КОЛЛЕГИЯ МИНИСТЕРСТВА СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ 23

КОЛЛЕГИЯ МИНИСТЕРСТВА СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ 23 марта 2011 года

Повестка дня заседания коллегии 1. Об итогах работы по реализации государственных полномочий в области социальной защиты населения, оплаты и охраны труда, социального партнерства в 2010 году и задачах на 2011 год. 2. О нарушениях, выявленных в краевых государственных учреждениях в ходе проведения ревизий и проверок в 2010 году и принятых мерах по их устранению.

Об итогах работы по реализации государственных полномочий в области социальной защиты населения, оплаты и охраны труда, социального партнерства в 2010 году и задачах на 2011 год.

Об итогах работы по реализации государственных полномочий в области социальной защиты населения, оплаты труда, социального партнерства в 2010 году и задачах на 2011 год Казаков Виктор Петрович, первый заместитель министра социальной защиты населения Хабаровского края

Целевые ориентиры в области социальной защиты населения Хабаровского края ü проведение эффективной социальной поддержки, направленной на снижение абсолютной бедности к 2020 году до 6 - 7 процентов и относительной бедности (или малообеспеченной части населения) до 15 процентов; ü доведение адресности выплаты социальных пособий, привязанных к уровню доходов населения, до 100%; ü рост удельного веса детей-инвалидов, получивших реабилитационные услуги в специализированных учреждениях для детей с ограниченными возможностями, до 50 -60%; ü полное удовлетворение потребности пожилого населения в постоянном постороннем уходе; ü обеспечение эффективной поддержки граждан, попавших в сложную жизненную ситуацию или находящихся в социально опасном положении, и содействие в их социальной адаптации.

Структура расходов на социальную защиту населения Хабаровского края (млрд. руб. )

Средства, предусмотренные на социальную поддержку и социальное обслуживание отдельных категорий граждан (млрд. руб. )

Учреждения, допустившие возврат средств в 2010 году • 719, 3 тыс. рублей - КГУ «Эльбанский психоневрологический интернат» ; • 446, 7 тыс. рублей – КГУ «Хабаровский социальный приют для детей и подростков» ; • 212, 7 тыс. рублей - КГУ «Хабаровский специальный дом ветеранов № 2» ; • 156, 3 тыс. рублей – КГУ «Переяславский специальный дом ветеранов» ; • 114, 8 тыс. рублей - КГУ «Хабаровский психоневрологический дом-интернат» ; • 114, 1 тыс. рублей - КГУ «Николаевский психоневрологический интернат»

Новые полномочия, функции с 01. 2010 года n n Введена социальная доплата к пенсии неработающих пенсионеров до величины прожиточного минимума пенсионера; Осуществлен перевод жилищно-коммунальных льгот на адресные денежные выплаты; Предоставление единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения; Министерству переданы полномочия по организации отдыха и оздоровления детей в возрасте от 4 до 15 лет в детских санаториях и санаторных оздоровительных лагерях круглогодичного действия

Структура получателей региональной социальной доплаты к пенсии

Адресная помощь гражданам на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в 2010 году Виды помощи Ежемесячная выплата краевым льготникам Ежемесячная выплата федеральным льготникам Ежемесячная выплата специалистам сельской местности Субсидии ИТОГО Количество получателей (тыс. чел. ) Предусмотрено в бюджете (млн. руб. ) 128 1 640, 6 90 1 468, 7 5 117, 54 50 782. 36 273 4 009, 2

Доля семей, получающих субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг от проживающих в крае n 2010 год – 9, 5% n 2009 год – 9, 1% n 2008 год – 9, 28%

Низкие показатели Аяно – Майский район – 4, 5 % n Охотский район – 8, 3% n район им. Полины Осипенко – 16, 7% n Ульчский район – 17, 0% n Хабаровский район - 15, 0% n г. Хабаровск – 13, 0% n Верхнебуреинский район – 15, 5% n Советско-Гаванский район – 24, 0% n

Торжественное вручение Губернатором Хабаровского края В. И. Шпортом ключей от квартиры супругам Чупиным – ветеранам Великой Отечественной войны

Финансирование оздоровительной кампании детей (млн. руб. )

