КОНЦЕПЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ДОЛГОМ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
Среди текущих целей и задач, представленных в Концепции, можно выделить: 1. Определение потенциала и экономически безопас ного уровня государственного долга и государственных заимствований, способных обеспечить решение важных задач развития города и не допустить неконтролируемо го роста долга и увеличения рисков исполнения долго вых обязательств Санкт Петербурга.
2. Установление более четких критериев государствен ного долга и государственных заимствований по сравне нию с определенными законодательством Российской Федерации и Санкт Петербурга ограничениями, при званных повысить финансовую устойчивость бюджета в части: ► снижения влияния платежей по погашению и об служиванию государственного долга Санкт Петербурга на финансирование иных статей расходов бюджета; ► недопущения единовременного отвлечения зна чительного объема средств бюджета на погашение и об служивание государственного долга Санкт Петербурга; ► снижения зависимости программы капитальных вложений Санкт Петербурга от долговой политики и со стояния финансовых рынков, в том числе при наступле нии ситуаций экономических кризисов; ► снижения влияния негативных явлений на мак роэкономическом уровне (валютные, процентные, страновые риски) на управляемость государственного долга Санкт Петербурга.
3. Совершенствование прогнозирования рисков уп равления государственным долгом в среднесрочной перспективе. 4. Определение принципов управления ликвиднос тью и снижения рисков исполнения бюджета Санкт Пе тербурга в части обслуживания долговых обязательств и осуществления государственных заимствований Санкт Петербурга в условиях сезонной неравномерности бюд жета в течение финансового года.
ПРИОРИТЕТЫ РАЗВИТИЯ ДОЛГОВОЙ ПОЛИТИКИ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА В РАЗРЕЗЕ ОСНОВНЫХ ИНСТРУМЕНТОВ ЗАИМСТВОВАНИЙ
Основными инструментами заимствований, имею щими перспективное значение для развития системы управления государственным долгом Санкт Петербурга, являются: ► ГИО Санкт Петербурга облигации, номинирован ные в рублях и обращающиеся на организованном рынке ценных бумаг; ► кредиты, предоставляемые международными фи нансовыми организациями и иностранными коммерчес кими банками; ► государственные гарантии Санкт Петербурга.
МЕТОДИКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ КРИТЕРИЕВ ДЛЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ В СРЕДНЕСРОЧНОМ ПРОГНОЗИРОВАНИИ
Основными целями методики являются: ► определение экономически безопасного уровня государственного долга Санкт Петербурга и платежей. по долгу на длительный период прогнозирования (от 3 х лет и более); ► оценка инвестиционного потенциала государст венного долга Санкт Петербурга; ► планирование объемов заимствований на при нципах, обеспечивающих финансовую устойчивость бюджета Санкт Петербурга в любой момент времени; ► контролирование рисков исполнения долговых обязательств Санкт Петербурга в зависимости от фак торов, влияющих на их изменение.
УПРАВЛЕНИЕ РИСКАМИ ИСПОЛНЕНИЯ БЮДЖЕТА И ПРОГРАММЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАИМСТВОВАНИЙ
Основными рисками исполнения бюджета Санкт-Петербурга, в том числе в части привлечения заемных средств на рынке ценных бумаг, можно выделить: ► риск процентной ставки, показывающий вероят ность неблагоприятного для Санкт Петербурга измене ния стоимости заимствований в зависимости от време ни и объема потребности в заемных ресурсах; ► иск недостаточного спроса на облигации в оп ределенный момент времени, который ведет к невоз можности удовлетворения, потребностей эмитента; ► риск снижения ликвидности рынка, связанный со снижением оборотов торгов и оттоком капитала в дру гие сегменты; ► риск монополизации рынка, характеризующийся высокой степенью концентрации облигаций у ограни ченного круга инвесторов, что ведет к снижению лик видности и может вызвать определенную зависимость эмитента от инвесторов.
Спасибо.
Скачать презентацию КОНЦЕПЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ДОЛГОМ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА Среди текущих
КОНЦЕПЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ДОЛГОМ.pptx