Классификация чрезвычайных ситуаций
Авария, катастрофа, стихийное бедствие Авария - разрушение сооружений и (или) технических устройств, Авария применяемых на опасном производственном объекте, неконтролируемые взрыв и (или) выброс опасных веществ Катастрофа - крупная авария, как правило, с человеческими Катастрофа жертвами Стихийное бедствие - разрушительное природное и (или) природно-антропогенное явление или процесс значительного масштаба, в результате которого может возникнуть или возникла угроза жизни и здоровью людей, произойти разрушение или уничтожение материальных ценностей и компонентов окружающей природной среды Инцидент - отказ или повреждение технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте (ОПО), отклонение от режима технологического процесса, нарушение положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов РФ, а также нормативных технических документов, устанавливающих правила ведения работ на ОПО
Чрезвычайная ситуация Федеральный закон «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера» от 21 декабря 1994 г. № 68 -ФЗ. Статья 1. Чрезвычайная ситуация (ЧС) – обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей
Чрезвычайная ситуация БЧС. ГОСТ Р 22. 0. 02 -94. Термины и определения основных понятий (с изменением № 1 от 31. 05. 2000 г. ) Чрезвычайная ситуация (ЧС) - обстановка на определенной территории или акватории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей Примечание. Различают ЧС по характеру источника (природные, техногенные, биолого-социальные и военные) и по масштабам (локальные, местные, территориальные, региональные, федеральные и трансграничные) – (локального, муниципального, межмуниципального, регионального, межрегионального, федерального характера, см. Постановление Правительства РФ «О классификации ЧС природного и техногенного характера» от 21. 05. 07 г. № 304)
Классификация ЧС По характеру источника Природные ГОСТ Р 22. 0. 03 -95. БЧС Природные ЧС Термины и определения Техногенные ГОСТ Р 22. 0. 05 -94. БЧС Техногенные ЧС Термины и определения Биолого-социальные По масштабам Локального характера Муниципального характера Межмуниципального характера ГОСТ Р 22. 0. 04 -95. БЧС Биолого-социальные ЧС Термины и определения Регионального характера Крупные террористические акты Межрегионального характера Военные (ГОСТа нет) Федерального характера
Природные Техногенные 11. 09. 2001 г. Биолого-социальные (>3000 чел. )
«Невский экспресс» 27 ноября 2009 г. 23 -26 октября 2002 г. Тер рор ист иче ски е а кты Театральный центр на Дубровке Пояс шахида Шахид – словарное значение - павший за веру, Шахид мученик, свидетель. В терминологии Шариата термином «шахид» обозначают павшего в справедливой войне Беслан 1 сентября 2004 г.
Гол оле д
Сос уль ки
Российская Федерация (2010 год) На территории РФ произошло 360 ЧС, в том числе: 178 ЧС техногенного характера (погибло 537 чел. , пострадало 982 чел. ); 118 ЧС природного характера (погибло 37 чел. , пострадало 1 298 чел. ); 43 биолого-социальных ЧС (погиб 1 чел. и пострадало 50 чел. ); терактов – 21 (погибло 108 чел. , пострадало 578 чел. ). Всего погибло 683 и пострадало 2908 чел. Всего 360 12% 33% 6% 49% Техногенные (178) Биолого- социальные (43) Природные (118) Теракты (21)
Центральный федеральный округ (2010) 46 16 35% Московская область Биолого. Техногенные Природные социальные ЧС Всего ЧС ЧС ЧС /теракты 5 0 0/0 5 Количество, чел. погибших пострадавших 0 0
Классификация ЧС природного и техногенного характера (Постановление Правительства РФ «О классификации ЧС природного и техногенного характера» от 21. 05. 07 г. № 304) Критерии ЧС либо и Наименование ЧС Количество пострадавших Муниципального характера Зона ЧС (погибших или получивших ущерб здоровью), (размер ущерба окружающей природной среде и материальных потерь), (территория, на которой сложилась ЧС и нарушены условия жизнедеятельности людей) Не более 100 000 Не более 100 Не выходит за пределы территории объекта Не более 5 млн. Не более 5 Не выходит за пределы территории одного поселения или внутригородской территории города федерального значения чел. Локального характера Размер материального ущерба Не более 50 руб. Межмуниципального характера Не более 50 Не более 5 млн. Не более 5 Затрагивает территорию 2 -х и более поселений, внутригородских территорий города федерального значения или межселенную территорию Регионального характера Свыше 50, но не более 500 Свыше 5 млн. , Свыше 5 млн. но не более 500 млн. Не выходит за пределы территории 1 -го субъекта РФ Межрегионального характера Свыше 50, но не более 500 Свыше 5 млн. , Свыше 5 млн. но не более 500 млн. Затрагивает территорию 2 -х и более субъектов РФ Федерального характера Свыше 500 млн. 21. Установить, что классификация ЧС природного и техногенного характера, предусмотренная пунктом 1 настоящего постановления, не распространяется на ЧС в лесах, возникшие вследствие лесных пожаров. (Постановление Правительства РФ «О ЧС в лесах, возникших вследствие лесных пожаров» от 17 мая 2011 г. № 376. Утверждены «Правила введения ЧС в лесах, возникших вследствие лесных пожаров, и взаимодействия органов государственной власти, органов местного самоуправления в условиях таких ЧС» )
