КОДЕКС ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ЭТИКИ АДВОКАТА Принятие Кодекса профессиональной

КОДЕКС ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ЭТИКИ АДВОКАТА

Принятие Кодекса профессиональной этики адвоката Кодекс профессиональной этики адвоката как официальный документ был принят 31. 01. 2003 на первом Всероссийском съезде адвокатов - высшем органе Федеральной палаты адвокатов, в соответствии со ст. 36 Закона "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ" Дата официальной публикации: 5 октября 2005 г. "Российской Газета" - Федеральный выпуск № 3891

Основание принятия кодекса В преамбуле декларируется, Кодекс принимается адвокатами РФ в развитие требований, предусмотренных статьей 7 Федерального закона "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации", в целях поддержания между собой профессиональной чести и сознания нравственной ответственности перед обществом, развивая традиции российской присяжной адвокатуры.

Цели принятия кодекса изложены в преамбуле Существование и деятельность адвокатского сообщества невозможны без соблюдения корпоративной дисциплины и профессиональной этики, заботы адвокатов о своих чести и достоинстве, а также об авторитете адвокатуры.

Цели адвоката Адвокаты ставят перед собой высокие цели: поддержание профессиональной чести между собой и сознание нравственной ответственности перед обществом. Цель предопределяет процесс. Деятельность каждого адвоката, а также органов адвокатских палат, должна ориентироваться на такие этические категории, как профессиональная честь и нравственная ответственность перед обществом, причем перед всем обществом, а не только той его частью, которая обращается за юридической помощью к адвокатам (доверители).

Особенность норм кодекса Кодекс устанавливает обязательные для каждого адвоката правила его поведения при осуществлении адвокатской деятельности на основе нравственных критериев и традиций адвокатуры. Требования кодекса имеют для адвокатов силу правовых норм дисциплинарного корпоративного права.

Кодексы и правила профессиональной этики адвокатов Для принятия Кодекс профессиональной этики адвоката послужили документы - Общий кодекс правил для адвокатов стран Европейского сообщества; - Основные положения о роли адвокатов (приняты Восьмым Конгрессом ООН по предупреждению преступлений в августе 1990 г. в Нью-Йорке); - Правила профессиональной этики российского адвоката (приложение к Уставу Гильдии российских адвокатов); - Правила профессиональной этики членов межрегиональной коллегии адвокатов помощи предпринимателям и гражданам (утв. Президиумом Межрегиональной коллегии 04. 09. 97, протокол N 15, г. Москва); - Типовые правила профессиональной этики американских адвокатов.

Общие положения "Никакое положение настоящего Кодекса не должно толковаться как предписывающее или допускающее совершение деяний, противоречащих требованиям законодательства об адвокатской деятельности и адвокатуре" ( ч. 2 ст. 2 )

Авторитет этических правил Этические правила настолько авторитетны и устойчивы, что Конституционный Суд РФ в своих решениях по вопросам о праве обвиняемого на защиту ссылается, в частности, на Кодекс поведения для юристов в Европейском сообществе от 28 октября 1988 г. и "Основные принципы, касающиеся роли юристов" от 7 сентября 1990 г. п. 5 Определения Конституционного Суда РФ от 06. 07. 2000 N 128 -О "По жалобе гражданина Паршуткина В. В. на нарушение его конституционных прав и свобод пунктом 1 ч. 2 ст. 72 УПК РСФСР и статьями 15 и 16 Положения об адвокатуре РСФСР".

п. 5 Определения Конституционного Суда РФ от 06. 07. 2000 N 128 -О Гарантии конфиденциальности отношений адвоката с клиентом являются необходимой составляющей права на получение квалифицированной юридической помощи как одного из основных прав человека, признаваемых международно-правовыми нормами (статья 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, статьи 5 и 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод).

п. 5 Определения Конституционного Суда РФ от 06. 07. 2000 N 128 -О Разъясняя основные ориентиры понимания и признания таких гарантий, Кодекс поведения для юристов в Европейском сообществе (принят 28 октября 1988 года Советом коллегий адвокатов и юридических сообществ Европейского союза в Страсбурге) относит к сущностным признакам адвокатской деятельности обеспечение клиенту условий, при которых он может свободно сообщать адвокату сведения, которые не сообщил бы другим лицам, и сохранение адвокатом как получателем информации ее конфиденциальности, поскольку без уверенности в конфиденциальности не может быть доверия;

п. 5 Определения Конституционного Суда РФ от 06. 07. 2000 N 128 -О Согласно Основным принципам, касающимся роли юристов (приняты 7 сентября 1990 года восьмым Конгрессом ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями), правительствам надлежит признавать и обеспечивать конфиденциальный характер любых консультаций и отношений, складывающихся между юристами и их клиентами в процессе оказания профессиональной юридической помощи.

