление: 16 членов RAF одновременно совершают ограбление трех банковских филиалов в Берлине. Добыча: около 217 тысяч марок. • 15 января 1971 года — два синхронных ограбления в Касселе, 114 тысяч марок. • 22 декабря 1971 года — ограбление филиала Bayerische Hypotheken und Wechselbank в Кайзерслаутерне, 134 тысячи марок. Убит полицейский Герберт Шонер. • 19 марта 1979 года — ограбление филиала Bank für Gemeinwirtschaft в Дармштадте, 49 тысяч марок. • 17 апреля 1979 года — ограбление филиала Schmidt Bank в Нюрнберге, 200 тысяч марок. • 19 ноября 1979 года — ограбление филиала Schweizer Volksbank в Цюрихе, 473 тысячи швейцарских франков. Во время бегства грабители застрелили случайную прохожую, ранили двух прохожих и двух полицейских. • 15 марта 1984 года — ограбление филиала банка в Вюрцбурге, 171 тысяча марок. • 3 июня 1985 года — ограбление инкассатора фирмы Esbella-Markt около Тюбингена, 157, 7 тысячи марок. • За годы существования Rote Armee Fraktion в результате перестрелок, покушений, столкновений, тюремных голодовок погибли: члены RAF — 26, сотрудники полиции и гражданские лица — 34. • •

Очень не любили ГДР (и СССР), отказывались признавать "реальный социализм" социализмом, критиковали страны Восточного блока за "сохранение эксплуатации и отчуждения" и "предательство интересов мировой революции". Некоторые из западногерманских городских партизан просто были перебежчиками из ГДР(Ян Карл Распе происходил из семьи крупного фабриканта, но был перебежчиком из ГДР, где его папа фабрикант давным давно лишился своих фабрик). На суде над руководителем "штази" Эрихом Мильке подтвердилось, что "штази" рафовцами не руководило, а укрыла на территории ГДР около десятка западногерманских боевиков в обмен на отказ от вооруженной борьбы. Эти люди получили новые имена, новые документы и зажили в ГДР жизнью простых обывателей. Бригитта Монхаупт

В ночь с 17 на 18 октября 1977 г. в тюрьме совершили «самоубийства» Андреас Баадер, Гудрун Энслин, Ян Карл Распе и Ингрид Шуберт. Узники содержались в «Штамхайм» при системе «мертвых коридоров» (одиночки строжайшей изоляции), их переводили в другие камеры каждые две недели, «Штамхайм» была построена из специального сверхпрочного бетона. По официальной версии «продолбили в стенах камер тайники» , где прятали оружие, патроны, радиоприемники, запас взрывчатки, «пригодный для производства мины средней силы» . Левша Баадер убил себя выстрелом в затылок правой рукой. На его ботинках, как официально сообщили, был обнаружен песок, «идентичный песку аэродрома в Могадишо» (в Могадишо, столице Сомали, 1977 года в ночь гибели Баадера и других спецподразделение "коммандос" из ФРГ берет штурмом самолет "Люфтганзы", захваченный четырьмя партизанами, требовавшими в обмен на пассажиров заложников освобождения 11 политзаключенных членов РАФ). Андреас Берндт Баадер

Ульрика Майнхоф «повесилась» в своей камере в тюрьме «Штамхайм» (потолок был в 4 метрах от пола) по одним официальным документам м 8 мая 1976 г. , в других 9 мая. Церковь отказалась признать Ульрику Майнхоф самоубийцей и похоронила ее в церковной ограде. Гудрун Энслин повесилась на куске электрокабеля на крюке в потолке. Ирмгард Мёллер осталась жива после 4 ножевых ранения в грудь. Прежде чем ее изолируют от адвокатов, рассказала, что около 4 часов ночи кто то ворвался к ней в камеру и дальше она очнулась уже на больничной койке.