Природная чрезвычайная ситуация ГОСТ Р 22. 0. 03 -97/ГОСТ Р 22. 0. 03 -95. БЧС. Природные ЧС. Термины и определения Природная чрезвычайная ситуация – обстановка на определенной территории или акватории, сложившаяся в результате возникновения источника природной ЧС, который может повлечь или повлек за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей и (или) окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей Примечание. Различают природные ЧС по характеру источника и масштабам
Критерии отнесения к природным ЧС* Вид явления Критические значения параметров Сильный ветер, в т. ч. шквал, смерч Скорость ветра (включая порывы) 25 м/с и более Очень сильный дождь (мокрый снег, дождь со снегом) Количество осадков 50 мм и более за 12 часов и менее Сильный ливень (очень сильный ливневый дождь) Количество осадков 30 мм и более за 1 час и менее Продолжительные сильные дожди Количество осадков 100 мм и более за период более 12 часов, но менее 48 часов Очень сильный снег Количество осадков не менее 20 мм за период не более 12 часов Крупный град Диаметр градин 20 мм и более Сильная метель Общая или низовая метель при средней скорости ветра 15 м/с и более и видимости менее 500 м Сильное гололедно-изморозевое отложение на проводах Диаметр отложений на проводах гололедного станка 20 мм и более для гололеда; для сложного отложения и налипания мокрого снега – 35 мм и более Сильный туман Видимость 50 м и менее Сильный мороз Решение об отнесении к ЧС принимается органами управления по делам ГОЧС на основании данных территориальных органов Заморозки (в теплое время года) Решение об отнесении к ЧС принимается органами управления по делам ГОЧС на основании данных территориальных органов управления сельским хозяйством Лесные пожары, торфяные пожары 1. Неконтролируемые пожары на площади 25 га и более для наземной охраны лесов; 200 га и более для авиационной охраны лесов. 2. Решение об отнесении к ЧС торфяных пожаров принимается органами управления по делам ГОЧС в зависимости от местных условий Низкие уровни воды (низкая межень) Понижение уровня воды ниже проектных отметок водозаборных сооружений и навигационных уровней на судоходных реках в течение не менее 10 дней * Приказ МЧС РФ «Об утверждении критериев информации о ЧС» от 08. 07. 2004 г. № 329
Источники природных ЧС ГОСТ Р 22. 0. 06 -95. БЧС. Источники природных ЧС. Поражающие факторы 1. Опасные геологические процессы Землетрясение, вулканическое извержение, оползень, обвал, карст (карстовосуффозионный процесс), просадка в лессовых грунтах, переработка берегов 2. Опасные гидрологические явления и процессы Подтопление, русловая эрозия, цунами, штормовой нагон воды, сель, наводнение (половодье, паводок, катастрофический паводок), затор, зажор, лавина снежная 3. Опасные метеорологические явления и процессы Сильный ветер (шторм, шквал, ураган); смерч (вихрь); пыльная буря; сильные осадки (продолжительный дождь (ливень), сильный снегопад, сильная метель, гололёд, град); туман; заморозок; засуха; суховей; гроза 4. Природные пожары Ландшафтный, степной, лесной
1. Опасные геологические процессы
Земле тряс ения
12. 01. 2010 г. у побережья Гаити произошли два землетрясения магнитудой 7, 0 и 5, 9 балла
Землетрясение на Гаити 12. 01. 2010 года Число погибших 212 тыс. чел. , пострадавших более 3 млн. чел. Разрушено 250 тыс. домов. Восстановление страны может занять до 25 лет
Шкала сейсмической интенсивности MSK-64 Авторы: С. В. Медведев (СССР), Г. Шпонхойер (ГДР), В. Карник (Чехословакия) Типы сооружений и зданий без антисейсмических усилений Тип А - здания из кирпича сырца, сельские постройки; Тип Б - кирпичные, мелкоблочные, крупноблочные здания; Тип В - каркасные железобетонные, панельные, рубленые избы Классификация повреждений 1 степень - лёгкие: трещины в штукатурке; 2 степень - умеренные: небольшие трещины в стенах, дымовых трубах; 3 степень - тяжелые: глубокие трещины в стенах, падение дымовых труб; 4 степень - разрушения: сквозные трещины, обрушение частей зданий, внутренних стен; 5 степень - обвалы: полное разрушение зданий
Описание сейсмического эффекта по MSK-64 1 балл - неощутимое. Регистрируется приборами 2 балла - едва ощутимое. Колебания ощущаются лишь отдельными людьми на верхних этажах зданий 3 балла - слабое землетрясение. Ощущается некоторыми людьми, легкое раскачивание висящих предметов 4 балла - заметное сотрясание. Ощущается внутри зданий, раскачивание висящих предметов 5 баллов - пробуждение. Ощущается внутри зданий, на открытых участках, наблюдается раскачивание висящих предметов, возможны повреждения 1 -й степени в зданиях типа А 6 баллов - испуг. Падает мебель, люди пугаются и выбегают на улицу, возможны повреждения 1 -й степени в отдельных зданиях типа Б и во многих зданиях типа А, отдельные случаи оползней 7 баллов - повреждение зданий. Испуг и паника. Многие люди с трудом удерживаются на ногах, во многих зданиях типа В повреждения 1 -й степени; во многих зданиях типа Б повреждения 2 -й степени; во многих зданиях типа А повреждения 3 -й степени, оползни и трещины на дорогах Неблагоприятными для размещения АС должны считаться районы, сейсмичность которых характеризуется интенсивностью максимальных расчетных землетрясений (МРЗ) более 7 баллов по шкале MSK-64 (Федеральные нормы и правила в области использования атомной энергии. НП 032 -01. Размещение атомных станций. Основные