Комплексное развитие моногорода Усть-Илимска 11 основных направлений

Комплексное развитие моногорода Усть-Илимска

11 основных направлений стратегического развития Российской Федерации ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 28 июня 2014 года № 172 -ФЗ «О СТРАТЕГИЧЕСКОМ ПЛАНИРОВАНИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» стратегическое планирование - деятельность по целеполаганию, прогнозированию, планированию и программированию социальноэкономического развития Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, отраслей экономики и сфер государственного и муниципального управления, обеспечения национальной безопасности Российской Федерации, направленная на решение задач устойчивого социальноэкономического развития Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований и обеспечение национальной безопасности Российской Федерации

11 основных направлений стратегического развития Российской Федерации 1. Здравоохранение. 2. Образование. 3. Ипотека и арендное жилье. 4. ЖКХ и городская среда. 5. Международная кооперация и экспорт. 6. Производительность труда. 7. Малый бизнес и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы. 8. Реформа контрольной и надзорной деятельности. 9. Безопасные и качественные дороги. 10. Моногорода. 11. Экология. Перечень основных направлений стратегического развития Российской Федерации до 2018 года и на период до 2025 года утвержден на заседании Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам 13 июля 2016 года (протокол от 13. 07. 2016 № 1)

Направление стратегического развития «МОНОГОРОДА» Приоритетная программа «Комплексное развитие моногородов» Срок начала и окончания программы: ноябрь 2016 г. – декабрь 2025 г. Цель: Снижение зависимости моногородов от деятельности градообразующих предприятий путем создания новых рабочих мест, не связанных с градообразующими предприятиями, а также улучшения качества городской среды в моногородах путем реализации мероприятий «Пять шагов благоустройства» Паспорт программы утвержден президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам (протокол от 30. 11. 2016 г. № 11)

Направление стратегического развития «МОНОГОРОДА» Приоритетная программа «Комплексное развитие моногородов» Целевые показатели: -Количество созданных новых рабочих мест, не связанных с деятельностью градообразующего предприятия (2017 г. – 85 тыс. ед. , 2018 г. – 230 тыс. ед. ) - Снижение количества монопрофильных муниципальных образований (2018 г. – на 18 ед. ) -Реализация мероприятий «Пять шагов благоустройства» (2017 г. – 100 моногородов, 2018 г. – 319 моногородов) -Обучение команд, управляющих проектами развития моногорода (2017 г. – 319 команд)

Направление стратегического развития «МОНОГОРОДА» Приоритетная программа «Комплексное развитие моногородов» Ожидаемые результаты за 2017 -2018 годы: - создание ТОСЭР в 100 моногородах; - строительство инфраструктурных объектов в 15 моногородах; - реализация инвестиционных проектов в 150 моногородах; - привлечение 170 млрд. руб. инвестиций; - реализация программ поддержки МСП в 200 моногородах; - реализация программ развития 319 моногородов.

Единый перечень мер поддержки монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов) - Создание территорий опережающего социально-экономического развития (ТОСЭР) на территориях монопрофильных муниципальных образований (моногородов); - Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках реализации муниципальных программ (подпрограмм) развития малого и среднего предпринимательства; - Поддержка инвестиционных проектов, реализуемых на территории РФ, на основе проектного финансирования; - Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций; - Создание и реконструкция объектов культурного наследия и туристской инфраструктуры, проведение мероприятий на территориях монопрофильных муниципальных образований (моногородов) - и т. д. Инструментарий – Государственные программы РФ, ФЦП, ФАИП

Проектный офис моногородов НКО «Фонд развития моногородов» Меры поддержки по линии ФРМ: -Субсидирование расходов субъектов РФ и МО в целях реализации мероприятий по строительству и (или) реконструкции объектов инфраструктуры, необходимых для реализации новых инвестиционных проектов в моногородах (до 95% стоимости инфраструктуры); - Содействие в подготовке и (или) участие в реализации новых инвестиционных проектов в моногородах (до 40% стоимости инвестпроекта); - Формирование команд, управляющих проектами развития моногородов, и организация их обучения; - Выполнение функций проектного офиса по реализации инвестиционных проектов в моногородах.

