Концепции власти и властных отношений Структура презентации

Концепции власти и властных отношений

Структура презентации n n n 1. Понятие «власть» и его многозначность. Власть и политика 2. Концепции власти в политической науке 3. Механизмы осуществления власти 4. Принципы ограничения власти и ее распределения 5. Легитимность власти

1. Понятие «власть» и его многозначность. Власть и политика Власть. Картина Чурлёниса n

Власть – как главная проблема, как основной нерв, как особый болевой центр политики… n n n Власть объединяет все наши обязательства и действия, которые могут и должны помочь нам достичь взаимосогласованных целей Роль власти – это организующее первоначало политики и / или посредник, обеспечивающий в современном мире согласованные действия людей Многозначность понятия приводит и к разным определениям власти

n Политика – совокупность средств, которые необходимы для того, чтобы прийти к власти, удержаться у власти и постоянно использовать ее… Итак, политика есть обращение с властью, заданное обстоятельствами и зависящее от могущественного властителя или народа, а также от текущих ситуаций. n Н. Макиавелли, «Государь» n Политика, по существу, это власть, способная достичь желаемого результата какими бы то не было средствами n Э. Хейвуд. Политика

n Итак, политика, судя по всему, означает стремление к участию во власти или к оказанию влияния на распределение власти, будь то между государствами, будь то внутри государства между группами людей, которые оно в себя включает. n М. Вебер. «Политика как призвание и профессия»

Власть (как властное могущество вообще) n n - социологически «аморфное» (М. Вебер), т. е. неуточненное понятие, предполагающее способность каким-либо желаемым способом и многими приемами воздействовать на поведение других в самых разных обстоятельствах. Механизмы власти – от убеждения (то есть успешного воздействия без обещания вознаграждения или угрозы наказания со стороны обладающего властью) до давления, применения силы, принуждения (угрозы сурового наказания или лишения благ за неповиновение).

Определение Макса Вебера Субъект А Субъект Б Навязывание воли Подчинение Если субъект А оказывает влияние на В и добивается того, что он выполняют его волю независимо от своего желания, то А имеет власть над В. Крайний случай власти:

2. Концепции власти в политической науке «Власть» , картина М. Макаровой

Концепции природы власти n 1. Природа власти заключена в праве. n Т. Гоббс, Дж. Локк, И. Кант, Ж. Ж. Руссо Первоначально, по мнению Ж. Ж. Руссо и его последователей, власть возникла как результат общественного договора, то есть договора между обществом и правителями. Общество делегировало властные полномочия тому человеку или группе лиц, которые могли защитить и способствовать развитию данного социума. В обществах, находящихся на разных ступенях развития, такое делегирование полномочий может быть и престолонаследием, и демократическими выборами. n n n

2. В основе власти лежит мораль. Одним из первых такой вывод сделал Г. Гегель, отметивший, что властвовать должны только достойные люди. n Его мысль легла в основу меритократической концепции (от латинского «меритос» - лучший, от греческого «кратос» - власть), получившей развитие в ХХ веке. n Её наиболее видными представителями являются В. Парето, Г. Моска, Х. Ортега-и -Гасет. n

3. Концепция психоанализа З. Фрейда Природа власти как результат подсознательной неполноценности тех, кто властвует. n По мнению Фрейда, люди, находящиеся у власти, имеют комплексы неполноценности, чаще всего в сексуальной сфере. n Для преодоления этих комплексов им необходима власть над другими людьми. n

4. Природа власти как особенность развития общества. Развитие и усложнение социума, приводит к необходимости упорядочить общественные отношения. n В связи с этим в доклассовых обществах возникла особая группа людей, контролирующая соблюдение норм, табу. n

ОСНОВНЫЕ ИНТЕРПРЕТАЦИИ ВЛАСТИ Директивный подход: в основе власти лежат отношения господства / подчинения. Функциональный подход: власть интерпретируется как способность осуществлять управляющие, регулирующие действия. Структурный подход: власть рассматривается как производное от статуса, как особого рода отношения между управляющими и управляемыми.