критерии и требования по обеспечению безопасности) 8 баллов - сильное повреждение зданий. Во многих зданиях типа В повреждения 2 -й степени; во многих зданиях типа Б повреждения 3 -й степени; во многих зданиях типа А повреждения 4 -й степени, случаи разрыва стыков трубопроводов, оползни и трещины на дорогах 9 баллов - всеобщее повреждение зданий. Во многих зданиях типа В повреждения 3 -й степени; во многих зданиях типа А повреждения 5 -й степени, случаи разрывов подземных частей трубопроводов, искривление железнодорожных рельсов Не допускается размещать АС на площадках, сейсмичность которых характеризуется АС интенсивностью МРЗ более 9 баллов по шкале MSK-64 (НП 032 -01) более 9 баллов 10 баллов - всеобщее разрушение зданий. Во многих зданиях типа В- повреждения 4 -й степени; в отдельных - 5 -й степени. Здания типа Б - повреждения 5 -й степени, большинство зданий типа А повреждения 5 -й степени. Опасные повреждения плотин, дамб, разрывы и искривления подземных трубопроводов. Появляются трещины в грунтах от 0, 2 до 1, 0 м. Возможны большие оползни на берегах рек 11 баллов - катастрофа. Разрушение зданий хорошей постройки, мостов, плотин, железнодорожных путей, шоссейные дороги приходят в негодность. Горные обвалы 12 баллов - изменение рельефа. Сильные повреждения, разрушения всех типов наземных и подземных
Шкала Меркалли Сила проявления землетрясения на земной поверхности определяется по шкале Меркалли в баллах. Названа в честь итальянского сейсмолога Джузеппе Меркалли (1850 -1914 г. г. ). Баллы отмечаются цифрами от I до XII (цифры римские, чтобы не было путаницы с магнитудой) I балл - не ощущается людьми II балла - ощущается в спокойной обстановке на верхних этажах зданий III балла - ощущается в помещениях; кажется будто под окнами проезжает легкий грузовик. Качаются висячие предметы IV балла - кажется, будто проезжает тяжелый грузовик, звенят оконные стекла, посуда, скрепят двери V баллов - ощущается на улице; просыпаются люди, выплескивается из посуды жидкость VI баллов - ощущается всеми, испуганные люди выбегают на улицу, трескается штукатурка и кирпичная кладка, сдвигается и переворачивается мебель, лопаются оконные стекла VII баллов - трудно стоять на ногах, ощущается водителями движущихся автомобилей, осыпается штукатурка, падают кирпичи, керамическая плитка и т. д. , звенят большие колокола, на поверхности водоемов возникают волны VIII баллов - трудно вести автомобиль, падает штукатурка, рушатся некоторые кирпичные стены, дымовые трубы, башни, памятники; обламываются ветки деревьев, в сыром грунте образуются трещины IX баллов - общая паника, лопаются каркасы строений и подземные трубы, образуются значительные трещины в грунте и песчаные воронки X баллов - рушится большинство кирпичей кладки, каркасных сооружений и фундаментов, серьезные повреждения плотин и насыпей, рушатся мосты, мощные оползни XI баллов - серьезная деформация железнодорожных путей, полностью выходят из строя подземные трубопроводы XII баллов - практически полное разрушение; нарушение линии горизонта; взлетают в воздух
Шкала Рихтера (шкала магнитуд) Шкала Рихтера Оценка энергии толчка по шкале интенсивности, предложенной американским сейсмологом Рихтером в 1935 году, построена на условных единицах - магнитудах (лат. magnitudo - величина). Принято считать, что если произошедшее землетрясение приводит к смещениям почвы на расстоянии 100 км от эпицентра, равным 1 микрону, то его величина соответствует магнитуде 1. Самое сильное землетрясение имеет магнитуду (а не баллы!) не более 9. Шкала эта логарифмическая, то есть, например, увеличение на одну единицу означает увеличение энергии примерно в 30 раз, на две единицы - в 900 раз. Магнитуда - характеристика энергии, излученной из очага, и далеко не всегда соответствует тому, что ощущается людьми на поверхности. Но СМИ баллы и шкалу Рихтера смешали в одну кучу! Землетрясения одной и той же энергии (или магнитуды), очаги которых расположены на разной глубине, на поверхности земли будут ощущаться по-разному. Так, глубокое может почти не ощущаться (1 -2 балла), а мелкое, имеющее ту же самую магнитуду, вызовет катастрофические разрушения (7 -8 баллов), как, например, произошло в Ташкенте. Землетрясений такой магнитуды, которая была характерна для ташкентской трагедии, мы ежегодно регистрируем в том же Узбекистане, десятки! Но тогда произошло трагическое стечение обстоятельств: неглубоко расположенный очаг находился практически под центром города, то есть энергия в очаге была не столь уж велика, а проявления на поверхности земли – катастрофическими То есть правильно говорить нужно так: 1. «В такой-то стране произошло землетрясение с магнитудой 6, 7 по шкале Рихтера. Землетрясение ощущалось в таких-то пунктах силой 5 баллов, в таких-то пунктах силой 4 балла и т. д. по 12 -балльной шкале» 2. «В таком-то районе Тихого океана зарегистрировано землетрясение с магнитудой 7, 4 по шкале Рихтера. Сила толчков на побережье составила 1 -2 балла»