КАЛЕНДАРНЫЙ УЧЕБНЫЙ ГРАФИК ПРОГРАММЫ (ПЛАН-ГРАФИК ОБУЧЕНИЯ) Календарный план график Сколково (с 30. 01. 2017 г. ) Модуль 1. Контексты развития российских моногородов Модуль 2. Барьеры и требования к стратегии развития моногорода Модуль 3. Привлечение инвестиций и стимулирование предпринимательской активности в моногороде Модуль 4. Инструменты и программы государственной поддержки моногородов Модуль 5. Создание условий для реализации новых проектов развития моногородов. Итоговая защита проектов Календарный учебный график обучения РАНХи. ГС (с 31. 01. 2017 г. ) Модуль 1. Контексты развития российских моногородов Модуль 2. Барьеры и требования к стратегии развития моногорода Модуль 3. Привлечение инвестиций и стимулирование предпринимательской активности в моногороде Модуль 4. Инструменты и программы государственной поддержки моногородов Модуль 5. Создание условий для реализации новых проектов развития моногородов. Итоговая защита проектов

Материалы, направленные в Фонд развития моногородов -Паспорт моногорода Усть-Илимска (расширенный) -Паспорт мер поддержки моногородов (проект) -Дополнительные материалы к паспорту Письмо Администрации города от 14. 11. 2016 г. № 01 -29/4111 моногорода В КБ «Стрелка» - Анкета главы монопрофильного муниципального образования Письмо Администрации города от 16. 11. 2016 г. № 0129/4165

Материалы, направленные в Фонд развития моногородов проект Паспорта программы комплексного развития моногорода Усть-Илимска (включая сводный перечень проектов и «дорожные карты» к ним) Достижение цели - создание новых рабочих мест: мероприятия: - Повышение инвестиционной привлекательности моногорода - Повышение эффективности муниципального управления - Создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства - Содействие реализации инвестиционных проектов - Развитие объектов коммунальной инфраструктуры (ЖКХ) - Развитие объектов инфраструктуры связи - Развитие объектов транспортной инфраструктуры Письмо Администрации города от 20. 12. 2016 г. № 01 -29/4646

Материалы, направленные в Фонд развития моногородов проект Паспорта программы комплексного развития моногорода Усть-Илимска (включая сводный перечень проектов и «дорожные карты» к ним) Достижение цели - улучшение качества городской среды в моногородах: мероприятия: - Развитие городской среды и благоустройство - Развитие образования - Развитие здравоохранения - Развитие объектов социальной инфраструктуры - Развитие физической культуры и спорта Письмо Администрации города от 20. 12. 2016 г. № 01 -29/4646

Материалы, направленные в Фонд развития моногородов Координация мер поддержки по приоритетным проектам: В области здравоохранения: - потребность медицинских организаций в оснащении автомобилями скорой медицинской помощи классов «В» и «С» отечественного производства (совместные мероприятия Минздрава России и Минпромторга России); -потребность в модернизации (ремонте) зон регистрации и ожидания приема в поликлиниках города (с привлечением средств ОМС); В области качества дорог: - потребность в ремонте основной (центральной) улицы города (региональный дорожный фонд и Минтранс России) Письмо Администрации города от 20. 12. 2016 г. № 01 -29/4646

Материалы, направленные в Фонд развития моногородов В области жилищно-коммунального хозяйства и городской среды: Пять шагов благоустройства: Проект Программы повышения качества среды моногорода Усть-Илимска на 2017 год: -Строительство воздухоопорного сооружения – спортивный комплекс «Ангара» (уровень проекта XL, макс. балов – 13); -Аллея Славы (уровень проекта L (менее 0, 5 Га), макс. балов – 11); -Приобретение и установка мобильных (топинарных) конструкций для оформления общественных пространств (уровень проекта S, макс. балов – 7); -Модернизация уличного освещения по проспекту Мира (уровень проекта L, макс. балов – 11) Письмо Администрации города от 26. 12. 2016 г. № 01 -29/4707

Направление стратегического развития «ЖКХ и городская среда Приоритетный проект «Формирование комфортной городской среды» Срок начала и окончания реализации – 17 ноября 2016 г. – 10 февраля 2021 Цель: создание условий для системного повышения качества и комфорта городской среды на всей территории РФ путем реализации комплекса первоочередных мероприятий по благоустройству (реализация к 2020 году 400 комплексных проектов по благоустройству) Паспорт программы утвержден президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам (протокол от 21. 11. 2016 г. № 10)

Приоритетный проект «Формирование комфортной городской среды» 19 декабря 2016 года № 415 -ФЗ РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О ФЕДЕРАЛЬНОМ БЮДЖЕТЕ НА 2017 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2018 И 2019 ГОДОВ ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 15 апреля 2014 г. № 323 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТУПНЫМ И КОМФОРТНЫМ ЖИЛЬЕМ И КОММУНАЛЬНЫМИ УСЛУГАМИ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