Просуществовала более 30 лет, в РАФ сменилось 5 поколений, и именно пятое поколение, объявило из подполья в апреле 1998 г. о роспуске РАФ в связи с радикальными изменениями ситуации в Европе и мире вообще и необходимостью анализа новой ситуации и выработки новых методов борьбы. Большая часть этого пятого поколения до сих пор не известна властям по именам, а меньшая, известная, не вышла (несмотря на роспуск РАФ) из подполья. 16 сентября 1999 г. , в перестрелке с полицией в Вене погиб разыскивавшийся член РАФ Хорст Людвиг Майер и была ранена и арестована Андреа Клумп. Сейчас ведется следствие в отношении бывшего министра иностранных дел ФРГ Йошки Фишера по подозрению в предоставлении в 1976 г. укрытия, транспорта и оружия известному левому террористу Хансу Иоахиму Кляйну Горит здание концерна Шпрингера (Хорст Малер)

Продолжают свою деятельность: «Революционные ячейки» , «Класс против класса» , возможно "Антиимпериалистические ячейки сопротивления" (AIZ) (полиция подозревает, что появившаяся несколько лет назад западногерманская террористическая группа «K. O. M. I. T. E. E. » на самом деле является ответвлением AIZ). в 90 е возникла «Барбара Кистлер Коммандо» (Федеральная разведывательная служба считает, что это организация созданна бывшими анархистами автономистами, перешедшими на платформу «неавторитарного марксизма» , Федеральное ведомство уголовной полиции считает это псевдоним AIZ).

Почему 60 е годы, начавшись столь ординарно, так заканчивались? 1966 г. Карл Ясперс: «Куда идет Федеративная Республика? » 60 е годы воспринимались многими современниками как эра застоя, стагнации: старые политические формулы стали бессодержательными; растущее благосостояние не могло удовлетворить стремления к более осмысленному существованию; национальная история предстала грудой развалин: мечта о том, что из истории национальных государств возникнет новая «европейская нация» , развеялись, ; решения германского вопроса, которого правительство Аденауэра предполагало вскоре добиться, больше уже не предвиделось; демократия казалась деградировавшей до уровня ритуала спевшихся одна с другой олигархий, при котором мнение гражданина спрашивали только тогда, когда раз в несколько лет нужен был его голос. Скандальная история с журналом «Шпигель» , опубликовавшем документы, разоблачавшие финансовые махинации председателя ХСС, баварского премьера и федерального военного министра Франца Йозефа Штрауса, ответом на которые стало вторжение полиции в помещение редакции и арест главного редактора, невероятно усилила недоверие духовной элиты к демократическим добродетелям демохрнстианских партийных политиков.

Изменения стали находить воплощение в политике: Весной 1969 г. Федеральное собрание избрало федеральным президентом выдвинутого социал демократами министра юстиции Густава Хайнемана. Хайнеман заявил, что в своем избрании на этот пост видит «частичную смену власти» , Хайнеман был прав, ибо был избран и большинством депутатов Св. ДП, а это явилось результатом поворота, искусно начатого новым руководством партии либералов во главе с Вальтером Шеелем.

Св. ДП: барометр общественных настроений Св. ДП: традиционно отказ от социальных программ, отказ от вмешательства государства в споры между трудом и капиталом, против государственного регулирования Изменение в программных установках. Правая группировка во главе с председателем Э. Менде смещена, у власти левоцентристы – Вальтер Шеель.

В ходе выборов осенью 1969 г. оба партнера Большой коалиции вступили в избирательную борьбу как враги. СДПГ удалось пробудить у растущего числа избирателей уверенность в том, что она в состоянии лучше, чем увядший, почивший на лаврах аденауэровской славы ХДС/ХСС, справиться с крупными задачами ближайшего будущего, вдохнуть в демократию новую жизнь и «создать современную Германию» . Расстановка сил в парламенте: СДПГ – 42, 7% (рост на 3, 4%) Св. ДП – 5, 8 % (падение с 9, 5%) ХДС/ХСС – 46, 1% НДПГ – 4, 3 % (по опросам общественного мнения резерв 10 15%) 19 сентября 1969 г. около 22 часов Вилли Брандт и Вальтер Шеель вместе выступили перед объективами телекамер и сообщили народу: несмотря на незначительное большинство, всего в 12 голосов, они решили образовать социал либеральную коалицию. Кизингер выразил свое возмущение якобы фальсифицированной волей избирателей, ибо формирование правительства является прерогативой ХДС/ХСС как сильнейшей фракции в бундестаге. Однако Социал либеральная коалиция была вынута из купели, а вместе с нею началась новая эра германской политики. ХДС/ХСС потерял власть после 20 лет.