ОСНОВНЫЕ ИНТЕРПРЕТАЦИИ ВЛАСТИ Бихевиористский подход: власть – это особый тип поведения, основанный на возможности изменения поведения других людей. n Телеологический подход: власть трактуется как достижение целей, поставленных властвующим. n Инструменталистский подход: власть связывается с возможностью использования определенных средств (в частности, насилия). n

М. Вебер своей «волевой» трактовкой власти n Развил релятивистское понимание власти, т. е. власти – как отношения между господствующими и подчиненными…

Марксистская трактовка власти Исходила из парадигмы социального конфликта n Рассматривала политическую власть в системе межгрупповых отношений как следствие господства одного класса над другим n Однако не ставил ее в центр политики n Как это сделали затем его последователи Ленин с товарищами n

n n n Бихевиористская концепция Исходит из трактовки политической власти как отношения между людьми, Уделяют особое внимание мотивам поведения людей в борьбе за власть. Они полагают, что стремление к власти заложено в природе отдельных личностей, которые обладают «политической энергией» , то есть способностью властвовать. Кроме того, стремление к власти может быть обусловлено теми благами и привилегиями, которые получают люди, имеющие власть. Ещё одним мотивом в борьбе за власть является желание индивидов самоутвердиться, компенсировать какие-либо недостатки.

Парсонс: Схема вероятных воздействий n n n Субъекта власти на объект в их отношениях: Принуждение – ситуационные негативные действия (санкции); Побуждение (англ. inducement) – ситуационные позитивные действия (санкции) Активизация обязательств – интенциональные, т. е. намеренные, негативные действия Убеждение (persuation) – интенциональные позитивные действия

Коммуникативная концепция власти n n n Возникла на основе системного подхода. Работы Х. Аренд, К. Дойча, Н. Лукмана, Ю. Хабермаса. Власть – как важнейший элемент коммуникационной системы общества Пример регулировщика и водителя, ему подчиняющегося – как результат обмена информацией, т. е. итог коммуникационных процессов Главное во властных отношениях – поддержание коммуникации между субъектами и объектами власти.

Постмодернистские концепции власти n n Концепция «археологии и генеалогии власти» Мишеля Фуко (постструктурализм) И концепция «поля власти» Пьера Бурдье

Пьер Бурдье вводит понятие Символической власти, основанной на «символическом капитале» (экономическом, культурном, информационном и т. д. ), n Распределяющейся между субъектами в соответствии с их позициями в «политическом поле» , иначе – n В политическом пространстве с определенным типом взаимодействий, фунционирующем как рынок n

Доступ той или иной группы n n n Или индивида к власти зависит не только от величины его «символического капитала» , но и от его «органического строения» . Например, учителя школы имеют одинаковые доходы с чернорабочими, но располагают гораздо большим культурным капиталом, то есть у них больше шансов приблизиться к властным структурам и повлиять на них

3. Механизмы осуществления власти. Методы и порядок

МЕТОДЫ ПОЛИТИЧЕСКОГО ВЛАСТВОВАНИЯ n n n 1. Принуждение: возможность опереться на потенциальное или актуальное насилие (Причина подчинения – СТРАХ) 2. Стимулирование: апелляция к способности подвластных рассчитывать свою выгоду (Причина подчинения – ИНТЕРЕС) 3. Убеждение: необходимость коммуникации по поводу целей и средств властвующих (Причина подчинения – ВНУТРЕННИЕ ИМПЕРАТИВЫ)

ФОРМЫ (ОСНОВАНИЯ) ВЛАСТИ Сила Принуждение Побуждение Непосредственное воздействие Угроза негативных санкций Вознаграждение в обмен на подчинения Нет выбора!!! повиновение как меньшее зло повиновение в расчете на вознаграждение

ФОРМЫ (ОСНОВАНИЯ) ВЛАСТИ - 2 Убеждение Рациональные аргументы Манипуляция воздействие без прямой артикуляции пожеланий Автори- А обладает свойствами или статусом, тет способными заставить В принять команду независимо от ее содержания можно принять или отвергнуть принуждение не осознается отказ от суждения