Соотношение шкал Меркалли и Рихтера Шкала Меркалли I II IV V VI VIII IX X XI XII Шкала Рихтера Видимое действие Вибрацию регистрируют только приборы 0 -4, 3 -4, 8 -6, 2 -7, 3 -8, 9 Колебания ощущаются при стоянии на лестнице Толчки ощущаются в закрытых помещениях, легкие колебания предметов Звон посуды, качание деревьев, толчки ощущаются в стоящих автомобилях Скрип дверей, пробуждение спящих, переливание жидкости из сосудов Неустойчивая ходьба людей, повреждения окон, падение картин со стен Трудно стоять, осыпается плитка на домах, большие колокола звенят Повреждение дымоходов, повреждение канализационных сетей Всеобщая паника, повреждения фундаментов Большинство строений повреждены*, крупные оползни, реки выходят из берегов Изгиб ж/д путей, повреждения дорог, большие трещины в земле, падение камней Полные разрушения, волны на поверхности земли, изменения в течении рек, плохая видимость * Специально сконструированные здания с защитой от землетрясений способны выдержать толчки до 8, 5 баллов по шкале Рихтера В России используется 12 -балльная сейсмическая шкала (MSK-64). Между магнитудой (M), балльностью (силой землетрясения) и глубиной очага существует эмпирическая зависимость - увеличение магнитуды в 2 раза соответствует возрастанию силы землетрясения примерно на 3 балла
ов ан лк ву ия ен рж ве з И
Шкала вулканических извержений (VEI — англ. Volcanic Explosivity Index) — показатель силы извержения вулкана, основанный на объёме извергнутых продуктов (тефра) и высоте столба пепла. Предложен К. Ньюхоллом и С. Селфом в 1982 году для оценки воздействия извержений на земную атмосферу. Диапазон изменения: от 0 - для извержений, с объёмом выбросов менее 10 000 м³, до 8 изменения: - для извержений, выбрасывающих в атмосферу более 1000 км³ (1012 м³) пепла и высотой столба пепла более 25 км. Извержения с показателем VEI 6 баллов и более могут вызывать эффект вулканической зимы - заметного похолодания в планетарном масштабе Некоторые крупные извержения вулканов: v. Извержения вулкана Пинатубо на филиппинском острове Лусон в 1991 году, вызвавшее временное падение температуры на 0, 5°C, имело силу 6 баллов v. Извержение вулкана Кракатау (Индонезия) в 1883 году вызвало самый громкий рокот когда. Кракатау либо услышанный в истории. Звук был слышен на расстоянии более 4800 км от вулкана. Атмосферные ударные волны обошли Землю семь раз, объём выброса тефра составил 18 км³. Вулкан унёс жизни более 36000 человек, снёс с лица Земли 165 деревень и нанёс урон ещё 132, в основном в виде цунами, которые последовали за извержением. Извержения вулкана после 1927 года образовали новый вулканический остров под названием Анак Кракатау ( «ребенок Кракатау» ). Мощность взрыва оценивается в 26 раз больше самой мощной советской водородной бомбы (30 октября 1961 года в 11 ч. 32 мин. над Новой Землей в районе Губы Митюши на высоте 4000 м над поверхностью суши была взорвана водородная бомба мощностью в 50 млн. т. тротила) v. Извержение вулкана Тамбора на острове Сумбава (Индонезия) в 1815 году, достигло 7 баллов. Тамбора Оно вызвало всемирное понижение средней температуры на 2, 5°C в течение 1816 года (т. н. год без лета). Объём выбросов в атмосферу порядка 150 -180 км³
Оползень
Обвал
Карст
2. Опасные гидрологические явления и процессы
Подтопление
Русловая эрозия
Цунами
Цунами
Замерзшее цунами
26 декабря 2004 г. цунами достигло берегов Индонезии, Шри-Ланки, юга Индии, Таиланда и других стран. Высота волн превышала 15 метров. Погибло от 225 000 до 234 000 чел. Истинное число погибших вряд ли когда-либо станет известно, потому что множество тел было унесено водой в море.
Сель
Лавина снежная
Штормовой нагон воды
Половодье
Паводок
Затор льда
Зажор льда
3. Опасные метеорологические явления и процессы
Шторм
Шквал
Шкала волнения моря Волнение (баллы) Высота волн, м 0 0 1 0, 25 Спокойное море Рябь, небольшие чешуеобразные волны без пены 2 0, 25 -0, 5 Слабое волнение 3 0, 50 -0, 75 Легкое волнение 4 0, 75 -1, 25 Умеренное волнение Короткие волны, гребни, опрокидываясь, образуют стекловидную пену Волны удлиненные, местами барашки Волны хорошо развиты, повсюду белые барашки 5 1, 25 -2 Неспокойное море Образуются крупные волны, белые пенящиеся гребни занимают значительные площади 6 2 -3 Крупное волнение Волны громоздятся, гребни срываются, пена ложится полосами по ветру Сильное волнение Высота и длина волн заметно увеличены, полосы пены ложатся тесными рядами по направлению ветра Жестокое волнение Высокие, гороподобные волны с длинными ломающимися гребнями. Пена широкими плотными полосами ложится по ветру. Поверхность моря от пены становится белой Исключительное волнение Высота волн настолько велика, что суда временами скрываются из виду. Море в направлении ветра покрыто пеной. Ветер, срывая гребни, несет водяную пыль, уменьшающую видимость 7 8 9 3 -5 5 -10 Более 10 Степень волнения Признаки волнения Совершенно спокойное Зеркально-гладкое море
Ураган