Переговоры о создании коалиции затянулись. Только в начале октября новый правительственный союз был создан. 21 октября 1972 г. Вилли Брандт был избран канцлером. Св. ДП получила два ключевых министерства министерство иностранных дел (Вальтер Шеель, который одновременно стал вице канцлером) и министерство внутренних дел (Ханс Дитрих Геншер), а также министерство сельского хозяйства (Франц Йозеф Эртль, чтобы таким способом включить в коалицию также и правое крыло Св. ДП). СДПГ получила 11 министерств: Карл Шиллер министр хозяйства, Георг Лебер министр транспорта. Новыми лицами в кабинете министров стали Алекс Мёллер министр финансов, Хельмут Шмидт министр обороны, преемником которого на посту председателя фракции СДПГ стал Херберт Венер. Пост министра образования предложен беспартийному профессору Хансу Лойссинку после его отставки преемником стал социал демократ Клаус Донанья

Социал либеральная эра (1969 1982)

Вилли Брандт (Герберт Эрнст Карл Фрам) • 18. 12. 1913 года [Любек] 08. 10. 1992 года [Ункел близ Бонна]) • Его мать, Марта Фрам, была продавщицей, отец неизвестен. • Под влиянием дедушки, простого рабочего, мальчик стал социалистом европейского демократического толка. • После отставки до 1987 года руководил СДПГ, после стал почетным председателем партии. • В 1976 1992 годах возглавлял международную организацию "Социалистический интернационал « • в 1979 1983 годах депутат Европарламента, входил в ряд международных комиссий, основал и возглавил Фонд развития и мира.

Противостояние СДПГ и ХДС/ХСС в парламенте • • • ХДС/ХСС с трудом смирился с ролью парламентской оппозиции. Пытался дать событиям обратный ход, не дожидаясь новых выборов. Надеждам дали повод некоторые консервативные депутаты от Св. ДП, не согласные с новым социал либеральным направлением своей партии и перешедшие в ряды ХДС/ХСС. И в СДПГ, можно было найти депутатов, которых при известных обстоятельствах удалось бы переманить в другую фракцию. Но проведенная под сильным давлением баварского ХСС попытка свергнуть Вилли Брандта «конструктивным вотумом недоверия» и посадить в канцлерское кресло Райнера Барцеля ранней весной 1972 г. провалилась: ее организаторам не хватило всего двух голосов. Провал попытки ХДС/ХСС отвоевать себе обратно власть побудило Брандта начать довольно сложно обставленную Основным законом процедуру роспуска парламента и назначения новых выборов, когда его правительство уже лишилось большинства в бундестаге и оказалось в патовой ситуации с фракцией ХДС/ХСС. Досрочные выборы 1972 г. привели к явному большинству голосов, поданных за СДПГ и Св. ДП. Обе коалиционные партии получили на 36 мест больше, чем христианские демократы, а СДПГ на четыре года сделалась сильнейшей фракцией Германского бундестага. Победа СДПГ на выборах 1972 г. была настолько подавляющей, что многие ее члены, в эйфории триумфа предполагать, что господство коалиции СДПГ Св. ДП продлится минимум столь же долго, как и господство буржуазной коалиции ХДС и Св. ДП.

