Коэффициент замещения в России Экономическое содержание коэффициента

Коэффициент замещения в России

Экономическое содержание «коэффициента замещения» : пенсия и прежний заработок Для застрахованного лица: • Адекватность пенсионных обязательств фонда накопленным пенсионным правам застрахованного лица • Зависит от продолжительности трудового стажа и размера тарифа Для государственного страховщика: Эффективность пенсионного фонда как страховой системы в целом • Зависит от 1. соотношения работников и пенсионеров Соотношения среднего стажа и среднего «дожития» 2.

Экономическое содержание «коэффициента замещения» • Интегральный макроэкономический показатель взаимозависимости пенсионной системы от экономики государства и демографической политики • Учитывает масштабы солидарного перераспределения пенсионных прав застрахованных лиц и уровень субсидиарного участия государства в пенсионном обеспечении • Обеспечивает сопоставимость и соизмеримость эффективность различных пенсионных систем

Показатели, характеризующие пенсионную систему государства Макроэкономические Демографические Социально-трудовые Пенсионный механизм и результаты функционирования

Динамика солидарного коэффициента замещения в Российской Федерации Пенсии всего Годы всего в т. ч. назначенн ые в отчетном году Трудовые пенсии всего в т. ч. назначенн ые в отчетном году по старости всего в т. ч. назначенн ые в отчетном году по инвалидности всего в т. ч. назначенн ые в отчетном году по случаю потери кормильца всего в т. ч. назначенн ые в отчетном году 2002 33, 5% 29, 1% 34, 0% 29, 7% 36, 5% 34, 3% 26, 5% 22, 7% 18, 1% 18, 3% 2003 31, 8% 27, 1% 32, 3% 27, 7% 34, 7% 32, 4% 24, 7% 20, 8% 18, 3% 20, 6% 2004 30, 1% 26, 0% 30, 6% 26, 7% 32, 9% 30, 3% 23, 4% 20, 2% 18, 1% 19, 5% 2005 29, 7% 25, 6% 30, 1% 26, 6% 32, 3% 29, 9% 23, 1% 20, 4% 17, 4% 16, 8% 2006 26, 7% 22, 8% 27, 2% 24, 1% 29, 1% 26, 6% 20, 5% 18, 2% 15, 9% 15, 2% 2007 27, 1% 23, 3% 27, 5% 24, 4% 29, 2% 26, 3% 21, 1% 19, 2% 15, 5% 14, 9% 2008 26, 3% 22, 2% 26, 9% 24, 0% 28, 4% 25, 5% 20, 1% 18, 6% 15, 9% 16, 1% 2009 33, 1% 28, 6% 33, 9% 30, 0% 35, 6% 31, 5% 25, 6% 23, 6% 20, 0% 19, 6% 2010 36, 2% 29, 4% 37, 3% 30, 7% 39, 0% 32, 5% 24, 3% 23, 0% 20, 6% 2011 35, 4% 28, 3% 36, 4% 29, 6% 38, 0% 31, 3% 23, 5% 22, 8% 19, 5% 2012 34, 4% 27, 3% 35, 3% 28, 4% 30, 0% 26, 5% 34, 6% 27, 4% 22, 3% 22, 1% 18, 7% 33, 7% 22, 2% 22, 7% 2013 36, 8% 36, 0% 28, 9% 22, 0% 18, 4% * Информация о размере пенсий - на конец года, о средней номинальной начисленной заработной плате - в среднем за год

Методы исчисления коэффициента замещения Коэффициент замещения типового получателя по методологии Конвенции МОТ № 102 - отношение размера совокупного обеспечения типового получателя при покрываемом риске на момент его назначения к типовому заработку, подлежащему замещению Солидарный коэффициент замещения в РФ – отношение среднего размера пенсии среднестатистического пенсионера к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате в экономике (т. е. до налогообложения) Агрегированный коэффициент замещения – отношение медианной индивидуальной пенсии (неэквивалентной) до налогообложения (вкл. пенсию по старости и другие пенсионные выплаты лицам в возрасте 65 -74 лет) к медианной индивидуальной заработной плате (неэквивалентной) (доходу) до налогообложения (для лиц в возрасте 50 -59 лет) Брутто - коэффициент замещения (ОЭСР) – отношение размера пенсии до налогообложения к величине заработной платы до налогообложения для типичного получателя пенсии. Пенсия рассчитывается как доля от индивидуальной заработной платы работника, получаемой в течение всей его трудовой деятельности, переоцененной по темпу роста средней заработной платы в экономике. Расчет для групп 0, 5, 1 и 1, 5. (Нетто-коэффициент – пенсия и зарплата после налогообложения)