Приоритетный проект «Формирование комфортной городской среды» ВЕДОМСТВЕННАЯ СТРУКТУРА РАСХОДОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА НА 2017 ГОД Наименование Мин Рз ПР ЦСР ВР Подпрограмма "Создание условий для обеспечения качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства граждан России" 069 05 03 05 2 20 000, 0 Основное мероприятие "Приоритетный проект "Формирование комфортной городской среды» 069 05 03 05 2 П 2 20 000, 0 Субсидии на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды (Межбюджетные трансферты) 069 05 03 05 2 П 2 55550 Основное мероприятие "Содействие обустройству мест массового отдыха населения (городских парков)" 069 05 05 05 2 08 Субсидии на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков) (Межбюджетные трансферты) 069 05 05 05 2 08 55600 500 Сумма 20 000, 0 500 000, 0

Приоритетный проект «Формирование комфортной городской среды» Распределение субсидии для Иркутской области Направление Размер федеральной субсидии, тыс. руб. Предельный уровень софинансирования из федерального бюджета в соответствии с протоколом ДК-П 13226 пр, % Уровень финансирования субъектом РФ (минимальный уровень по протоколу ДК-П 13226 пр), % Размер расходных обязательств субъекта РФ, тыс. руб Благоустройство 452 350, 0 67 33 222 799 Скверы и парки 16 727, 9 67 33 8 239, 1

Приоритетный проект «Формирование комфортной городской среды» Проект муниципальной программы «Формирование современной городской среды» Задачи на 2017 год по обустройству городских парков: При наличии единственного парка – общественное обсуждение мероприятий по благоустройству - до 1 мая 2017 г. При наличии нескольких парков – разработать, утвердить, опубликовать порядок представления, рассмотрения и оценки предложений граждан и организаций о выборе парке, подлежащего благоустройству – до 1 апреля 2017 г. Принять решение о выборе парка, подлежащего благоустройству с учетом результатов общественного обсуждения – до 1 июня 2017 г. Утверждение дизайн-проекта обустройства парка и перечня мероприятий – до 1 июля 2017 г. Завершение мероприятий по обустройству парка (сквера) – до конца 2017 г. Проект постановления Правительства РФ «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджетам субъектов РФ на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков) в 2017 году»

Приоритетный проект «Формирование комфортной городской среды» Проект муниципальной программы «Формирование современной городской среды» Условие: 2/3 объема средств подлежит направлению на благоустройство дворовых территорий 1/3 объема средств подлежит направлению на благоустройство наиболее посещаемой муниципальной территории Задачи на 2017 год по формированию современной городской среды: Разработка и опубликование для общественного обсуждения проекта программы (на 2017 год) – до 01. 04. 2017 г. Минимальный и дополнительный перечень работ по благоустройству дворовых территорий МКД Форма и минимальная доля финансового и (или) трудового участия заинтересованных лиц и организаций в выполнении работ по благоустройству дворовых территорий МКД (с учетом установленных требований субъектом РФ)

Приоритетный проект «Формирование комфортной городской среды» Проект муниципальной программы «Формирование современной городской среды» Нормативная стоимость работ по благоустройству дворовых территорий Порядок аккумулирования средств заинтересованных лиц, направляемых на выполнение работ по благоустройству дворовых территорий Порядок включения предложений заинтересованных лиц в муниципальную программу формирования современной городской среды Порядок разработки, обсуждения и утверждения дизайн-проектов благоустройства дворовой территории Разработать, утвердить и опубликовать порядок и сроки представления, рассмотрения и оценки предложений о включении дворовой территории в муниципальную программу (протокол общего собрания собственников) – не позднее 01. 04. 2017 г.

Приоритетный проект «Формирование комфортной городской среды» Проект муниципальной программы «Формирование современной городской среды» Разработать, утвердить и опубликовать порядок общественного обсуждения проекта муниципальной программы формирования современной городской среды (формирование общественной комиссии) – до 01. 04. 2017 г. Разработать, утвердить и опубликовать Порядок и сроки представления, рассмотрения и оценки предложений граждан и организаций о включении в муниципальную программу наиболее посещаемой муниципальной территории общего пользования – до 01. 04. 2017 г. Утвердить муниципальную программу с учетом общественного обсуждения – до 25. 05. 2017 г. Подготовить и утвердить с учетом обсуждения дизайн-проект каждой дворовой территории, включенной в муниципальную программу, а также дизайн-проект территории общего пользования – 01. 07. 2017 Проект постановления Правительства РФ «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджетам субъектов РФ на поддержку государственных программ субъектов РФ и муниципальных программ формирования современной городской среды»

Практика благоустройства дворовых территорий Механизм реализации проектов благоустройства дворовых территорий Субсидии из бюджета города (ст 78 Бюджетного кодекса РФ) Получатели субсидий: -ТОСы - Управляющие организации -юридические 5 лица, индивидуальные предприниматели, физические лица

СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!