Первый федеральный канцлер от СДПГ открыл социал-либеральную эру впечатляющим, охватывающим почти все сферы жизни перечнем обещаемых реформ: «Политика социал либеральной коалиции должна проводиться под знаком преемственности и обновлении» , говорилось в правительственном заявлении федерального канцлера Вилли Брандта от 28 октября 1969 г. Преемственность в области внешней политики и прорыв к новым берегам в области внутренней политики Во внутренней жизни: «Отважиться на расширение демократии!» • Выравнивание социальных шансов различных групп населения; • Расширение соучастия трудящихся в управлении экономикой • Помощь государства социально слабым группам, сокращение безработицы Во внешнеполитической сфере : Правительство Вилли Брандта в своем первом правительственном заявлении представило себя как кабинет внутренних реформ, но в первые годы канцлер и лидер Св. ДП и министр иностранных дел Вальтер Шеель занимались преимущественно внешней политикой. «Восточная политика» в период 1969— 1973 годов политика договоров с Советским Союзом, Польской Народной республикой , Чехословакией и ГДР

Март 1968 г. съезд в Нюренберге. Доклад «Перспективы, которые открываются перед социалдемократией а пороге 70 -х гг. » Во внешней политике: • Сохранение мира в качестве высшей цели политики ФРГ • Подчеркивал «необходимость найти пути, чтобы шаг за шагом решит все спорные вопросы, накопившиеся между нами и другими народами» ; для достижения этой цели «требуется взаимный учет интересов и воля к сотрудничеству» ; • ФРГ обязана «проводить военную политику только исключительно оборонительного характера» • Должны внести свой вклад в усилия по осуществлению действенных мер по контролю за вооружением и разоружением • «Наша цель создать совместную систему безопасности, которая включена бы в себя всю Европу и заменила бы существующие военные блоки» • Насущная проблема: «Разрядка в Европе, которая однако невозможна без договоров о ненападении, без отказа от применения силы» , «соответствующее урегулирование отношений между ФРГ и ГДР» и выравнивание «отношений с государствами Восточной и Юго Восточной Европы» , и установление добрых отношений с СССР» . Киссенжер Г. госсекретарь США: «сложилось впечатление, что новая политика (восточная) Брандта, которую многие расценивают как прогрессивную политике поиска путей к достижению разрядки, в руках свободных от каких бы то ни было сомнений людей может вылиться в новую форму классического немецкого национализма» , «отказ большинства боннского правительства от доктрины холодной войны повлечет их отход от Запада» . Считал Брандта «в известном смысле опасным, поскольку он не располагал ни внутренней силой, ни интеллектуальными способностями для того, чтобы обуздать те силы, которые сам вызвал к жизни» .

Шаги «восточной политики» : • 12 августа 1970 г. подписан Московский договор (с ноября 1969 г. переговоры о заключении договора о взаимном отказе от применения силы, включающего признание существующих границ между Востоком и Западом; содействие вступлению ФРГ ГДР в ООН) • Четырехстороннее соглашение по Западному Берлину (сентябрь 1971) • Соглашение о транзитном сообщении с ГДР (июнь 1972) • Договор об основах отношений с ГДР (декабрь 172, вступил в силу в июне 1973: фиксировал формулу о двух германских государствах) • Вступление ФРГ и ГДР в ООН (18 сентября 1973) Встречи с Л. И. Брежневым и Э. Хонеккером. «Разрядка» Брежнев и Брандт на госдаче в Крыму

• Варшавский договор (7 декабря 1970) о признании линии Одер Нейссе окончательной западной границей; • Коленопреклонением перед памятником жертвам Варшавского гетто Вилли Брандт подал мощный по своему воздействию знак. • Пражский договор о нормализации отношений с ЧССР (декабрь 1973, вступил в силу в июне 1974): наиболее проблемный вопрос об оценке событий 1938 г. ЧССР требовала «признать Мюнхенский договор недействительным с самого начала» , чтобы ликвидировать прецедент правового обоснования притязаний на Судеты. Требовали компенсации материального ущерба нанесенного захватом Судетской области.

Ратификация проходила сложно «Договоры не предвосхищают урегулирования для Германии в рамках мирного договора и не создают правовой основы для существующих в настоящее время границ… договоры не затрагивают неотъемлемого права на самоопределение… и не предвосхищают решения германского вопроса» . ФРГ отказалась только от насильственного решения вопроса. Ратификация показала примерное равенство сил СДПГ/Св. ДП и ХДС/ХСС и парламент является неработающим. Выборы 19 ноября 1972 г проведены под лозунгом референдума по «восточной политике» : СДПГ 45, 8% (самая крупная победа в ее истории), Св. ДП – 8, 4%, ХДС/ХСС – 44. 9%. Исторически назревший компромисс с Востоком был достигнут федеральным правительством на почве закрепления Федеративной республики в западном союзе и не наносил этому союзу ущерба. Напротив, именно существенный вклад Федератив ой республики в разрядку между Востоком и Западом открыл перед западногерманской внешней политикой гораздо больший простор и повысил ее политический вес во всем мире.