Шкала ураганов Саффира-Симпсона Шкала разработана Гербертом Саффиром (1917 -2007) и Робертом Симпсоном (р. 1912) в начале 1970 -х годов для измерения потенциального ущерба от урагана Категория Скорость ветра, Штормовые км/ч (м/с) волны, м 1. Минимальный 119 -153 (32, 8 -42, 2) 1, 2 -1, 5 2. Умеренный 154 -176 (42, 5 -48, 5) 1, 8 -2, 3 3. Значительный 179 -209 (49, 4 -57, 6) 2, 7 -3, 6 4. Огромный 210 -249 (57, 9 -68, 7) 3, 9 -5, 5 5. Катастрофа Более 250 (более 69) Более 5, 5 Действие на наземные предметы и Небольшие повреждения пирсов, некоторые небольшие суда на стоянке сорваны с якорей Значительные повреждения деревьев и кустарников; пирсов и пристаней для яхт, некоторые деревья повалены, небольшие суда на стоянке сильно повреждены сборные сорваны с якорей домики Повалены большие деревья, наводнения вдоль сборные домики разрушены, у Сильные отдельных небольших зданий береговой линии; небольшие повреждены окна, двери и здания на берегу разрушены крыши Деревья, кустарники и Затоплены участки, находящиеся рекламные щиты повалены, на высоте до 3 м над уровнем сборные домики разрушены моря; наводнения до основания, сильно распространяются на 10 км вглубь повреждены окна, двери и суши; ущерб от волн и крыши переносимых ими обломков Все деревья, кустарники и Сильный ущерб причинен нижним рекламные щиты повалены, этажам зданий на высоте до 4, 6 м многие здания серьезно над уровнем моря в зоне, повреждены; некоторые простирающейся на 457 м вглубь здания разрушены суши; необходима массовая полностью; сборные домики эвакуация населения с снесены прибрежных территорий Повреждены кустарники деревья Дополнительные категории Тропический шторм 60 – 120 (16, 5 -33, 1) 0 - 1 Тропическая депрессия менее 60 (менее 16, 5) 0 Действие на прибрежную зону
Смерч (Торнадо - США, тромб – Европа) Торнадо тромб
Шкала Фуджиты Торнадо Словесная Категория характеристика F 0 F 1 F 2 Штормовой Умеренный Значительный Диапазон скоростей Характеристика наносимого ущерба м/с км/ч миль/ч 18– 32 64– 116 40– 72 Повреждает дымовые трубы и телевизионные вышки, ломает ветки деревьев, валит старые деревья, сносит вывески, повреждает дорожные знаки, разбивает окна 73– 112 Срывает крышу с домов, выбивает окна, опрокидывает мобильные дома, разрушает легкие постройки, может разрушать гаражи, валит старые деревья, перемещает автомобили 113– 157 Значительные разрушения: срывает крыши с домов, наносит значительный ущерб стенам зданий, разрушает мобильные дома, разваливает или переносит легкие постройки, вырывает деревья с корнем, сдувает автомобили с дороги 33– 50 51– 70 117– 180 181– 253 F 3 Сильный 71– 92 254– 332 158– 206 F 4 Разрушительный 93– 116 333– 418 207– 260 F 5 Невероятный 117– 142 419– 512 261– 318 F 6–F 12 Невообразимый Свыше 142 Свыше 512 Свыше 318 Срывает крыши с домов и разрушает полностью или частично стены зданий, опрокидывает поезда, большую часть деревьев вырывает с корнем, поднимает в воздух и бросает тяжелые автомобили, срывает легкое покрытие с дороги Частично или полностью разрушает прочные дома, легкие дома поднимает в воздух и переносит на некоторое расстояние, создает и всасывает в себя большое количество мусора и обломков, вырванные деревья переносит на некоторое расстояние, сдувает верхний слой почвы, поднимает в воздух и переносит на значительное расстояние автомобили и тяжелые предметы Колоссальные разрушения: сносит с фундамента прочные дома и переносит их на большие расстояния, наносит значительный ущерб прочным железобетонным конструкциям, переносит тяжелые автомобили на расстояние 100 м и более, полностью вырывает с корнем все деревья, производит прочие невероятные разрушения Ущерб невозможно себе представить. Для оценки разрушений, производимых такими торнадо, необходимы дальнейшие исследования
я ур б ) я а н а ч с е (п я а ьн л ы П
Ливень
Сильный снегопад
Сильная метель
Гололед
ад р Г
Туман
Заморозок
ас З а ух
Суховей
Гроза
4. Природные пожары
Ландшафтный пожар
Лесной пожар
Степной пожар
Торфяной пожар
Тундровый пожар
Основные параметры (показатели) поражающего воздействия источников природных ЧС Объект, подвергающийся поражающему воздействию источника природной ЧС Параметр показателя поражающего воздействия источника природной ЧС 1. Население Число погибших, пораженных, пострадавших людей Продолжительность поражающего воздействия, мин, ч, сутки Площадь зоны ЧС, км 2 Площадь зоны отселения населения, км 2, га Затраты на проведение АСР, млн. руб. Экономический ущерб, млн. руб. Социальный ущерб, млн. руб.
Объект, подвергающийся поражающему воздействию источника природной ЧС 2. Окружающая среда (сельскохозяйственные животные и растения, объекты экономики, окружающая природная среда) Параметр показателя поражающего воздействия источника природной ЧС Площадь зоны бедствия, км 2 Число разрушенных, поврежденных объектов Степень повреждения объектов, % Потеря эксплуатационных качеств объектов, % Продолжительность поражающего воздействия, мин, ч, сутки Продолжительность аварийного периода, ч, сутки, месяцы Продолжительность восстановительного периода, сутки, месяц, год Площадь земель, частично или полностью исключенных из с/х оборота, км 2 Снижение плодородия земель, % Продолжительность периода восстановления с/х, продуктивности почв, год Число пораженных с/х животных Величина погибшего урожая, т Площадь уничтоженных, пострадавших лесных массивов, км 2, га Продолжительность периода восстановления лесонасаждений, год Площадь загрязнения опасными веществами почв, грунтов, подземных, поверхностных вод, км 2, га Площадь радиоактивного загрязнения почв, грунтов, подземных, поверхностных вод, км 2, га Объем загрязненного грунта, почв, т. Продолжительность периода (само) очищения загрязненных почв, грунтов, подземных, поверхностных вод, год Затраты на рекультивацию загрязненных участков, млн. руб. Продолжительность периода рекультивации загрязненных участков, месяц, год Экономический ущерб, млн. руб.
