Ключевые фигуры при подготовке и реализации управленческого решения

Ключевые фигуры при подготовке и реализации управленческого решения Заказчики - руководители, контролирующие органы власти или управления); Разработчики - отдельные специалисты, в том числе руководители, проектные организации, законодательные и надзирающие органы, общественные организации. Разработчики решения могут быть и его исполнителями. Исполнители - работники компаний или общественных организаций, которые согласно должностным инструкциям или договоренностям имеют такие обязанности; Потребители - персонал или население, для которого готовится и реализуется решение, руководители соответствующих уровней управления, организации или подразделения.

Тема 3. Технология и организация процесса разработки и принятия управленческих решений

1. Этапы процесса разработки управленческих решений I. Подготовка; II. Принятие; III. Реализация.

Анализ ситуации Контроль за исполнением решения Идентификация проблемы Управление реализацией Постановка цели Согласование решения Определение критериев и ограничений Выбор лучшей альтернативы Сбор и анализ информации Разработка альтернатив

Этап разработки УР Анализ ситуации Идентификаци я проблемы Постановка цели • Наблюдение за внутренней средой организации • Наблюдение за внешней средой • • • Описание проблемной ситуации Выявление организационного звена, где возникла проблема Формулировка проблемы Оценка ее важности Выявление причин возникновения проблемы • Формулировка цели • Построение дерева целей • (принцип SMART)

Этап разработки УР Определени е критериев и ограничений • Детальное описание объекта • Определение критериев эффективности решения • Определение ограничений Сбор и анализ информации • Информация проверяется на необходимость, достоверность, надежность • Разработка полного перечня альтернатив Разработка альтернатив • Прогнозирование последствий решения по каждой альтернативы

Этап принятия УР Выбор лучшей альтернатив ы • Анализ эффективности вариантов решения Согласовани е решения • Проработка решения с исполнителями • Согласование решения с функционально взаимодействующими службами • Утверждение решения

Этап реализации УР Управление реализацие й • Подготовка рабочего плана реализации • Распределение работ по исполнителям и срокам • Реализация плана Контроль за исполнение м решения • Внесение изменений в решение в ходе его реализации • Оценка эффективности принятого и реализованного решения

Процесс принятия решения должен начинаться с анализа необходимости принятия данного решения. Исходный момент действий – сбор и накопление первичной информации об объекте управления и сложившейся ситуации. Необходимость в разработке управленческого решения возникает при осознании проблемы. Наличие проблемы (критического рассогласования между желаемым положением и реальным) — это фактор, активизирующий усилия менеджмента.

осознание проблемы — установление факта ее существования в результате контроля деятельности или исследования рыночных возможностей; определение проблемы - ответ на вопросы что действительно происходит в организации, каковы причины происходящего и что за всем этим СТОИТ. Определение и последующее формулирование проблемы позволяет менеджеру ранжировать, ее в ряду других проблем.

В основу определения приоритета проблемы могут быть положены следующие факторы: последствия возникновения проблемы; воздействие проблемы на организацию; срочность разрешения проблемы и ограничения во времени; мотивированность и наличие соответствующих способностей у участников; возможность решения проблемы без участия менеджмента или в ходе решения других проблем.

I. Подготовка управленческого решения (или постановка задач) 1. Диагностика проблемы. Осуществляется после обнаружения факта критического рассогласования между заданными (или желаемыми) и наблюдаемыми значениями параметров системы

2. Постановка целей для решения проблемной ситуации. Для выявления причин возникновения проблемы необходимо проанализировать внутреннюю и внешнюю информацию. Информацию можно собрать формальными методами и неформально, беседуя со сложившейся ситуации и делая личные наблюдения. Цель решения – те конкретные результаты, которые предполагается получить после реализации этого решения в определенных условиях и фиксированном периоде времени.

Составляется перечень целей или дерево целей. Цель формулируется согласно принципу SMART. Цели должны иметь конкретные формулировки и количественные характеристики, по которым можно судить о степени их достижения.

3. Определение ограничений и критериев для принятия решений. Формулировка ограничений и критериев принятия решений. ограничения несоответствия (неадекватность ресурсов); кадровые ограничения (недостаточное количество работников, имеющих требуемую квалификацию и опыт); финансовые ограничения (неспособность закупить ресурсы по приемлемым ценам); ограничения научно-технического прогресса (потребность в еще не разработанной технологии); рыночные ограничения (жесткая конкуренция);

правовые и морально-этические ограничения (законы и нравственно-этические нормы поведения); ограничения полномочий. Кроме ограничений, руководителю необходимо определить стандарты, по которым предстоит оценивать альтернативные варианты выбора, т. е. должна быть определена мера сравнения альтернатив.

4. Сбор необходимой информации Информация проверяется на необходимость, достоверность, надежность и т. д.

5. Анализ информации информация раскладывается по степени важности для решаемой проблемы, по динамике использования и т. д.

6. Разработка полного перечня альтернатив достижения цели. Необходимо учитывать результаты многочисленных исследований, которые показывают, что люди, как в экспериментах, так и в реальных ситуациях, стремятся исключить альтернативы, связанные с риском.

7. Выбор допустимых альтернатив. Все альтернативы пропускаются через фильтр различных ограничений (ресурсных, юридических, социальных, морально-этических и др. ), поэтому их число уменьшится.

8. Предварительный выбор лучшей альтернативы (экономическое обоснование выбранного решения). Детальный анализ допустимых альтернатив с точки зрения достижения поставленных целей, затрат ресурсов, соответствия конкретным условиям. Возможно выделение группы альтернатив. Конечным результатом на этом этапе является вынесения суждения о предпочтительности альтернатив, эти данные предоставляются ЛПР.

II. Принятие решения 9. Оценка альтернатив со стороны ЛПР учитывает дополнительные факторы и моменты, которые не учтены на предыдущих этапах. ЛПР окончательно решает, какой вариант самый наилучший.

10. Экспериментальная проверка альтернатив. Производится в тех случаях, когда ЛПР затрудняется с окончательным выбором наилучшей альтернатив и имеются возможности экспериментальной проверки 2 -3 наиболее предпочтительных альтернатив. Результат этого этапа – в данных апробации (т. е. практической проверки).

11. Выбор лучшего решения С учетом данных экспериментальной проверки и любой другой дополнительной информации ЛПР принимает окончательное решение. Если экспериментальной проверки нет, то 10– 11 этапы выпадают.

12. Согласование решения с органами управления и исполнителями

13. Окончательное оформление и утверждение решения. проекта, плана, Решение материализуется в виде приказа и т. д. и вступает в юридическую силу, когда ЛПР его принимает.

III. Реализация решения 14. Организация выполнения решения, происходит выполнение сроков, этапов и исполнителей принятого решения.

15. Определение работ по выполнению решения. которых Задания доводятся до исполнителей, обеспечивают всем необходимым; выбор рациональных методов работы, подбор и обучение кадров, стимулирование исполнителей к эффективному выполнению решения.

Осуществляется оперативный 16. Реализация решения. контроль за реализацией решения, внесение корректив, установление обратной связи с ЛПР, анализ результатов реализации решения. Конечный итог – это полное достижение целей решения в установленные сроки и в рамках отпущенных ресурсов.

Разработка УР в туристской деятельности 1. Выработка и постановка цели 2. Изучение проблемы 3. Выбор и обоснование критериев эффективности и возможных принимаемых решений 4. Разработка вариантов действий 5. Выбор варианта 6. Принятие решения 7. Доведение решения до исполнителя 8. Контроль за выполнением решения