Коэффициент замещения суммарного обеспечения типового получателя к зарплате квалифицированного работника нетто, % (по Конвенции МОТ № 102) 2015 2020 2025 2030 По старости 67% 61% 60% 61% По инвалидности 74% 69% 67% 70% По случаю потери кормильца 74% 63% 55% 52% По прогнозу МЭР от 18. 09. 2014

Агрегированный коэффициент замещения в странах ЕС в 2013 году, % Европейский союз (28 стран) Европейский союз (27 стран) Бельгия Болгария Чехия Дания Германия Эстония Греция Испания Франция 56 56 47 39 56 44 47 50 60 60 64 Хорватия Италия Кипр Латвия Литва 37 62 40 47 48 Люксембург Венгрия Мальта Нидерланды Австрия Польша Португалия Румыния Словения Словакия Финляндия Швеция Великобритания Исландия Норвегия Швейцария Источник: Евростат, http: //epp. eurostat. ec. europa. eu/tgm/table. do? tab=table&init=1&plugin=1&language=en&pcode=tespn 030 78 61 56 49 59 60 59 65 46 61 49 58 53 49 56 41

Брутто - коэффициент замещения (по методологии ОЭСР), % (1) OECD (2013), Pensions at a Glance 2013: Retirement. Income Systems in OECD and G 20 Countries Государственная Обязательная частная Добровольная УВЗ 0, 5 1 1, 5 91, 1 52, 3 39, 4 76, 6 74, 0 1 Всего с добровольной 0, 5 1 1, 5 0, 5 Австралия 52, 4 13, 6 0, 6 38, 7 Австрия 76, 6 74, 0 Бельгия 58, 2 41, 0 30, 2 15, 1 11, 2 58, 2 41, 0 30, 2 73, 3 56, 2 41, 4 Канада 63, 1 39, 2 26, 1 33, 9 63, 1 39, 2 26, 1 97, 0 73, 1 60, 1 Чили Чехия Дания Эстония Финляндия Франция Германия Греция Венгрия Исландия Ирландия Израиль Италия Япония Корея Люксембург Мексика Нидерланды Новая Зеландия Норвегия 20, 4 4, 8 0, 0 36, 9 37, 2 37, 3 71, 8 68, 0 40, 4 64, 1 64, 8 42, 0 75, 4 73, 6 25, 9 73, 4 44, 5 71, 2 49, 8 59, 2 77, 7 30, 7 59, 1 81, 1 57, 9 43, 5 30, 6 27, 4 54, 8 58, 8 42, 0 53, 9 73, 6 6, 5 36, 7 22, 2 71, 2 35, 6 39, 6 56, 4 3, 8 29, 5 40, 6 45, 7 34, 1 18, 1 23, 0 54, 8 47, 5 42, 0 46, 7 73, 6 4, 3 24, 5 14, 8 71, 2 30, 8 29, 2 53, 0 2, 5 19, 7 27, 0 34, 3 52, 6 24, 8 65, 8 59, 3 24, 7 35, 3 5, 5 47, 9 24, 8 65, 8 51, 1 24, 7 61, 1 6, 8 1, 5 Всего, обязательная 46, 4 24, 8 65, 8 34, 1 24, 7 69, 7 7, 2 57, 3 41, 9 37, 3 39, 2 16, 0 43, 0 14, 1 8, 3 39, 2 16, 0 43, 0 14, 1 11, 3 39, 2 16, 0 43, 0 14, 1 16, 5 71, 8 120, 7 65, 2 64, 1 64, 8 42, 0 75, 4 73, 6 91, 7 73, 4 103, 7 71, 2 49, 8 59, 2 77, 7 55, 5 94, 4 81, 1 63, 4 43, 5 78, 5 52, 2 54, 8 58, 8 42, 0 53, 9 73, 6 72, 3 36, 7 73, 4 71, 2 35, 6 39, 6 56, 4 28, 5 90, 7 40, 6 52, 5 34, 1 111, 0 82, 8 64, 4 47, 9 54, 8 47, 5 42, 0 58, 0 46, 7 73, 6 70, 1 24, 5 116, 4 79, 7 48, 9 71, 2 30, 8 29, 2 53, 0 27, 2 89, 4 27, 0 95, 3 54, 7 41, 6 71, 6 63, 8 73, 4 58, 0 67, 5 41, 2 58, 1

