Комплексное развитие городов и городского хозяйства Комплексное

Комплексное развитие городов и городского хозяйства

Комплексное развитие городов и городского хозяйства

l Двоякая трактовки урбанизации l(по Ю. Л. Пивоварову) Узкое определение: урбанизация – это рост городов, особенно больших, увеличение доли городского населения; Широкое определение: урбанизация – это исторический процесс повышения роли городов, городского образа жизни и городской культуры в развитии общества, связанный с пространственной концентрацией деятельности в сравнительно немногочисленных центрах и ареалах преимущественно социально-экономического развития. l l

l l l Основные понятия урбанизации Субурбанизация Дезурбанизация Рурбанизация Джентрификация Ложная урбанизация

l Количественный и качественный аспекты урбанизации Качественный аспект: урбанизация – распространение городского образа жизни, городских стандартов (широкое понимание урбанизации); l. Распространение городского образа жизни подразумевает: l. Усиление влияния городов на окружение через разного рода связи; l. Формирование специфической урбанизированной среды; l. Повышение роли городов и городских стандартов вообще в жизни общества l. Количественный аспект: урбанизация – рост параметров (показателей) урабнизированности. l

ГОРОД КАК СЛОЖНАЯ l. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ СИСТЕМА lнаселение l географическая среда lградообразующая lбаза l градообслуживающая l база

l l l l Функции города Промышленное (несельскохозяйственное) производство Перераспределение, обмен, общение Обеспечение инфраструктурой «Производство» общественных и «смежных» благ «Производство» инноваций «Производство» городского образа жизни

Агломерация

Особенности городского хозяйства-1

Структура городской экономики как системы

l Основа градостроительного планирования Объёмы строительства, конкретные объекты • Градостроительное планирование l Земельно-ресурсные и градостроительные ограничения l Ограничения возможности развития территорий l l Потребности развития коммунальной инфраструктуры Бюджетное финансирование инвестиционных программ Социальноэкономическое планирование l Планирование развития коммунальной инфраструктуры l l Бюджетное планирование l l Расходные обязательства

Градообслуживание

Современные проблемы городов l Перенаселение городов, особенно крупных и неравномерное расселение; l рост численности населения города влечет за собой увеличение спроса на жилую недвижимость, приводя к перманентному росту стоимости жилья; l необходимость обеспечения высокой занятости жителей города, учитывая его сверх концентрацию на достаточно ограниченной территории; l обеспечение устойчивости экономики города и городского хозяйства; l изношенность инфраструктуры; l ухудшение качества городской среды; l энергетические проблемы.

Жизненный цикл города – это последовательность сменяющих друга фаз зарождения, роста, зрелости и спада, движущей силой которых является цикличность развития функциональной специализации, обеспечивающей взаимодействие внешней среды и основных элементов городской экономики. Типы территорий, находящихся на разных стадиях жизненного цикла: lтерритории, которые или умирают, или существуют в состоянии хронического кризиса; lтерритории, имеющие некоторый потенциал для возрождения; lтерритории, которые имеют признаки как расцвета, так и спада; lтерритории, где проходят оздоровительные преобразования; lизбранные территории, продолжающие привлекать бизнесменов, новых жителей и посетителей.

Городская инфраструктура -1 l Под инфраструктурой в общем смысле понимают комплекс взаимосвязанных обслуживающих структур или объектов, служащих для нормального функционирования системы

Городская инфраструктура -2 Социальная инфраструктура – совокупность учреждений, функционально обеспечивающих нормальную жизнедеятельность населения, направленных на развитие человеческого потенциала территории; Транспортная инфраструктура – совокупность отраслей и предприятий транспорта; Инженерная инфраструктура – системы инженернотехнического обеспечения зданий и сооружений; Экономическая инфраструктура – совокупность отраслей и видов деятельности, обслуживающих производство и хозяйство в целом; Информационная инфраструктура – система информационных организационных структур, подсистем, обеспечивающих функционирование чего-либо;

Развитие территории

Задачи развития К. Э. Н. В. Р. АВАНЕСЯН к. э. н. В. Р. Аванесян 20 20

Уровни управления инфраструктурой

КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО СОБСТВЕННИКИ МОНОПОЛИИ КОММУНАЛЬНАЯ СЛУЖБА ЕДИНЫЙ ЗАКАЗЧИК (монополист) ГРАЖДАНЕ ГОРОД ЖЭУ Дороги, тротуары, парки и др. . ЖЭУ

ЖКХ

Транспорт

Финансовая инфраструктура

Полномочия в вопросах занятости

Соц инфраструктура

к. э. н. Аванесян В. Р. 29

Модель здравоохранения к. э. н. Аванесян В. Р. 31

Соцзащита

к. э. н. Аванесян В. Р. 34

Новые механизмы предоставления услуг СТАНДАРТЫ муниципальных услуг РЕГЛАМЕНТЫ предоставления муниципальных услуг требования к качеству и доступности услуг Предоставление муниципальных услуг контроль мониторинг принятие решений обратная связь

Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания Субсидия на Бюджетные источники Финансовое обеспечение деятельности ОУ выполнение муниципального задания Субсидии на иные цели Бюджетные инвестиции в объекты муниципальной собственности Внебюджетные доходы Оказание дополнительных услуг и работ на платной основе