Комитет по охране здоровья Государственной Думы Парламентские Слушания

Комитет по охране здоровья Государственной Думы Парламентские Слушания «Информатизация здравоохранения. Текущее состояние, проблемы, правовое обеспечение» . Мировой опыт информатизации здравоохранения, возможности применения для России Российский Телемедицинский Консорциум Федеральный Исследовательский ЦНИИ организации и Научно-производственное М. Я. Натензон Центр РАН «Информатика и информатизации объединение «Национальное управление» здравоохранения Член Совета Российского Телемедицинского Консорциума, телемедицинское агентство» Минздрава России Вице-президент Рабочей группы по телемедицине Медицинский Международного Союза Электросвязи, информационно. Российский Университет Московский Физико. ГК «Росэлектроника» Зам. руководителя Региональной рабочей Дружбы Народов аналитический центр Технический Институт Ханты-Мансийского АО группы СНГ по телемедицине Эндокринологический Первый Московский Институт Национальный Центр Государственный Медицинский Радиокомпания Молекулярной РАН Университет им. Сеченова Вектор» Биологии РАН

- Снижение детской смертности - Улучшение материнского здоровья - Борьба с ВИЧ/СПИД, малярией и другими болезнями: – – Остановка, а затем полное прекращение распространения ВИЧ/СПИД Приостановка с последующим сокращением заболеваемости малярией и другими распространенными болезнями «У нас будет время, чтобы достигнуть Целей развития Тысячелетия - во всем мире и в большей его части, или даже в отдельных странах - но только, если мы порвем с обычными методами. Мы не сможем победить быстро. Успех требует совместных действий на протяжении всех десятилетий между настоящим и предельным сроком. Необходимо время, чтобы обучать учителей, медсестер и инженеров; построить дороги, школы и больницы; создать маленькие и большие фирмы, которые предоставят рабочие места и необходимый доход. Отсюда следует, Что мы должны начать теперь. И за несколько последующих лет мы должны более чем удвоить всемирное содействие развитию. Только это поможет достигнуть Целей» . Генеральный Секретарь ООН

Пятьдесят восьмая сессия Всемирной ассамблеи здравоохранения, рассмотрев доклад об электронном здравоохранении; отмечая потенциальное воздействие, которое может оказать прогресс в области информационнокоммуникационной технологии на оказание медико-санитарной помощи, общественное здравоохранение, научно-исследовательскую работу и деятельность, связанную со здоровьем, в интересах стран как с низким, так и с высоким уровнями дохода; ······· осознавая, что прогресс в области информационно-коммуникационных технологий вселил надежды на укрепление здоровья людей; ······· особо отмечая, что электронное здравоохранение является экономически эффективной и надежной формой использования информационно-коммуникационных технологий в интересах здравоохранения и связанных с ним областей, включая службы медико-санитарной помощи, медицинский надзор, медицинскую литературу, медицинское образование, знания и научные исследования в области здравоохранения, 1. ПРИЗЫВАЕТ государства-члены: изучить возможность разработки долгосрочного стратегического плана в целях развития и реализации услуг в области электронного здравоохранения в различных сферах сектора здравоохранения, включая административное руководство здравоохранением, что включает соответствующие правовые рамки и инфраструктуру и поощряет партнерство между государственным и частным секторами; надлежащим образом разрабатывать инфраструктуру информационно-коммуникационных технологий в интересах здоровья и способствовать справедливому, дешевому и универсальному доступу к преимуществам, которые они дают, и продолжать работу с информационными и телекоммуникационными учреждениями и другими партнерами, с тем чтобы снизить затраты на телекоммуникационные услуги и сделать успешным электронное здравоохранение; Из резолюции WHA 58. 28 e-Health

МЕМОРАНДУМ о сотрудничестве государств – участников СНГ в области создания совместимых национальных телемедицинских консультационно-диагностических систем. (г. Кишинев, Республика Молдова, 14 ноября 2008 г. ) • • • «электронное здравоохранение» – эффективная система оказания высокопрофессиональных медицинских услуг населению в любое время и в любом месте на основе использования высокотехнологичного медицинского оборудования и современных информационно-коммуникационных технологий; телемедицина – комплекс организационных, финансовых и технологических мероприятий, обеспечивающих деятельность системы консультационно-диагностической медицинской помощи, при которой пациент или врач, непосредственно проводящий обследование пациента, получает дистанционную консультацию другого специалиста, используя высокотехнологичное медицинское оборудование и современные информационно-коммуникационные технологии; «электронный паспорт здоровья» ( «электронная медицинская карта» ) –совокупность сведений о состоянии здоровья человека в течение его жизни, включая медицинские диагностические исследования, историю болезней, назначения лекарственных препаратов, способы лечения и другие данные, формируемые в электронном виде, доступ к которым и защиту которых обеспечивают современные телемедицинские технологии.