Политика внутренних реформ Правительственное заявление федерального канцлера Вилли Брандта от 28 октября 1969 г. : «Обеспечение прочного благосостояния в развитом обществе возможно только путем реформ… В ФРГ мы стоим перед необходимостью широких реформ. Осуществление необходимых реформ и дальнейшее повышение благосостояния возможны только при наличии растущей экономики и здоровых финансов. Стабильность и рост на длительный период времени могут быть достигнуты только в рамках жизнеспособного рыночного хозяйства… мы не боимся расширения демократии… мы будем стремиться к тому, чтобы каждый гражданин получил возможность принять участие в реформе государства и общества» «Мы еще далеко не все сделали для нашей демократии, на самом деле мы только начинаем. Мы хотим быть народом добрых соседей и будем таким народом внутри и вовне» «Политика социал либеральной коалиции должна проводиться под знаком преемственности и обновлении» , говорилось в правительственном заявлении федерального канцлера Вилли Брандта от 28 октября 1969 г. Преемственность проявлялась скорее во внутренней политике. Экономическая и финансовая политика проводились не столько под знаком реформ, сколько под знаком попыток приспособиться к существовавшим тогда условиям конъюнктуры и состоянию бюджета. Внутриполитическое законодательство, особенно в области социальной политики, было значительным, хотя по своему характеру не было новым ни в одном из конкретных случаев оно не пролагало новый путь, но последовательно продолжало путь, проложенный «большой коалицией» , а отчасти даже правительствами, которые ей предшествовали. 1972. Председателем Бундестага стала Аннемари Ренгер. впервые такой высокий государственный пост заняла женщина.

В экономической сфере Не отказываясь от рыночной экономики СДПГ выдела свою задачу в усиленном государственном регулировании и внесении элементов плановости. Высокая конъюнктура начала 70 х гг. внушала надежды на экономический рост. После экономического спада 1966/1967 гг. повышение объемов производства. В основу первого проекта долгосрочной программы (до 1985 г. ) было заложено достижение экономического роста на 4, 5 6%. На этой базе предусматривалось повышение доли расходов на социальные нужды. Реализация программ социального обеспечения: (в 70 е производительность труда росла быстрее, чем промышленное производство и безработица закрепилась на уровне 1 млн. чел, 1982 – 2 млн. чел. ) • Размеры пособий по безработице, выплаты при переводе на неполную рабочую неделю – увеличены до 68%. • Помощь безработным после 1 года безработицы – до 58%. • Государство взяло на себя погашение финансовой задолженности обанкротившихся предприятий перед рабочими. • Уравнены в правах на оплату больничных листов рабочие и служащие. • Пенсионный возраст снижен до 63 лет. • Закон о содействии занятости: расширил возможности для переквалификации и повышении уровня профессиональной подготовки. • Увеличены размеры выплат «квартирных денег» для малообеспеченных.

Молодежная политика: Избирательный возраст снижен до 18 лет (выборы 1972 – 55% молодых избирателей голосовали за СДПГ) Закон о высшей школе: 1969 1971 гг. – стипендии и бесплатное посещение занятий в вузах (за десятилетие до 1980 г. Число студентов возросло в 2 раза, открыто несколько новых университетов). Федеральный закон предоставил лучшие шансы для доступа к высокому уровню образования для детей из малообеспеченных слоев населения ( «демократизации высших школ» ). Увеличены расходы на образование. Предложили вести вместо разнородных средних школ единый тип государственной школы (сопротивление ХДС/ХСС). Увеличены выплаты на детей. При этом «Указ о радикалах» (январь 1972 г. ) должен был воспрепятствовать принятию на государственную службу левых экстремистов. С другой стороны, улучшение условий жизни, которое было не связано с политикой правительства, а основывалось на реальном росте заработной платы и доходов населения, улучшения условий труда. Теория «повышения качества жизни» (обогащение ценностями, выходящими за пределы материального потребления). Экономические и социальные реформы финансировались в основном за счет постоянно растущих налоговых поступлений. Из этих же источников снижение задолженности федерального правительства.