Требования кодекса по кругу лиц Кодекс этики адвоката единственный акт, которым регламентированы основания и порядок привлечения адвоката к дисциплинарной ответственности. Жалобы и иные обращения граждан и юридических лиц рассматриваются органами адвокатской палаты субъектов РФ только в том случае, если они соответствуют требованиям этого документа. Таким образом фактически требования Кодекса распространяются и не на адвокатов.

Специальный субъект по контролю и надзору за деятельностью адвокатуры Указ Президента РФ от 13 октября 2004 года N 1315 "Вопросы Федеральной регистрационной службы" функции по контролю и надзору за адвокатурой возложены на ФРС РФ (Росрегистрация), подведомственна Министерству юстиции РФ. Ранее эти функции осуществляло Министерство юстиции в лице своих территориальных органов.

Суд как специальный орган Суды обосновывают свои решения нормами Кодекса этики при рассмотрении заявлений территориальных органов Федеральной регистрационной службы Министерства юстиции РФ (Росрегистрация) о лишении статуса адвоката (ч. 6 ст. 17 Закона об адвокатуре), жалоб адвокатов на решения советов адвокатских палат.

Обязательность кодекса Предписания, обязывающие адвоката соблюдать Кодекс профессиональной этики, заложены в Законе об адвокатуре ( п. 4 ч. 1 ст. 7, в п. 2 ч. 2 ст. 17) в тексте присяги адвоката (ст. 13), что делает Кодекс, по существу, неотъемлемой частью Закона. В соответствии с ч. 2 ст. 4 Закона Кодекс этики адвоката является документом, устанавливающим обязательные для каждого адвоката правила поведения при осуществлении адвокатской деятельности.

Содержание Кодекса профессиональной этики адвоката Кодекс профессиональной этики адвоката содержит "материальные" и "процессуальные" нормы, состоит из 2 разделов, объединяющих 27 статей. Раздел первый "Принципы и нормы профессионального поведения адвоката" состоит из 18 статей, является сводом этических правил (материальных норм) Вывод: Кодекс профессиональной этики адвоката, содержит этические нормы, и нормы процедуры их реализации.

Классификация норм профессиональной этики Общие и специальные запреты Общие запреты - это нормы Кодекса, которые нарушают недобросовестные адвокаты любыми или значительной частью незаконных и/или неэтичных поступков. Специальные запреты - это нормы Кодекса, которые нарушает адвокат конкретными поступками, тем самым одновременно нарушая общие запреты.

Общие запреты 1. руководствоваться Конституцией Российской Федерации, законом и Кодексом профессиональной этики адвоката (п. 1 ст. 8) 2) адвокат не вправе действовать вопреки законным интересам клиента (п. 1 ч. 1 ст. 9); 3) закон и нравственность в профессии адвоката выше воли доверителя. (ч. 1 ст. 10); 4)Не совершать поступки, которые порочат честь и достоинство адвоката , умаляет авторитет адвокатуры (ч. 2 ст. 19). 5. "Адвокат обязан честно, разумно и добросовестно отстаивать права и законные интересы доверителя всеми не запрещенными законодательством Российской Федерации средствами". п. 1 ч. 1 ст. 7 Закона об адвокатуре.

Добросовестность адвоката При осуществлении профессиональной деятельности адвокат честно, разумно, добросовестно, квалифицированно, принципиально и своевременно исполняет обязанности, активно защищает права, свободы и интересы доверителей всеми не запрещенными законодательством средствами, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, законом и настоящим Кодексом (п. 1 ст. 8 Кодекса);

Нравственные нормы добросовестности адвоката в сочетании с кодексом и законом п. 1 ч. 1 ст. 7 Закона об адвокатуре: "Адвокат обязан честно, разумно и добросовестно отстаивать права и законные интересы доверителя всеми не запрещенными законодательством Российской Федерации средствами".

Законные интересы клиента Адвокат не вправе действовать вопреки законным интересам лица, обратившегося к адвокату за юридической помощью, оказывать ему юридическую помощь, руководствуясь соображениями собственной выгоды, безнравственными интересами или под воздействием давления извне (п. 1 ч. 1 ст. 9 Кодекса).