Специфические черты политической власти n n n 1. Политическая власть формируется в условиях конкуренции групповых субъектов 2. Политическая власть формируется на основе претензии групповых сообществ на полномочия самого мощного социального института – государства 3. Она обладает свойством полиресурсности – имеет доступ ко всем ресурсам

Специфические черты - 2 Политическая власть обладает таким источником энергетики, как амбициозные устремления элитарных кругов, «властный инстинкт» по М. Бакунину. n Идеология, которая символизирует роль всех информационно-духовных компонентов политической власти n

4. Принципы ограничения власти и ее распределения

4. 1. Принципы ограничения власти n n 1. Принцип разделения властей. Институты и политические силы (включая отдельного гражданина) обращаются не к обобщенной власти как таковой, но к такой власти-посреднику, которая занимается специфическими обязанностями – творит законы, исполняет принятые решения, следит за их соблюдением.

Монтескье: Средство против вырождения демократии в тиранию – равноправие трех ветвей власти: n «Чтобы не было возможности злоупотреблять властью, необходим такой порядок вещей, при котором различные власти могли бы сдерживать друга» n «О духе законов» n

Стейн Роккан (19211979) – норвежский социолог и политологкомпаративист, один из основателей Европейского консорциума политических исследований

ЛЕГИТИМНОСТЬ ВЛАСТИ n Легитимность - признание обществом правомерности какого-либо института или лидера, справедливости выдвигаемых им целей и требований.

Легальность власти - соответствие происхождения и деятельности власти существующим законам, точнее, букве закона n Так. например, Нацистский режим Гитлера в Германии был абсолютно легален, в отличие от режима большевиков после разгона ими Учредительного собрания n Легальны были и действия Верховного Совета РФ в октябре 1993 г. n

Владимир Ленин и Адольф Гитлер

В спокойные периоды Легальность и Легитимность совпадают Однако в эпоху перемен возможно и их расхождение n Так, лидеры Рейха были все же осуждены Нюрбергским трибуналом и повешены, и затем были нормативно закреплены ценности прав человека n

Критерии легитимности: традиционный: власть легитимна, если она освящена давностью традиций; n либерально-демократический: власть легитимна, если она получена на основании законных выборов; n прагматический: власть легитимна, если она может поддерживать порядок в стране n

ТИПЫ ГОСПОДСТВА (ОСНОВНЫЕ ИСТОРИЧЕСКИЕ СПОСОБЫ ЛЕГИТИМАЦИИ ВЛАСТИ по Максу Веберу) 1. Традиционное господство n 2. Рациональное (легальное) господство n 3. Харизматическое господство n

1. Традиционное господство власть основана на вере в священный характер норм, управляющих жизнью общества с незапамятных времен. n Традиция обусловливает прочность власти и ограничивает ее. n Чистый тип – хозяин-правитель возглавляет государственно-семейную иерархию. Повиновение личности, а не закону n

2. Рациональное (легальное) господство n n Власть основана на законе. Конституция создает четкие правила функционирования власти. Однако эти правила допускают изменение в результате соответствующей процедуры.

Мотив подчинения Повиновение законам, а не личности правителя – соображения интереса. n В основе такого господства – целерациональное действие. n Страны со стабильной демократией, где чиновники – бюрократия – действуют не по своему усмотрению, а в соответствии с законами, нормами, правилами. n

3. Харизматическое господство n n власть основывается на личности лидера, которому приписываются исключительные черты. Харизма (греч. ) = боговдохновленность, особый дар. Лидер имеет возможность действовать по собственному вдохновению; он не ограничен ни законом, ни традицией. Большая роль веры и эмоций

В Мировой политической истории Харизматическое господство – весьма преходящее явление: оно постепенно превращается в рутину, а затем обретает традиционную легитимность, n что открывает возможность для учреждения рационально-легальных оснований властвования. n Эмоциональная привязанность к вождю, пророку исчезает достаточно быстро. n

Спасибо за внимание!