Коллоквиум № 2 Схема 3
Причины появления государства 1) Необходимость совершенствования управления обществом, связанная с его усложнением развития производства. 2) Необходимость организации крупных общественных работ. 3) Необходимость поддержания в обществе порядка. 4) Появление разделения труда возникновение скотоводства, отделение ремесла от земледелия. 5) Социально – классовое расслоение общества. 6) Необходимость ведения войн, оборонительных и захватнических
Власть – это возможность и способность навязать свою волю, воздействовать на поведение людей, вопреки их сопротивлению. Источники власти Насилие Авторитет Богатство Право Информация
Причины возникновения государства Экономические Неолитическая революция переход от присваивающей экономике к производящей рост экономического труда эксплуатация чужого труда появление частной собственности выделение родовой верхушки раскол общества на классы борьба за существование возникновение государства Социальные Разложение рода и появление семей раскол общества на классы по имущественной дифференциации совершенствование управления обществом в связи появлением новых отраслей организация крупных работ объединение людей
Восточный и западный пути развития государства Схема 4
Западный путь развития именно европейские государства в короткий исторический срок обогнали значительно раньше возникшие восточные и в решающей степени определили весь ход человеческого процесса
Западный путь развития Государствообразующим фактором было классовое разделение общества. В свою очередь, это обусловливалось тем, что происходи ло интенсивное формирование частной собственности на землю, а также на другие средства производства: скот, рабов
Ф. Энгельс выделял три основные формы возникновения государства «западного» типа: Афинская Римская Древнегерманская
Афинская естественный, ненасильственный путь , разделенный на три этапа 1)- учреждение центрального управления 2)-Приход к власти богатых 3)-Социальная дифференциация (это разделение людей на группы, социальные общности по различным основаниям: пол, возраст, место жительства, этническая принадлежность, доход. )
Афинская форма Наблюдается экономическое неравенство. Появляется рабочий труд. Развитие частной собственности. Господство имущих классов
Римская форма – Форма возникновения государства, когда формирование государства у римского народа было ускорено борьбой между плебеями (бесправными пришлыми людьми) и патрициями (коренной римской аристократией)
Римская форма Укрепление частной собственности. Процесс классообразования в римском обществе, стимулировал разложение родоплеменного строя. Публичная власть сосредоточилась в руках военнообязанных граждан.
Древнегерманская форма – форма возникновения государства, когда образованию государственности у древнегерманского народа способствовало завоевание обширных территорий дикими германскими племенами (варварами)
Древнегерманская форма Сохранение коллективной формы общественно хозяйственной организации. Прекращение рабства. Социальное расслоение. Формирование феодального общества.
Европейский путь характеризуется Насильственный путь перехода власти от родовой знати к богатой аристократии Основой государства является частная собственность. Определение политического господства через богатство Наличие отделенной от общества публичной власти. Государство отделяется от общества , возвышается над ним
Общие закономерности Необходимость совершенствования управления обществом, обусловленная развитием производства Необходимость организации крупных общественных работ, объединения в этих целях больших масс людей. Необходимость ведения войн, как оборонительных, так и захватнических
Восточный путь развития – форма возникновения государства, в которой формированию государства способствовали климатические условия, повлиявшие на выполнение ирригационных и строительных работ.
Особенности возникновения государств восточного типа 1 основу экономических отношений составляет государственная форма собственности; 2 частная собственность имеет второстепенный характер; 3 государственная власть является деспотичной; 4 имеется мощный чиновничий аппарат; 5 происходит сакрализация (освящение) власти; 6 устанавливается застой и неподвижность в обществе, которое на протяжении веков не развивается.
Структура восточного государства Вместо вождя неограниченный монарх, деспот. Вместо совета старейшин советники монарха. Чиновники, управляющие. Сельскохозяйственные общины.
Восточный путь характеризуется: Абсолютная монархия Мощный чиновничный аппарат. Частная собственность имеет второстепенное значение. Плавный переход от родоплеменного общества в государство. В основе экономики лежит государственная форма собственности.