ЧС на акватории ГОСТ Р 22. 0. 09 -95. БЧС. ЧС на акваториях. Термины и определения Чрезвычайная ситуация на акватории - состояние, при котором в результате возникновения источника ЧС на акватории нарушаются нормальные условия жизни и деятельности людей и мореплавания, возникает угроза их жизни и здоровью, наносится ущерб имуществу населения, морским (речным) объектам, водной флоре и (или) фауне на море или внутреннем водном бассейне Примечание. Различают ЧС на акваториях по характеру источника (природные, техногенные, биолого-социальные и военные) и по масштабам (глобальные, национальные, региональные, местные и локальные или частные)
Источник ЧС на акватории - опасное природное явление, авария на морском (речном) объекте или опасное техногенное происшествие на водном пространстве или на побережье, широко распространенная инфекционная болезнь людей, водной флоры и фауны, а также применение ССП, в результате чего возникла или может возникнуть ЧС на акватории Морские опасные гидрометеорологические явления Ø цунами, тропические циклоны (тайфуны), сильное волнение (5 баллов и более), сильный тягун в морских портах; Ø обледенение судов; Ø сгонно-нагонные явления; Ø раннее появление льда, интенсивный дрейф льда, сжатие льда, сильный туман на море; Ø непроходимый, труднопроходимый лед; Ø навалы льда на берега и морские гидротехнические сооружения; отрыв прибрежных льдин
Опасность в ЧС на акватории - состояние, при котором создалась или вероятна угроза возникновения поражающих факторов или воздействий источника ЧС на акватории на людей, морские (речные) объекты и окружающую природную среду К морским (речным) объектам относят: морские и речные надводные корабли или суда, катера, подводные лодки и специальные аппараты, базирующиеся на воде летательные аппараты, морские буровые установки и специальные плавучие средства различного назначения Опасный морской (речной) объект – морской (речной) объект, на котором используют, производят или добывают, хранят или транспортируют радиоактивные, пожаро- и взрывоопасные, опасные химические и биологические вещества, создающие угрозу возникновения ЧС на акватории
Техногенная чрезвычайная ситуация ГОСТ Р 22. 0. 05 -94. БЧС. Техногенные ЧС. Термины и определения Техногенная ЧС – состояние, при котором в результате возникновения источника техногенной ЧС на объекте, определенной территории или акватории нарушаются нормальные условия жизни и деятельности людей, возникает угроза их жизни и здоровью, наносится ущерб имуществу населения, народному хозяйству и окружающей природной среде Примечание. Различают техногенные ЧС по месту их возникновения и по Примечание характеру основных поражающих факторов источника ЧС ситуации
Критерии некоторых техногенных ЧС Источник опасности Критические значения параметров Гидродинамические аварии, прорывы плотин (дамб, шлюзов и т. д. ) Волна прорыва (ЗВКЗ): • глубина потока – 1, 5 м; • скорость потока – 2, 5 м/с (для детей и пожилых людей соответственно – 1, 0 м и 0, 7 м/с) Аварии с выбросом АХОВ на ХОО и транспорте, утрата АХОВ Превышение ПДК в 50 и более раз за пределами СЗЗ Аварии на системах Увеличение объема сточных вод или концентрации загрязняющих веществ жизнеобеспечения, на очистных в 10 и более раз сооружениях Аварии, связанные с залповыми выбросами экологически вредных веществ Превышение ПДК в 100 и более раз в водных объектах. Снижение содержания растворенного кислорода до 2 мг/л и менее. Покрытие пленкой 1/3 и более площади водоема (при его площади до 6 км 2). Поступление токсичных веществ, повлекших гибель рыбы и других водных организмов Аварии на внутрипромысловых нефтепроводах Аварийный выброс нефти в объеме 20 т и более, а в местах пересечения водных преград и при попадании в водные объекты – 5 т и более. Время локализации разлива нефти и нефтепродуктов: • не должно превышать 4 часов при разливе в акватории; • не должно превышать 6 часов при разливе на почве • любой факт крушения поезда; • повреждение ж/д вагонов, перевозящих опасные грузы, в результате которого пострадали люди; Транспортные катастрофы и • перерыв в движении : - на главных путях ж/д магистралей 6 часов и более; аварии на мостах, переправах, в - на метрополитене – 30 мин. и более; тоннелях, на железнодорожных • аварии на автотранспорте, перевозящем опасные грузы в н. п. – любой факт аварии; переездах • ДТП с тяжкими последствиями (погибли 5 чел. и более или пострадали 10 чел. и более); • повреждено 10 и более автотранспортных единиц * Приказ МЧС РФ «Об утверждении критериев информации о ЧС» от 08. 07. 2004 г. № 329
Техногенные ЧС Транспортные аварии (катастрофы) Пожары и взрывы (с возможным последующим горением) Аварии с выбросом и (или) сбросом (угрозой выброса и (или) сброса) АХОВ Аварии с выбросом и (или) сбросом (угрозой выброса, сброса) радиоактивных веществ (РВ) Аварии с выбросом и (или) сбросом (угрозой выброса и (или) сброса) патогенных для человека микроорганизмов Внезапное обрушение зданий, сооружений, пород Аварии на электроэнергетических системах Аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения Аварии на очистных сооружениях Гидродинамические аварии
Классификация и номенклатура поражающих факторов источников техногенных ЧС ГОСТ Р 22. 0. 07 -95. БЧС. Источники техногенных ЧС. Классификация и номенклатура поражающих факторов и их параметров Поражающие факторы источников техногенных ЧС классифицируют по генезису (происхождению) и механизму воздействия Поражающие факторы источников техногенных ЧС по генезису подразделяют на факторы: 1)прямого действия или первичные; первичные 2)побочного действия или вторичные Первичные поражающие факторы непосредственно вызываются Первичные возникновением источника техногенной ЧС Вторичные поражающие факторы вызываются изменением объектов Вторичные окружающей среды первичными поражающими факторами Поражающие факторы источников техногенных ЧС по механизму действия подразделяют на факторы: действия 1)физического действия (воздушная ударная волна; волна сжатия в грунте; действия сейсмовзрывная волна; волна прорыва ГТС напорного фронта; обломки или осколки; экстремальный нагрев среды; тепловое излучение; ионизирующее излучение); 2)химического действия (токсическое действие ОХВ (вредных веществ) химического действия