1974 год провел четкую грань в истории социал-либеральной коалиции: Во-первых, произошла смена политической элиты Канцлерство Вилли Брандта не пережило шпионской истории Гильома. За этим последовала череда политических перестановок. Брандт уступил место федерального канцлера Гельмуту Шмидту, но сохранил пост Председателя Социал демократической партии Германии. Федеральное собрание избрало вице канцлера Вальтера Шееля федеральным президентом. Место Шееля в его партии (Св. ДП) и в правительстве перешло к Гансу Дитриху Геншеру (до 1992 г. оставался министром иностранных дел).

Вальтер Шеель Родился 8. 7. 1919 в Золингене. Получил экономическое образование, занимался коммерческой деятельностью. В 1948 вступил в Свободную демократическую партию (Св. ДП). С 1953 избирался депутатом бундестага, в 1967 -69 вице-президент бундестага. В 1961 -66 министр по делам экономического сотрудничества в коалиционном правительствах ХДС/ХСС и Св. ДП. В 1968 -74 председатель Св. ДП. В 1969 -74 вице-канцлер и министр иностранных дел в коалиционном правительстве СДПГ и Св. ДП. С мая 1974 федеральный президент.

Гельмут Шмидт. Отец Шмидта был незаконнорожденным сыном еврейского коммерсанта, что семья долгое время скрывала; это предал гласности лишь в 1984 году Валери Жискар д’Эстен с согласия Шмидта. В 1936 в 18 лет, будучи школьником, Шмидт участвовал в «Марше Адольфа Гитлера» Гамбурга в Нюренберг на партийный съезд, будучи, по словам историка Генриха Винклера, впечатлён «социалистической» и «солидаристской» составляющей нацистской пропаганды. В «Воспоминаниях детства» сам Шмидт пишет, что его происхождение повлияло на неприятие национал социализма в целом. Во Второй мировой войне участвовал в воздушной защите Бремена, воевал на Восточном фронте, затем работал в министерстве авиационной промышленности, с 1944 служил артиллеристом на Западном фронте, в марте 1945 попал в плен к союзникам и был там до августа. После войны Шмидт изучал право и политологию в Гамбургском университете, окончил университет в 1949. Федеральный канцлер с 16 мая 1974 года по 30 сентября 1982 года. С мая 1983 года по настоящее время соредактор, в 1985 1989 годах одновременно исполнительный директор газеты Die Zeit. С 1983 года возглавляет фонд Inter. Action, объединяющий бывших глав государств и правительств, и ряд других фондов.

Гельмут Шмидт заявил, что западногерманское правительство совершило ошибку в 1960 -е годы, когда решило принять миллионы иностранных рабочих, прежде всего турецких граждан. По словам Шмидта, "концепцию мультикультурности трудно вписать в демократическое общество". Он добавил, что Германия и другие европейские страны игнорировали проблемы, вызванные приездом гастарбайтеров, сообщается на сайте газеты Daily Telegraph. В турецкой диаспоре Германии заявили, что ответственность за проблемы, о которых говорит бывший канцлер, должен нести и он сам. "Когда он говорит об ошибках, он говорит о своих собственных ошибках", - заявил представитель Турецкой ассоциации Бранденбурга Сафтер Чинар (Safter Cinar). Чинар напомнил, что в 1974 году западногерманское правительство разрешило турецким рабочим перевезти в ФРГ свои семьи, однако впоследствии не разработало правовых основ для определения их статуса. По словам Чинара, ошибкой был отказ признать гастарбайтеров иммигрантами, а не само решение принять рабочих. Он добавил, что правительство ФРГ согласилось принять турков не из великодушия, а по экономической необходимости. Чинар также предупредил, что неприязненное отношение к иммигрантам в Европе влечет за собой распространение турецкого национализма и исламского экстремизма. По его словам, молодые турки, родившиеся в Германии и знакомые с Турцией лишь по туристическим поездкам, воспринимают радикальные взгляды, поскольку в Германии их считают иностранцами и неблагонадежными гражданами. На сегодняшний день в Германии насчитывается около 2, 8 миллиона турок. Примерно 500 тысяч из них получили немецкое гражданство. Турецкая диаспора в Германии является самой большой в мире.