Теории происхождения государства и права: общая характеристика Схема 4. 1
Теории позволяют 1) Понять закономерности происхождения государства 2) Помогает определить социальные функции и роль государства. 3) Плюрализм теории: Историческая эпоха Своеобразие регионов мира Идеологическая приверженность авторов
Теории ГОСУДАРСТВО Патриархальная Органическая Расовая Теория насилия Половая теория Ирригационная ПРАВО Теологическая Психологическая Материалистическая Договорная Социологическая Регулятивная Историческая школа права Нормативная Примирительная
Теологическая или божественная теория (Августин Аврелий) Объясняет возникновение и существование государства c божьей помощи. Во главе системы права Божественный разум, управляющий миром Государство самодостаточно, оно имеет все средства, необходимые для общего блага. « Нет власти не от Бога» Государство появляется вместе с монорелигией (религиозное представление о существовании только одного Бога)
Плюсы данной теории Способствует укреплению гражданского согласия в обществе Усиление духовности Препятствует насилию, революциям.
Минусы теории Она основана на вере, а не на проверенном научном знании. Нельзя доказать ее, как и нельзя опровергнуть
Патриархальная теория (Аристотель) Патриархальная теория исходит из того, что государство происходит из семьи. Является результатом разрастания семьи. Государственная власть продолжение отцовской власти. Власть государя, монарха это патриархальная власть главы семьи.
Плюсы теории Способствует сплочению общества Уважение, почитание государственной власти Культивирует дух родства
Минусы теории В семье существуют действительные родственные связи, в то время как весь народ не может быть родственниками
Патримониальная. (А. Галлер) Государство произошло от права собственника на землю. Из права владения землей власть распространяется на проживающих на ней людей.
Договорная теория (Гроций, Гоббс) Государство возникло в результате договорного объединения людей с целью обеспечения справедливости. Если условия договора нарушаются , народ приобретает право на революцию Народ источник государственной власти Отрицает религиозную теорию о возникновении государства, опираясь на реальные исторические договоры Естественные права и свободы принадлежат человеку от рождения.
Плюсы теории Сделан шаг к созданию гражданского общества Народ и государство имеют взаимные обязательства народ соблюдает законы; государство создает условия для жизни и деятельности людей Выдвинут принцип народного суверенитета власть принадлежит народу
Минусы теории Ни одно государство не возникло на основе договора между гражданами и правителями Общество воспринимается, как единое целое; а на самом деле оно разделено на классы , сословия, страты, как правило имеющие разные интересы и враждебные другу
Теория насилия (Дюринг, Гумплович) Возникновение государства как результат насилия, путём завоевания слабых и беззащитных племен более сильными и организованными Государство возникает вследствие стремления людей к расширению своего влияния и могущества, к увеличению своего благополучия, это ведёт к войнам, и как следствие к появлению государственного устройства, а также к появлению имущественного и социального расслоения населения
Плюсы теории Многие государства были созданы путем насилия ( Собирание русских земель вокруг Москвы; Иван III, Иван IV) Ряд крупных государств был создан путем завоевания и присоединения других государств : Римская империя, США
Минусы теории Насилие не единственный фактор, повлиявший на возникновение государства.
Психологическая теория (Тард, Петражицкий) Возникновение государства объясняется свойствами человеческой психики, потребностью индивида жить в коллективе , желанием повелевать и подчиняться. Примеры зависимости человеческого сознания: от авторитета вождей , царей , королей.
Плюсы теории Отчасти она справедлива. Стремление к общению , действительно свойственно человеческой психике и вполне могло оказать влияние на процесс образования государства
Минусы теории Данная теория не учитывает другие факторы, благодаря которым возникло государство экономические, политические и др.
Расовая теория (Ж. А. де Гобино) Расовая теория строится на том, что причиной возникновения государства является разделение общества на высшие и низшие расы. Государство необходимо для того, чтобы одни расы господствовали над другими.
Органическая теория. (Платон) Государство – организм, законы государства – процесс человеческой психики. Человечество возникло как результат эволюции от низшего к высшему. Низшие классы реализуют внутренние функции ( обеспечивают его жизнедеятельность) Высшие классы – оборона и нападение
Плюсы теории Восприятие государства как единого целого и взаимосвязанного организма. Признание роли конкуренции государств в совершенствовании их внутреннего механизма
Минусы теории Сильное влияние дарвинизма Сравнение государства с биологическим организмом, в то время как оно является организмом социальным
Марксистская теория (Морган, Маркс) Государство возникает как результат естественного развития первобытного общества, развития, прежде всего экономического, которое обеспечивает материальные условия возникновения государства и права , определяет социальные изменения общества.
