Klauzule społeczne w Regionalnym Programie Operacyjnym Województwa Warmińsko

Klauzule społeczne w Regionalnym Programie Operacyjnym Województwa Warmińsko -Mazurskiego na lata 2014 -2020 Kromerowo, 16 - 17 grudnia 2015 r.

Liczba osób i rodzin korzystających z pomocy społecznej w województwie warmińsko-mazurskim w latach 2007 -2014 Źródło: sprawozdania MPi. PS-03

Stan ilościowy PES na dzień 31 XII 2014: Centra Integracji Społecznej (7) Kluby Integracji Społecznej (47) Warsztaty Terapii Zajęciowej (35) Zakłady Aktywności Zawodowej (7) Spółdzielnie socjalne (76) Spółdzielnie pracy (24), spółdzielnie inwalidów i niewidomych (19) Organizacje pozarządowe (5054) Spółki non-profit (6)

Spółdzielnie socjalne na dzień 31. 12. 2014 r. – aktywnie działa 76

Spółdzielnie socjalne funkcjonujące na terenie województwa warmińsko mazurskiego wg stanu na dzień 31 grudnia 2014 r. w ujęciu powiatowym

Społeczność lokalna • Członkowie społeczności lokalnych zagrożeni wykluczeniem społecznym wymagają wsparcia ze względu na ich bezradność społeczną i wynikające z niej deficyty. Wśród nich są osoby posiadające różne kompetencje, które przy odpowiednim wsparciu mogą przerodzić się w lokalny biznes.

BRANŻE DZIAŁALNOŚCI SPÓŁDZIELNI SOCJALNYCH W WOJEWÓDZTWIE WARMIŃSKO-MAZURSKIM • • • działalność gastronomiczna, catering, produkcję pieczywa, prace porządkowe oraz remontowo-budowlane, opieka nad dziećmi, opieka nad osobami starszymi, działalność artystyczną (agencja eventowa, koncerty, przyjęcia okolicznościowe), sprzedaż (w tym sprzedaż internetową), usługi krawieckie, tworzenie stron internetowych, usługi reklamowe, sport/turystyka/rekreacja, Inna działalność (np. sprzedaż hurtowa odzieży, produkcja wyrobów z betonu, gipsu i cementu, prowadzenie ekologicznej myjni parowej).

Korzyści lokalne • Zastosowanie klauzul społecznych i innych elementów wsparcia powoduje wyciąganie ludzi z marginesu społecznego do obszaru przedsiębiorczości.

Korzyści lokalne • Ważne z punktu budowania działających lokalnie, stabilnych przedsiębiorstw społecznych jest zlecanie im zadań z zastosowaniem klauzul społecznych. • Dzięki takiemu wsparciu samorządów lokalnych przedsiębiorstwa społeczne będą mogły w początkowej fazie swojego rozwoju utrzymać się na rynku.

Miejsca pracy w sektorze ES dofinansowanie dla spółdzielni socjalnych z EFS w ramach 7. 2. 2 POKL L. P. BENEFICJENT Liczba UTWORZONYCH SPÓŁDZIELNI SOCJALNYCH Liczba OSÓB DOTACYJNYCH Liczba osób niedotacyjnych 1. ATUT 5 30 5 2. ESWIP "Zostań przedsiębiorcą społecznym" 13 78 34 3. ESWIP "Poznaj biznes i zostań przedsiębiorcą społecznym" 15 90 19 4. DAR 19 81 21 52 279 79 Łącznie: 358

Zjawiska negatywne • W obszarze zamówień publicznych można zaobserwować fakt, iż w wielu przypadkach dochodzi do podpisania umów z firmami zewnętrznymi ( z poza województwa), które wykonują zlecenia na bazie pracowników z terenu wojew. A po zakończonej umowie pozostawiają tych ludzi bez wsparcia.

Zjawiska negatywne • Podatek od towarów i usług (VAT) • Podatek dochodowy od osób prawnych (CIT) • Ustawa o VAT, CIT mówi natomiast, iż co do zasady miejscem rozliczania podatku VAT jest miejsce siedziby prowadzonej działalności gospodarczej.

Założenia programowe - miejsca pracy • RPO Wi. M 2014 -2020 – 400 miejsc pracy • Krajowy Program Rozwoju Ekonomii Społecznej – 945 miejsc pracy

Założenia programowe – Kryteria merytoryczne – SPECYFICZNE OBLIGATORYJNE • Projekt zakłada, że w wyniku działalności OWES średniorocznie wzrosły obroty przedsiębiorstw objętych wsparciem o 3 %.

Dobre praktyki • Dobra praktyka: współpraca gminy Brzeziny (woj. Łódzkie) ze Spółdzielnią Socjalną Communal Service, która od maja 2012 r. realizuje większość usług komunalnych w mieście (utrzymanie czystości, pielęgnacja zieleni, naprawa i remonty dróg, odśnieżanie, prowadzenie sortowni odpadów komunalnych oraz kompostowni). Zlecanie zadań w trybie in-house oraz zatrudnienie w spółdzielni osób dotychczas bezrobotnych generuje w miejskiej kasie oszczędności rzędu 20%. W ciągu 2 lat gmina ogłosiła i przeprowadziła 20 przetargów z zastosowaniem klauzul społecznych.

Dobre praktyki • Do praktyka samorządu miasta Byczyny (woj. opolskie) Pierwsze postępowanie przetargowe z klauzulami społecznymi zostało udzielone przez Gminę Byczyna w roku 2011. Dotyczyło zamówienia na roboty budowlane, tj. remonut wraz z termomodernizacją budynku socjalnego w Polanowicach. Wartość zamówienia wynosiła blisko 880 tysięcy złotych. Zastrzeżono tu obowiązek zatrudnienia przez wykonawcę pięciu osób bezrobotnych. Sprawy zieleni gminnej, utrzymania czystości i porządku, w tym m. in. na targowisku miejskim zlecane są w ramach zamówień in-house m. in. Centrum Integracji Społecznej w Polanowicach, który jest zakładem budżetowym gminy.

Dobre praktyki • Ważnym dla rozwoju ekonomii społecznej jest aby samorządy województwa warmińsko – mazurskiego stosowały klauzule społeczne zarówno w zamówieniach publicznych jak i zamówieniach podprogowych, w których zamawiający nie musi stosować Prawa zamówień publicznych (obecnie są to zamówienia o wartości poniżej 30 tysięcy euro).

Współpraca miasta Gdańska z Lotosem - CSR • Zaangażowanie Grupy Lotos w projekt „Osiedle Sitowie”, pozwoliło utworzyć przedsiębiorstwo społeczne „Mydlarnia”. • Założeniem biznesowym jest to, by pochodzące z przedsiębiorstwa społecznego mydło trafiało płynne trafiało m. in. : do pomieszczeń sanitarnych Lotosu.

Pożądanym dla regionalnego rozwoju ekonomii społecznej jest zlecanie zadań przez przedsiębiorców dla przedsiębiorstw społecznych np: • • Usług cateringowych, Usług utrzymania czystości, Usług reklamowych, Organizowania eventów.

Dziękuję za uwagę Wiesława Przybysz Dyrektor Regionalnego Ośrodka Polityki Społecznej w Olsztynie Urzędu Marszałkowskiego Województwa Warmińsko-Mazurskiego ul. Głowackiego 17; 10 -447 Olsztyn czynny: poniedziałek 8: 00 - 16: 00, wtorek - piątek 7: 30 - 15: 30 tel. : 89 521 95 00, e-mail: gpiolsztyn@warmia. mazury. pl