Гельмут Шмидт принял свой пост в тяжелой ситуации. Его заслугой считается что он вывел ФРГ с наименьшими (по сравнению с большинством европейских стран) потерями из длительного мирового экономического кризиса (на выборах осенью 1976 г. обеспечил социал либеральной коалиции победу). Шмидт Сторонник жёсткой линии в борьбе с левым экстремизмом, улучшения отношений с Францией, один из инициаторов Хельсинского договора. Он снискал себе большое уважение почти во всех политических лагерях способностью к мерам по преодолению кризиса, трезвой и реалистической оценкой политических ситуаций, компетент ностью, особенно в экономических вопросах. «Двадцать лет назад в эпоху Дэн Сяопина и Юрия Андропова, я выступал с лекцией в Пекине и предсказал, что к концу столетия будут существовать три мировые державы глобального значения – США, Китай, Россия. Я считаю, то это предсказание сбылось, хотя некоторые в Америке не хотят это признать, а в отношении России сохраняется некоторая напряженность» (Итервью газете «Труд» 23. 11. 2003)

Гельмут Шмидт (СДПГ) считается сейчас самым популярным из всех семи федеральных канцлеров, руководивших послевоенной ФРГ: 28% опрошенных отдали свои симпатии ему. Об этом сообщили в среду немецкие новостные каналы со ссылкой на данные последнего опроса, проведенного влиятельным социологическим институтом "Эмнид". Гельмут Шмидт руководил правительством страны в 1974 -1982 годы, приняв эстафету от своего социалдемократического предшественника Вилли Брандта (четвертое место с 15% голосов респондентов). На второе место немцы определили христианского демократа Гельмута Коля (18%), за которым с небольшим отрывом (17%) следует первый послевоенный канцлер Конрад Аденауэр (ХДС). Уходящий канцлер Герхард Шредер (СДПГ) с 10% занял пятое место, а занявшие соответственно шестое и седьмое места христианские демократы Людвиг Эрхард и Курт Георг Кизингер получили всего 3% и 1% симпатий. Репрезентативный опрос проведен 6 -14 ноября 2005 г. среди более четырех тысяч немцев.

«Социал либеральная эра вступила в более трезвую стадию. Послебрандтовская эра с холодным прагматизмом ее политики стала уже не временем реформ и нововведений, а периодом выравнивания, корректур, избавления от иллюзий и приспособления к тем реальностям, которые в предшествующей фазе не всегда достаточно прочно находились в поле внимания» . (К. Зонхаймер) Г. Шмидт на V съезде партии «Родина»

Гельмут Шмидт принял свой пост в тяжелой ситуации. Во-вторых, 1974 г. ФРГ переживал серьезные экономические проблемы: • Мировой экономический кризис 1974/75 гг. : структурный, валютно финансовый, циклический, энергетический. Новые явления: • Инфляция (с 1970 по 1980 г. покупательная способность марки снизилась на 40%) • Безработица. Сокращение производства в среднем на 7, 5% , в некоторых отраслях 15 20%. С появлением кризисных явлений правительство стимулировало государственные и частные инвестиции, был ослаблен контроль над оборотом капитала. Эффекта нет. Призывы к бизнесу «соблюдать дисциплину цен» не смогли остановить инфляцию, т. к. не сопровождались усилением государственного контроля. Декабрь 1974 г. Программа противодействия спаду: Премия в 7, 5% от суммы корпоративного налога (переход к кейнсианским мерам) , следствие: рост финансовых потерь государства, бизнес не спешил расширять производство. 1975 г. Закон об улучшении структуры бюджета (сокращение социальных расходов).