Брутто - коэффициент замещения (по методологии ОЭСР), % (2) OECD (2013), Pensions at a Glance 2013: Retirement-Income Systems in OECD and G 20 Countries Государственная Обязательная частная 0, 5 1 1, 5 24, 3 Польша 0, 5 24, 5 1, 5 24, 5 Португалия 67, 5 54, 7 54, 1 Словакия Словения Испания Швеция 45, 9 62, 0 73, 9 48, 6 37, 6 39, 2 73, 9 35, 1 36, 7 73, 9 25, 7 Швейцария 49, 3 32, 0 21, 4 Турция 73, 5 64, 5 Великобритания 55, 2 32, 6 22, 5 США 49, 5 38, 3 33, 4 ОЭСР (34) Другие крупные экономики 57, 4 40, 6 34, 5 Аргентина Бразилия Китай Индия Индонезия 115, 2 55, 4 97, 9 75, 6 90, 4 57, 5 77, 9 55, 8 82, 1 61, 7 71, 2 49, 2 Россия 30, 6 Саудовская Аравия Южная Африка 100, 0 100, 0 59, 2 47, 0 41, 3 Европейский союз (27) Добровольная Всего с Всего, обязательная УВЗ добровольной 0, 5 1 1, 5 48, 8 67, 5 54, 7 54, 1 28, 3 21, 7 42, 2 74, 2 62, 0 73, 9 70, 2 65, 9 39, 2 73, 9 55, 6 63, 4 36, 7 73, 9 67, 9 14, 9 23, 1 15, 4 64, 3 55, 2 36, 8 73, 5 64, 5 34, 5 55, 2 32, 6 22, 5 89, 7 67, 1 57, 0 37, 8 49, 5 38, 3 33, 4 87, 4 76, 2 71, 2 70, 1 54, 0 48, 0 88, 9 67, 9 58, 6 14, 1 115, 2 55, 4 97, 9 75, 6 14, 1 90, 4 57, 5 77, 9 55, 8 14, 1 82, 1 61, 7 71, 2 49, 2 14, 1 17, 3 47, 9 100, 0 54, 5 0, 0 54, 5 69, 0 57, 6 53, 0 54, 5

Различия методологии расчета коэффициента замещения (солидарного и МОТ) Различия Солидарный По Конвенции МОТ № 102 Получатель По старости По инвалидности По случаю потери кормильца Стаж Среднестатистический пенсионер без учета различия пола Мужчина с женой-иждивенкой пенсионного возраста Мужчина-полный инвалид с иждивенцамиженой и двумя детьми Вдова с двумя детьми Без учета стажа 30/15/15 лет (старость/инвалидность/СПК) Возраст Без учета возраста по старости - не старше 65 лет, по инвалидности и СПК - соответствующий требованию о выработке стажа 15 лет Временной период показателей, используемых для расчета коэффициента замещения Актуальная пенсия к актуальной средней зарплате в экономике Размер обеспечения на момент назначения типового получателя к зарплате типового работника на момент назначения обеспечения

МЕТОДИКА РАСЧЕТА КОЭФФИЦИЕНТА ЗАМЕЩЕНИЯ УТРАЧЕННОГО ЗАРАБОТКА ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПО СТАРОСТИ, ИНВАЛИДНОСТИ, ПО СЛУЧАЮ ПОТЕРИ КОРМИЛЬЦА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В СООТВЕТСТВИИ С КОНВЕНЦИЕЙ МОТ № 102

Порядок расчета коэффициента замещения где РО – размер совокупного обеспечения типового получателя при покрываемом социальном риске ЗП – заработок типового работника, подлежащий замещению

Стандартные требования к характеристикам типового получателя Вид пенсии по старости по инвалидности по случаю потери кормильца Возраст, лет 60 34 34 Стаж, лет Состав и число иждивенцев Наличие инвалидности 30 жена пенсионного возраста (60 лет), получающая социальную пенсию нет 15 неработающая жена, осуществляющая уход за инвалидом 1 группы, и двое детей до 16 лет 1 группа 15 неработающая вдова с двумя детьми, один из которых не достиг 14 лет - Заработная плата типового получателя в период его трудовой деятельности должна быть равна заработной плате наемного работника мужского пола, занятого квалифицированным ручным трудом

Обоснование выбор типичного работника для учета заработка по варианту Конвенции a) слесарь или токарь в машиностроении, исключая электротехническое машиностроение