Нравственность в профессии адвоката Закон и нравственность в профессии адвоката выше воли доверителя. Никакие пожелания, просьбы или указания доверителя, направленные к несоблюдению закона или нарушению правил, предусмотренных настоящим Кодексом, не могут быть исполнены адвокатом (ч. 1 ст. 10 Кодекса);

Проступок адвоката как предмет рассмотрения квалификационной комиссии Поступок адвоката, который порочит его честь и достоинство, умаляет авторитет адвокатуры; неисполнение или ненадлежащее исполнение адвокатом своих профессиональных обязанностей перед доверителем, а также неисполнение решений органов адвокатской палаты должны стать предметом рассмотрения соответствующих квалификационной комиссии и Совета адвокатской палаты субъекта Российской Федерации, проводимого в соответствии с процедурами дисциплинарного производства, предусмотренными настоящим Кодексом (ч. 2 ст. 19 Кодекса).

Пример применения общих и специальных норм Срыв судебного заседания в виду отсутствия адвоката на судебном заседании. Специальные запреты: - п. 5 ч. 1 ст. 9 ( адвокат не вправе принимать поручений заведомо больше, чем в состоянии выполнить); ч. 1 ст. 14 ( адвокат обязан заблаговременно уведомлять суд и других адвокатов о предполагаемых срывов судебного заседания). Этими же действиями адвокат нарушает и общие запреты: нечестно, недобросовестно и несвоевременно исполнял свои обязанности (п. 1 ст. 8 Кодекса); опорочил честь и достоинство адвоката; умалил авторитет адвокатуры; ненадлежащим образом исполнил профессиональные обязанности перед доверителем (ч. 2 ст. 19 Кодекса).

Сочетание общих и специальных запретов Указание на нарушение адвокатом частного запрета, а затем выводы о том, каким важнейшим ценностям (объектам охраны) адвокатского сообщества причинен вред (общий запрет), в максимальной степени способствует объективности, полноте и всесторонности рассмотрения жалоб и иных обращений, обеспечивает справедливость применяемого к адвокату дисциплинарного взыскания (ч. 3 ст. 19 Кодекса).

Нормы кодекса как дополнение закона "Настоящий Кодекс дополняет правила, установленные законодательством об адвокатской деятельности и адвокатуре" ( ч. 1 ст. 2) Кодекс предписывает: в тех случаях, когда вопросы профессиональной этики адвоката не урегулированы законодательством об адвокатской деятельности и адвокатуре или настоящим Кодексом, адвокат обязан соблюдать сложившиеся в адвокатуре обычаи и традиции, соответствующие общим принципам нравственности в обществе (ч. 3 ст. 4).

«Оговорки» в кодексе оговорка, имеющая отношение к пределам ответственности адвоката "В случае если адвокат не уверен в том, как действовать в сложной этической ситуации, он имеет право обратиться в Совет соответствующей адвокатской палаты субъекта Российской Федерации за разъяснением, в котором ему не может быть отказано". ( ч. 4 ст. 4 Кодекса)

Ограничение ответственности адвоката "Адвокат, действовавший в соответствии с разъяснениями Совета относительно применения положений настоящего Кодекса, не может быть привлечен к дисциплинарной ответственности". ч. 3 ст. 18 Кодекса Таким образом если адвокат допустил нарушение этики, но при этом руководствовался пониманием ранее полученного разъяснения Совета, то такой адвокат не подлежит наказанию в дисциплинарном порядке.

Обязательные действия адвоката ". . . суждения, противоречащие праву и нравственности, проявление незнания профессиональных правил, являющиеся результатом небрежного или недобросовестного отношения адвоката к своим обязанностям, могут повлечь дисциплинарную ответственность» . Ю. Ф. Лубшев

Нормы адвокатской этики предписывающие обязательные действия адвоката ". . . адвокатская этика в этом плане достаточно строга: адвокат, оказавшийся в ситуации. . . когда он узнал о грубых нарушениях прав своего клиента со стороны следователя, прокурора, суда или иного государственного чиновника и не принял адекватных мер к его защите в силу опасности, боязни гражданской или уголовной ответственности (не написал жалобу, заявление, не выступил с обличительной речью в суде и так далее), должен быть изгнан из адвокатского сообщества и дисквалифицирован" В. И. Сергеев

"Закон и нравственность в профессии адвоката выше воли доверителя. Никакие пожелания, просьбы или указания доверителя, направленные к несоблюдению закона или нарушению правил, предусмотренных настоящим Кодексом, не могут быть исполнены адвокатом". ч. 1 ст. 10 Кодекса Проблема воздействия адвокатом на своего клиента с целью дачи им определенных показаний