Кризис выявил границы социал реформистской политики. Возникновение новых социальных движений, из которых затем в конечном счете вышла «партия зеленых» явилось новым фактором, приводящим в замешательство традиционных участников внутриполитической игры. Из крупных политических партий в первую очередь СДПГ (воспринявшая идейный арсенал и акции «новых социальных движений» как вызов) сумела переосмыслить собственные традиционные позиции эры демократического индустриального об щества первых 30 лет существования Федеративной республики и выработать для себя новую ориентацию. Это привело к бурным столкновениям внутри партии по вопросу о задачах и целях социал демократической политики в настоящем и будущем. Шмидту лишь с трудом удавалось на съездах СДПГ получать большинство голосов «за» его политику. Он пренебрег постом Председателя партии (который Вилли Брандт занимал как сво егорода «патриарх» вплоть до 1987 г. ) именно потому, что хотел держать СДПГ открытой для восприятия будущего и не желал заставлять ее следовать трезвой политической линии Шмидта. Хотя Шмидту и удалось благодаря своему большому личному авторитету федерального канцлера еще раз решить исход выборов 1980 г. в пользу социал либеральной коалиции против Франца Йозефа Штрауса, уже тогда стало несомненным, что за временами подъема, обновления, но также потрясений, терроризма и острой конфронтации между «социальными движениями» и устоявшимися партиями наступил «поворот тенденции» , который проявился уже в ходе выборов в ландтаги и коммунальные органы. Расширяющийся разрыв между сторонниками Шмидта в СДПГ и приверженцами различных социальных движений в партии можно было лишь кое как склеить. Он наиболее резко обнаружился под мощным давлением движения за мир во внутрипартийных стычках в СДПГ по вопросу о политике «двойного решения НАТО» , которую Шмидт инициировал и до конца защищал.

Ганс Дитрих Геншер и новая концепция партии Совершенно естественно, что Св. ДП — либеральный партнер СДПГ по коалиции внимательно следил за ходом развития в партии своего более крупного коалиционного партнера. Экономический кризис активировал правые силы в Св. ДП. Новая программа, принятая в 1977 г. Формально подтверждала верность партии концепции социального либерализма, но центр тяжести переносился на «рыночные силы» . «Саморегулирующаяся экономика» Геншер предложил новую трактовку тактики партии. Ее роль: «корректор партнера» . «У нас нет шансов, если мы будем подобием ХДС/ХСС или СДПГ, нас шанс – формировать альтернативу и тому и другому» .

Несмотря на обещание Св. ДП о сохранении коалиционного сотрудничества на четыре года, партия под руководством Ганса Дитриха Геншера готовила поворот. Она сознательно обострила, в условиях ухудшившегося хозяйственного и социального положения начала 80 х годов, разногласия внутри коалиции с намерением в подходящий момент осуществить ее разрыв и помочь сесть в седло возглавляемому ХДС/ХСС правительству. Это делалось прежде всего в интересах выживания самой Св. ДП как необходимой правительственной партии. Причем она использовала для своего маневра по смене партнера ход развития внутри СДПГ, поскольку правительственная политика феде ральногоканцлера Шмидта едва ли давала ей зацепку для разрыва коалиции. Так в конце концов летом 1982 г. произошло крушение социал либеральной коалиции, просуществовавшей все же 13 лет, и совершился тот «поворот» в германской политике, которого уже давно требовала христианско демократическая оппозиция во главе с Гельмутом Колем. Ее поддержала в этом всеобщая тенденция ведущих демократий западного мира приводить к вла сти консервативные правительства и по частям разрушать столь долго эффективно действовавший «социал демократический консенсус» (Дарендорф) развитого демократического индустриального общества. Федеральный канцлер Шмидт отправил министров от Св. ДП в отставку, когда стало ясно, что удержать их больше нельзя. 1 октября 1982 г. Бундестаг своим новым большинством выразил недоверие продолжавшему исполнять обязанности федеральному канцлеру Гельмуту Шмидту и одновременно тем же большинством избрал новым федераль ным канцлером председателя ХДС Гельмута Коля. Тем самым кончилась эра социал либеральной коалиции.