Охват детей организованными формами отдыха и оздоровления

Динамика численности льготников (тыс. чел. )

Действующая структура системы социальной защиты населения Хабаровского края Министерство социальной защиты населения Хабаровского края КГУ «Центры социальной поддержки населения в городских округах и муниципальных районах края» Всего 19 учреждений КГУ полустационарные учреждения социального обслуживания населения Всего 15 учреждений КГУ стационарные учреждения социального обслуживания населения Всего 18 учреждений КГУ системы специализированного государственного жилищного фонда Всего 6 учреждений КГУ нестационарные учреждения социального обслуживания населения Всего 16 учреждений

В единую систему социальной защиты населения Хабаровского края входят 74 учреждения Центры социальной поддержки 19 учреждений Дома-интернаты: - общего типа для престарелых и инвалидов; - психоневрологические; - дома-интернаты для умственно отсталых детей; 18 учреждений: 12 учреждений; 4 учреждения 2 учреждения Дома ветеранов 6 учреждений Учреждения семьи и детей: 14 учреждений: - приюты для детей и подростков; 6 учреждений; - социально-реабилитационные центры; 4 учреждения; - центры социальной помощи семье и детям; 2 учреждения; - реабилитационные центры для детей с ограниченными 2 учреждения возможностями Комплексные центры социального обслуживания 14 учреждений населения Социально-оздоровительные и реабилитационные 2 учреждения центры Центр адаптации граждан, попавших в 1 учреждение экстремальную ситуацию

Краевые государственные учреждения социального обслуживания семьи и детей Социальные приюты для детей и подростков - 6 учреждений Социально- реабилитационные центры для несовершеннолетних - 4 учреждения Реабилитационные центры для детей и подростков с ограниченными возможностями - 2 учреждения Центры социальной помощи семье и детям 2 учреждения -

Виды краевых государственных учреждений стационарного социального обслуживания

Численность проживающих в учреждениях стационарного социального обслуживания

В 2010 году министерством разработаны и приняты в установленном порядке 94 нормативных правовых актов Хабаровского края, в том числе: n 5 проектов Законов Хабаровского края; n 19 постановлений Правительства края; n 9 постановлений Губернатора края; n 9 распоряжений Правительства края; n 16 распоряжений Губернатора края; n 36 приказов министерства, носящих нормативный правовой характер.

Учреждения не представившие документы по новой системе оплаты труда Всего 11 учреждений или 19% от общего количества учреждений, в том числе: n n n КГУ «Хабаровский дом-интернат для умственно отсталых детей» ; КГУ «Хабаровский дом-интернат для престарелых и инвалидов» ; КГУ «Ванинский комплексный центр социального обслуживания населения» ; КГУ «Центр социальной поддержки населения по району имени Лазо» ; КГУ «Вяземский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» ; КГУ «Вострецовский дом-интернат для престарелых и инвалидов» ; КГУ «Горненский дом-интернат для престарелых и инвалидов» ; КГУ «Березовский дом-интернат для престарелых и инвалидов» ; КГУ «Малышевский специальный дом для одиноких престарелых» ; КГУ «Лесопильненский дом-интернат для престарелых и инвалидов» ; КГУ «Хабаровский специальный дом ветеранов № 2» .

Краевые государственные учреждения, допустившие в 2010 году кредиторскую задолженность по уплате налогов в бюджет № пп Наименование учреждения 1. Бикинский детский дом-интернат для умственно отсталых детей 2. Хабаровский дом-интернат для престарелых и инвалидов № 2 3. Эльбанский психоневрологический интернат 5. Хабаровский социальный приют для детей и подростков Кредиторская задолженность (недоимка) на 01. 2011 год 936, 4 тыс. рублей 480, 7 тыс. рублей 324, 8 тыс. рублей 270, 4 тыс. рублей

Лесопильненский дом-интернат

Дормидонтовский дом-интернат

Горинский психоневрологический интернат

Задачи, поставленные Президентом Российской Федерации Д. А. Медведевым на заседании Президиума Госсовета в отношении людей пожилого возраста ü улучшение технического состояния зданий учреждений стационарного социального обслуживания; ü переселение пожилых людей из ветхих и аварийных учреждений стационарного социального обслуживания; ü устранение очередности на заселение в учреждения социального обслуживания; ü повышение престижа профессии социального работника; ü материальное и моральное стимулирование труда социальных работников

