Ключевые вопросы определяющие целевые параметры НСКК Национальная предпринимательская

Ключевые вопросы, определяющие целевые параметры НСКК Национальная предпринимательская инициатива по улучшению инвестиционного климата в Российской Федерации 0

Ключевые развилки для дорожной карты НСКК стандартизация Стандартизация: Должны ли проф. стандарты создаваться в рамках новой классификации, или путем актуализации существующих (ЕТКС и т. п. )? Кто должен и способен создавать проф. стандарты? • Проф. сообщества? • Отраслевые ассоциации? • Гос. органы? • Специализированные центры/институты? Какова роль государства при утверждении стандартов? • Согласовывает содержание стандартов • Согласовывает стандарты по форме и методологии разработки • Только учетная функция (уведомительный порядок разработки проф. стандартов аккредитованными организациями) Должны ли проф. стандарты быть обязательными для работодателей? • Да во всех отраслях • Да для гос. службы и гос. компаний и в областях с риском для жизни и здоровья людей • Нет (рекомендательный характер) Какой уровень компетенций и квалификаций должен описывать стандарт? • Только необходимый минимум чтобы заниматься данной профессией • Система грейдов, отражающих уровень профессионального мастерства Национальная предпринимательская инициатива по улучшению инвестиционного климата в Российской Федерации 1

Ключевые развилки для дорожной карты НСКК – планирование, образование и переподготовка Планирование: Кто должен формировать долгосрочный прогноз потребностей в специалистах по профессиям? • Мин. Эк? • Мин. Труд? • Отраслевые ассоциации (децентрализованная модель)? Образование и переподготовка: Как профессиональные стандарты должны соотноситься с образовательными стандартами и программами? • Обязательное соответствие • Рекомендательный характер + КПЭ для ВУЗов на востребованность выпускников работодателями Возможно ли софинансирование образовательных программ гос-вом и бизнесом? Возможно ли обязательное участие представителей работодателей в выпускных экзаменах и при аттестации преподавателей? Возможно ли участие обязательное участие работодателей в аттестации образовательных программ и образовательных учреждений Возможно ли привязать финансирование образовательных учреждений к доле выпускников, трудоустроенных по специальности или с зар. платой не ниже определенного уровня? Возможно ли ввести налоговые льготы для бизнеса, предоставляющего финансовые, материальные или человеческие ресурсы для образования (вычет расходов из базы налога на прибыль)? Национальная предпринимательская инициатива по улучшению инвестиционного климата в Российской Федерации 2

Ключевые развилки для дорожной карты НСКК сертификация Сертификация: Кто должен осуществлять сертификацию компетенций? • Образовательные учреждения • Проф. сообщества • Частные компании Насколько проф. стандарты являются основой для сертификации? • Сертификация строго на соответствие проф. стандартам • Проф. стандарты – референтная модель, но сертифицирующие организации сами определяют методику оценки компетенций • Полная свобода сертифицирующих организаций в выборе предмета и методики сертификации (ориентация на рыночный спрос) Какова роль государства в сертификации? • Аккредитация сертифицирующих организаций • Согласование методик оценки • Только учетная роль Какие ФОИВы могут взять на себя следующие функции • Реестр сертификатов (видов) – Минтруд? • Реестр сертифицирующих организаций – Росаккредитация? • Реестр населения (с указанием выданных сертификатов) – ФНС? Национальная предпринимательская инициатива по улучшению инвестиционного климата в Российской Федерации 3

Ключевые развилки для дорожной карты НСКК - миграция Миграция: Как лучше организовать проф. сертификацию приезжающих из-за рубежа квалифицированных специалистов? • Сертификационные центры в стране происхождения (страны СНГ) • Сертификационные центры на территории РФ Возможно ли существенное расширение перечня профессий/квалификаций, дающих право на внеквотовый доступ на российский рынок труда? Возможно ли отмена/существенное снижение ЕСН для компаний, привлекающих высококвалифицированных специалистов из-за рубежа? Возможно ли временное снижение налоговой нагрузки для внутренних мигрантов с высокой квалификацией и/или их работодателей? Возможна ли передача в аутсорсинг создания и поддержания централизованной базы вакансий ("Труд для всех")? Национальная предпринимательская инициатива по улучшению инвестиционного климата в Российской Федерации 4