Биолого-социальная ЧС ГОСТ 22. 0. 04 -97/ГОСТ Р 22. 0. 04 -95. БЧС. Биолого-социальные ЧС. Термины и определения Биолого-социальная ЧС – состояние, при котором в результате возникновения источника биолого-социальной ЧС на определенной территории нарушаются нормальные условия жизни и деятельности людей, существования сельскохозяйственных животных и произрастания растений, возникает угроза жизни и здоровью людей, широкого распространения инфекционных болезней, потерь сельскохозяйственных животных и растений Источник биолого-социальной ЧС - особо опасная или широко распространенная инфекционная болезнь людей, сельскохозяйственных животных и растений, в результате которой на определенной территории произошла или может возникнуть биолого-социальная ЧС
Биолого-социальные ЧС Эпидемиологические 1. Инфекционные, паразитарные болезни и отравления людей Ø особо опасные болезни (холера, чума, туляремия, сибирская язва, мелиоидоз, лихорадка Ласса; болезни, вызванные вирусами Марбурга и Эбола); Ø опасные кишечные инфекции (болезни I и II группы патогенности по СП 1. 3. 1285 -03); Ø инфекционные заболевания людей невыясненной этиологии; Ø отравления людей; Ø эпидемии 2. Особо опасные болезни с/х животных и рыб • особо опасные острые инфекционные болезни сельскохозяйственных животных: ящур, бешенство, сибирская язва, лептоспироз, туляремия, мелиоидоз, листериоз, чума (КРС, МРС), чума свиней, болезнь Ньюкасла, оспа, контагиозная плевропневмония; • прочие острые инфекционные болезни сельскохозяйственных животных, хронические инфекционные болезни сельскохозяйственных животных (бруцеллез, туберкулез, лейкоз, сап и др. ); • экзотические болезни животных и болезни невыясненной патологии
3. Карантинные и особо опасные болезни и вредители сельскохозяйственных растений и леса Ø Ø Ø Ø Ø Ø Ø К наиболее опасным болезням растений относятся: фитофтороз картофеля; мучнистая роса пшеницы; септориоз пшеницы; стеблевая ржавчина пшеницы; фузариоз колоса пшеницы; желтый слизистый бактериоз пшеницы; пирикуляриоз риса; южный гельминтоспориоз кукурузы; бактериальный вилт кукурузы; различные виды пятнистостей Наиболее опасными вредителями растений являются: шелкопряды (сибирский, сосновый, непарный, шелкопряд - монашенка); сосновая совка; рыжий сосновый пилильщик; луговой мотылек; огневки; саранчовые; пяденицы; колорадский картофельный жук; типограф; картофельная моль; азиатская хлопковая совка; хлопковая моль или розовый червь хлопчатника; египетская хлопковая совка; капровый жук; мышевидные грызуны
Социальные Террористические акты Широкомасштабные репрессии Массовые волнения Блокады Демонстрации Забастовки Региональные конфликты Войны
Террористические акты Терроризм - идеология насилия и практика воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и (или) иными формами противоправных насильственных действий (Федеральный закон «О противодействии терроризму» от 06. 03. 2006 г. № 35 -ФЗ) Террористический акт - совершение взрыва, поджога или иных действий, связанных с устрашением населения и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления экологической катастрофы или иных особо тяжких последствий, в целях противоправного воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях Крупные террористические акты Общие критерии 1. Число погибших - 5 чел. и более. 2. Число госпитализированных 10 чел. и более. 3. Прямой материальный ущерб – свыше 100 000 руб.
Жук-типограф (короед-типографщик) Жук-типограф Личинка Куколка Повреждения Жук семейства короедов. Тело длиной 4, 2— 5, 5 мм, коричневый. Распространён на Кавказе, Украине, в Сибири и на Дальнем Востоке; в Китае и Корее. Опасный вредитель хвойных пород, особенно ели, а также сосны, пихты, лиственницы. Заселяет весь ствол, но предпочитает участки с толстой корой. Развитие личинок и куколок длится 1, 5— 2 месяца. Личинки прогрызают в коре частые, слегка извилистые, ходы, обычно не заходящие в заболонь. В июле — начале августа самки откладывают яйца. Зимуют обычно жуки и личинки под корой, в лесной подстилке и в других укрытиях. Меры борьбы: создание смешанных насаждений, рубки ухода, окорка и обработка химическими веществами срубленной древесины, применение химических средств защиты насаждений Самец и самка ищут место для уединения с целью создания потомства. Для этого жук проделывает в коре отверстие таким образом, чтобы «вход» в дерево остался незаметным (под выступом коры). В случае «прямолинейного входа» жукам будет грозить опасность быть съеденными дятлом. Жуки (самец и самка) проникают вглубь ствола. Отложенные в стволе яички превращаются в личинки, которые начинают поедать древесину, продвигаясь к коре. Не доходя до коры, личинки превращаются в куколки, из которых появляются жуки, покидающие дерево через прогрызенные ими отверстия
Строение дерева 1 2 В растущем дереве различают три основные части: корень - подземная часть - выполняет роль корень фундамента и удерживает дерево в вертикальном положении, всасывает из почвы воду с растворенными в ней питательными веществами и подает ее в ствол; 4 3 5 6 Поперечный разрез дерева: 1 – кора; 2 – луб (флоэма); 3 – камбий; 4 – заболонь; 5 – ядро; 6 – сердцевина ствол, начинающийся от шейки корня и ствол заканчивающийся вершиной, служит опорой для кроны, проводит получаемую из корня воду и питательные вещества в крону и, наоборот, вырабатываемые кроной в период сокодвижения питательные вещества - в корни; сохраняет влагу и питательные вещества зимой; крона - верхняя часть дерева, образованная совокупностью ветвей и листьев. В кроне протекают основные жизненные процессы растения, ее форма наследственна, однако в различных условиях произрастания и с возрастом дерева может меняться