Приоритетные задачи в области социальной защиты населения в 2011 году ü Оптимизация сети учреждений социальной поддержки и социального обслуживания, изменение правового статуса учреждений; ü Разработка перспективной схемы развития и размещения учреждений социального обслуживания на 2012 -2016 годы и плана внедрения инновационных форм социального обслуживания; ü Оптимизация мер социальной поддержки и государственной социальной помощи; ü Обеспечение предоставления первоочередных государственных услуг в электронном виде; ü Проведение бюджетной реформы, направленной на повышение эффективности использования бюджетных средств.

Об итогах работы по реализации государственных полномочий в области социальной защиты населения, оплаты труда, социального партнерства в 2010 году и задачах на 2011 год Ратушная Любовь Сергеевна, и. о. начальника управления труда министерства социальной защиты населения Хабаровского края

Основные направления развития социального партнерства в 2010 году: 1) деятельность краевой трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений; 2) доработка и подготовка к подписанию трехстороннего Соглашения на 2011 -2013 гг. ; 3) организация краевого этапа всероссийского конкурса «Российская организация высокой социальной эффективности» ; 4) уведомительная регистрация коллективных договоров и соглашений.

Подписание трехстороннего Соглашения на 2011 -2013 годы

Награждение победителей краевого этапа всероссийского конкурса в 2010 году

Номинации всероссийского конкурса «Российская организация высокой социальной эффективности» в 2011 году ü ü 1. За развитие рынка труда 2. За сокращение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости 3. За развитие кадрового потенциала 4. За развитие социального партнерства Отдельно для организаций производственной и непроизводственной сферы

Номинации всероссийского конкурса «Российская организация высокой социальной эффективности» в 2011 году ü ü ü 5. За формирование здорового образа жизни в организации 6. Малая организация высокой социальной эффективности 7. За участие в решении социальных проблем территорий и развитие корпоративной благотворительности http: //www. minzdravsoc. ru http: //www. mszn. kht. ru

Динамика просроченной задолженности по заработной плате в Хабаровском крае за 2010 -2011 гг.

Структура просроченной задолженности по заработной плате по видам экономической деятельности в Хабаровском крае по состоянию на 11. 03. 2011

Доля стимулирующих выплат в ФОТ государственных учреждений Хабаровского края по итогам работы за 2010 г.

Среднемесячная начисленная заработная плата основного персонала государственных учреждений в разрезе отраслей бюджетной сферы в Хабаровском крае по итогам работы за 2010 г.

Основные недостатки новых систем оплаты труда n 1. Низкий уровень оплаты труда в учреждениях социальной сферы; n 2. Слабая зависимость оплаты труда персонала от результатов его труда; n 3. Существенное территориальное неравенство в оплате труда работников одной социальной отрасли и одной квалификации, обусловленная недостатком средств в бюджетах муниципальных образований.

Информация, размещенная на сайте министерства социальной защиты населения края n 1. Типовое положение об оплате труда работников государственного учреждения социального обслуживания населения (на примере психоневрологического интерната); n 2. Разъяснения к некоторым статьям трудового законодательства и примерные образцы форм для оформления трудовых отношений с работниками учреждений.

краевое совещание по охране труда «Состояние условий и охраны труда в организациях Хабаровского края в 2009 году и меры, принимаемые к их улучшению в 2010 году» ; краевой семинар-совещание специалистов по охране труда городских округов и муниципальных районов края; краевой смотр-конкурс на лучшую организацию работы в области охраны труда; краевое совещание «Итоги аттестации рабочих мест по условиям труда на предприятиях Хабаровского края; повышение качества проведения аттестации» ; два заседания координационного Совета по вопросам проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и сертификации работ по охране труда в организациях Хабаровского края.

Оказание методической помощи работодателям - практическое пособие «Особенности регулирования труда женщин» ; - информационный бюллетень «Состояние производственного травматизма, условий и охраны труда в организациях Хабаровского края» ; - организован спецвыпуск о Хабаровском крае российского журнала «Охрана труда.