Средняя начисленная зарплата мужчин и женщин по группам занятий (по данным обследования Росстата, октябрь 2011 г. ) Средняя начисленная заработная плата, рублей мужчины Квалифицированные рабочие промышленных предприятий, строительства, транспорта, связи, геологии и разведки недр женщины Соотношение зарплаты женщин и мужчин, % Удельный вес женщин в общей численности работников, % 24610 17145 70 20 Строители-монтажники и родственные профессии 20818 17215 83 3 Рабочие-отделочники на строительных и ремонтностроительных работах и родственные профессии 26688 19303 72 40 Формовщики, сварщики, вальцовщики, подготовители конструкционного металла и рабочие родственных профессий 26297 17870 68 12 Слесари-инструментальщики, станочники, наладчики и рабочие родственных специальностей 25498 18522 73 14 Слесари-механики, слесари-сборщики и слесариремонтники промышленного оборудования и транспортных средств 24272 19758 81 7 Профессии рабочих пищевой промышленности 17167 16000 93 74 Профессии рабочих транспорта 29365 22251 76 21 Профессии рабочих связи 19264 12266 64 60

Среднемесячная номинально начисленная заработная плата слесаря или токаря в машиностроении, исключая электротехническое машиностроение (по данным ф. 57 -Т за октябрь соответствующего года)

Расчет нетто заработной платы квалифицированного работника • Нетто заработная плата квалифицированного работника определяется исходя из его номинально начисленной заработной платы за вычетом НДФЛ (с учетом стандартного налогового вычета, п. 3 ст. 218 части 2 НКРФ)

Расчет нетто заработной платы

Стандартные налоговые вычеты, применяемы при расчете нетто-заработной платы типового получателя Стандартные налоговые вычеты различным категориям налогоплательщиков на содержание детей на первого ребенка 1400 рублей Типовой получатель пенсии по инвалидности на второго ребенка 1400 рублей Типовой получатель пенсии по случаю потери кормильца С 2013 года для типовых получателей не применяются Прочие Налогоплательщики, перечисленные в пп. 1, 2 п. 1 ст. 218 НК РФ Типовой получатель пенсии по старости

ОБЕСПЕЧЕНИЯ ТИПОВОГО ПОЛУЧАТЕЛЯ ПО ВИДАМ ПЕНСИЙ Перечень выплат, учитываемых в составе обеспечения, определяется по нормам законодательства, действующего в период, для которого осуществляется расчет коэффициента замещения, группы инвалидности, числа и состава иждивенцев типового получателя, наличия российском законодательстве социальных выплат универсального характера, полагающихся иждивенцам типового получателя.

Порядок расчета размера обеспечения типового получателя пенсии по старости РО = П + СОЦЖ + СДЖ, где П – размер пенсии типового получателя, СОЦЖ – размер социальной пенсии по старости жены типового получателя, СДЖ – социальная доплата до ПМП жене типового получателя. Размер пенсии по старости типового получателя П = СП + ФВс + НП, где СП – размер страховой пенсии, установленной типовому получателю, ФВс – размер фиксированной выплаты к страховой пенсии с повышением на одного иждивенца, установленный типовому получателю, НП – размер накопительной пенсии, установленной типовому получателю в виде пожизненной периодической выплаты

Порядок расчета размера обеспечения типового получателя пенсии по инвалидности РО = П + ЕДВ + КВ, где П – размер пенсии типового получателя, ЕДВ – ежемесячная денежная выплата инвалиду 1 группы, КВ – размер компенсационной выплаты на уход за инвалидом 1 группы. Размер пенсии по инвалидности типового получателя П = СП + ФВи где СП – размер страховой пенсии, установленной типовому получателю, ФВи – размер фиксированной выплаты инвалиду 1 группы с повышением на двух иждивенцев, установленной к страховой пенсии

Порядок расчета размера обеспечения типового получателя пенсии по случаю потери кормильца РО=КН×(П+СД), где • КН = 3 - число иждивенцев типового получателя, имеющих право на пенсию по случаю потери кормильца, • П – размер пенсии одного иждивенца типового получателя, • СД – социальная доплата до ПМП одному иждивенцу типового получателя. Размер пенсии по случаю потери кормильца типового получателя П = СП + ФВСПК где СП – размер страховой пенсии по случаю потери кормильца одному иждивенцу умершего кормильца, ФВСПК – размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по случаю потери кормильца одному иждивенцу умершего кормильца.

Коэффициент замещения (нетто) типового получателя страховых пенсий, %