Плюсы теории Произошло разделение труда. Появилась частная собственность и публичная власть. В результате присвоения чужого труда , общество разделилось на классы.
Минусы теории Государство это не аппарат господства одних классов над другими.
Сущность государства Схема 5
Сущность государства совокупность наиболее важных, устойчивых внутренних и внешних элементов определяющих природу права
Расовая теория( Ж. А. де Гобино) Государством является разделение общества на высшие расы, которые призваны господствовать над низшими расами.
Теория элит ( Парето Сартори) Государством управляет элита – верхушка общества. Народные массы не могут этого делать. Элиты могут формироваться по: 1) происхождению 2) образованию 3) опыту 4) способностях
Технократическая теория ( Саймон) Предполагает управление обществом специалистами. Наука и техника – решение всех проблем производственного, экономического, социального и политического развития общества.
Теория - плюралистическая демократия ( Дюверже) Представляет собой совокупность социальных объединенных групп людей, по различным основаниям: 1) профессии 2) месту жительства 3) кругу интересов Каждый человек обладает частичной государственной власти, участвует в управлении государством.
Теория - всеобщего благоденствия ( Кейнс; Пигу) Государство не должно вмешиваться в общественную жизнь за исключением случаев правонарушения. Государство выражает интересы всех слоев общества
Теория - правового государства (Аристотель; Радищев) Государственная власть, признающая право и одновременно ограниченная им считается справедливой государственностью: 1) Рост производственных сил 2) Изменения социальных и политических отношений в обществе 3) Переход к капитализму 4) Обеспечение безопасности каждого индивида 5) Равенство всех перед законом 6) Политическая свобода
Теория – конвергенции (Арон; Сорокин) Развитие государства с помощью взаимного влияния систем: капиталистической и социалистической => произойдет сближение государств по их сущности, формам деятельности.
Государство Схема 6
Традиционное определение государства – универсальная общественно – политическая организация публичной властью ( государственный аппарат) для управления социальными процессами в пределах определенной территории Государство – единая политико – территориальная организация общества, распространяющая свою власть на все население, имеющая возможность государственного принуждения и обладающая суверенитетом
Основные признаки государства Территория Налог Государственны й суверенитет Правоохранительны е органы
Дополнительные признаки государства 1) Столица 2) Армия 3) Внешняя политика 4) Единая денежная политика 5) Государственный язык 6) Государственные символы ( герб, флаг )
Суверенитет – независимость во вне и внутри государства Национальный Полновластие наций и ее политическая свобода выбирать свою государственно - правовую организацию и форму взаимоотношений с другими нациями Народный Верховенство народа в государстве. При этом народ – единственный законный и правомерный носитель верховной власти Государственный Способность государственной власти независимо и самостоятельно осуществлять свои функции, как внутри страны, так и во взаимоотношениях с другими странами
Публичная власть это власть, выделенная из общества и не совпадающая с населением страны. ( Власть, господствующего класса, независимо от конкретных форм ее организации и проявления) Функции: 1) Подчинение – подавление сопротивления других классов 2) Организационная – управление обществом в соответствии интересам классов
Функции государства Схема 7
Признаки 1) Это исторически меняющиеся, эволюционные направления деятельности государства, производные от целей и задач, стоящих перед обществом на определенном этапе его развития 2) Это устойчиво сложившаяся, повторяющаяся и объективно необходимая деятельность государства в важных сферах 3) Используются властно – принудительные, юридические методы 4) Выполняются скоординированными действиями всех органов государства
Классификация функции государства По специфике объектов государственного воздействия Социальная Экономическая Идеологическая Обороны
По сферам деятельности Внутренние Внешние По продолжительност и деятельности Постоянные Временные
Внутренние функции Внутренние функции – основные направления его деятельности по управлению внутренней жизнью государства Социальная функция: Установление и обеспечение минимальных социальных стандартов жизни Обеспечение занятости Развитие пенсионного обеспечения
Функция финансового контроля: Контроль за денежным обращением в стране Установление и сбор всех налогов Проведение финансовой политики Экологическая функция Контроль за соблюдением природоохранного законодательства Разработка экологической программы
Внешние функции – основные направления его деятельности на международной арене Функция обороны страны Укрепление вооруженных сил Охрана государственных границ Ведение разведки и контрразведки
Функция обеспечения мира и поддержания мирового порядка: Участие в работе международных организаций Совместная охрана границ Создание единого информационного пространства