СОГЛАШЕНИЕ о сотрудничестве государств – участников СНГ в создании совместимых национальных телемедицинских систем и дальнейшем их развитии и использовании (Санкт-Петербург, 19 ноября 2010 г. ) Правительства государств – участников Содружества Независимых Государств, далее именуемые Сторонами, - - - - - признавая важность совместного и эффективного использования национальных телемедицинских систем в целях повышения эффективности охраны здоровья граждан, а также совершенствования систем здравоохранения государств – участников СНГ на основе использования современных наукоемких технологий и инноваций, - - - - - согласились о нижеследующем: - - - - - Статья 3 Стороны создают совместимые национальные телемедицинские системы или обеспечивают совместимость существующих национальных телемедицинских систем в целях обеспечения в государствах – участниках настоящего Соглашения условий для оказания квалифицированных телемедицинских услуг при гарантированной государствами защищенности прав и законных интересов физических и юридических лиц в процессе получения и предоставления медицинской помощи. Основными задачами создания совместимых национальных телемедицинских систем являются: − обеспечение общедоступности и высокого стандарта качества медицинского обслуживания; − обслуживание населения и оказание качественной медицинской помощи населению независимо от места жительства; − ускоренный обмен и внедрение в здравоохранение современных медицинских методик; − обеспечение эффективной системы подготовки и переподготовки медицинских кадров; − развитие связанных с областью телемедицины научных и промышленных сфер; − реализация различных специальных программ оказания телемедицинских услуг; − разработка нормативно-правового обеспечения трансграничных телемедицинских услуг; − подготовка, повышение квалификации и сертификация специалистов в области телемедицины.

Приложение к постановлению МПА СНГ от 28. 10. 2010 г. № 35 -7 Модельный закон СНГ "О телемедицинских услугах" ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Цель и сфера применения настоящего Модельного закона 1. Целью настоящего Модельного закона является обеспечение в государствахучастниках СНГ правовых условий для оказания телемедицинских услуг в условиях защищенности прав и законных интересов граждан и юридических лиц, участвующих в процессах оказания телемедицинских услуг. 2. Действие настоящего Модельного закона распространяется на граждан государств-участников СНГ и юридических лиц, зарегистрированных в установленном порядке на территории государств-участников СНГ, а также иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно или временно проживающих на территории государств-участников СНГ.

Страны, чей опыт может и должен быть использован в России 1. СНГ • Молдова • Армения 2. БРИКС • Бразилия • Индия • Китай 3. Израиль 4. страны Евросоюза • Великобритания 5. США 6. Малайзия – мультимедийный суперкоридор

Возможности распространения Российского опыта информатизации здравоохранения (ЕГИСЗ) 1. СНГ 2. БРИКС проект «Создания совместимых комплексных телемедицинских систем в регионах стран БРИКС» 3. Страны Азии, Африки, Латинской Америки и Океании

Выводы и рекомендации 1. Существует потребность в странах Азии, Африки, Латинской Америки и Океании в получении телемедицинских консультаций от ведущих российских специалистов 2. Необходимо обеспечить возможность получения российскими врачами телемедицинских консультаций из лучших мировых медицинских учреждений 3. Предусмотреть в новом законе о телемедицине возможность проведения трансграничных телемедицинских консультаций по двум схемам: Российские специалисты – зарубежным и Зарубежные специалисты - российским

Российский Телемедицинский Консорциум «ЦНИИ Организации и Информатизации Здравоохранения» Минздрава РФ, Научно-производственное объединение «Национальное телемедицинское агентство» , Федеральный Исследовательский Центр РАН «Информатика и управление» Россия, 119333, г. Москва, ул. Вавилова, д. 44, корп. 2, тел. +7(903) 722 -75 -15, +7 (499) 135 -62 -60, факс +7(495) 930 -45 -05 E-mail: mnatenzon 4@gmail. com; ipiran@ipiran. ru