Эпидемия - массовое, прогрессирующее во времени и пространстве в пределах определенного региона распространение инфекционной болезни людей, значительно превышающее обычно регистрируемый на данной территории уровень заболеваемости Особо опасная инфекция - состояние зараженности организма людей или животных, проявляющееся в виде инфекционной болезни, прогрессирующей во времени и пространстве и вызывающей тяжелые последствия для здоровья людей и сельскохозяйственных животных, либо летальные исходы Карантин - система временных организационных, режимно-ограничительных, административно-хозяйственных, санитарно-эпидемиологических, санитарно-гигиенических и лечебно-профилактических мероприятий, направленных на предупреждение распространения инфекционной болезни и обеспечение локализации эпидемического, эпизоотического или эпифитотического очагов и последующую их ликвидацию Обсервация - режимно-ограничительные мероприятия, предусматривающие наряду с усилением медицинского и ветеринарного наблюдения и проведением противоэпидемических, лечебно-профилактических и ветеринарно-санитарных мероприятий, ограничение перемещения и передвижения людей или сельскохозяйственных животных во всех сопредельных с зоной карантина административно-территориальных образованиях, которые создают зону обсервации Экстренное извещение об инфекционной болезни - основной сигнальный и учетный документ при регистрации инфекционных болезней на территории РФ, представляемый в обязательном порядке работниками, выявившими инфекционного больного согласно утвержденному перечню в течение 12 ч с момента обнаружения больного в районный или городской центр санитарно-эпидемиологического надзора по месту выявления больного
Эпизоотия - одновременное прогрессирующее во времени и пространстве в пределах определенного региона распространение инфекционной болезни среди большого числа одного или многих видов сельскохозяйственных животных, значительно превышающее обычно регистрируемый на данной территории уровень заболеваемости Примечание. Выделяются следующие виды эпизоотий: Ø по масштабам распространения - частные, объектовые, местные и региональные; по масштабам распространения Ø по степени опасности - легкие, средней тяжести, тяжелые и чрезвычайно тяжелые; по степени опасности Ø по экономическому ущербу - незначительный, средний и большой по экономическому ущербу Энзоотия - одновременное распространение инфекционной болезни среди сельскохозяйственных животных в определенной местности; хозяйстве или пункте, природные и хозяйственно-экономические условия которых исключают повсеместное распространение данной болезни Панзоотия - массовое одновременное распространение инфекционной болезни сельскохозяйственных животных с высоким уровнем заболеваемости на огромной территории с охватом целых регионов, нескольких стран и материков Санитарно-защитная зона - территория вокруг фермы, животноводческого комплекса, предприятий и учреждений биологического профиля, свободная от жилых построек, на которой запрещены проезд транспорта, пастьба и водопой животных
Эпифитотия - массовое, прогрессирующее во времени и пространстве инфекционное заболевание сельскохозяйственных растений и/или резкое увеличение численности вредителей растений, сопровождающееся массовой гибелью сельскохозяйственных культур и снижением их продуктивности Энфитотия - массовое заболевание растений, которое проявляется на одной и той же территории и в течение ряда лет имеет незначительные колебания (по ГОСТ 21507 -81. Защита растений. Термины и определения) Панфитотия - массовое заболевание растений и резкое увеличение вредителей сельскохозяйственных нескольких стран или континентов растений на территории
ЧС экологического характера Экология - это наука, которая изучает взаимоотношения организмов между собой и с окружающей их средой (основатель экологии Эрнст Геккель) Экология - это совокупность или структура связей между организмами и условиями существования (средой), от которых зависит успешность их выживания, развития, распространения, конкурентоспособность (И. М. Культиасов) ЧС экологического характера по характеру явлений подразделяются на 4 основные группы: 1)изменения состояния суши (деградация почв, эрозия, опустынивание); 2)изменение свойств воздушной среды (изменение климата, недостаток кислорода, вредные вещества, кислотные дожди, шумы, разрушение озонового слоя); 3)изменение состояния гидросферы (истощение и загрязнение водной среды); 4)изменение состояния биосферы Биосфера (от греч. Bios - жизнь и sphaira - шар) - живая оболочка Земли, существующая за счет совместной деятельности живых организмов. Включает нижнюю часть атмосферы (15– 20 км), верхнюю часть литосферы и всю гидросферу. Нижняя граница опускается в среднем на 2– 3 км на суше и на 1– 2 км ниже дна океана
Выводы 1. Разработка алгоритмов принятия решения руководителем ликвидации ЧС по защите населения и территории при возникновении ЧС 2. Основное в подготовке населения – обучение практическим действиям в чрезвычайных и экстремальных ситуациях
Критерии оценки радиационной обстановки 1. Величина нормального естественного радиационного фона для территории Московской области не должна фона для территории превышать 20 мк. Р/ч 2. Уровень радиации (мощность дозы) 60 мк. Р/ч и более – ЧС на территории (см. НРБ – 99/2009) ЧС на территории НРБ – 99/2009 3. Среднегодовая эффективная доза для населения не Среднегодовая эффективная доза должна превышать 5 м. Зв ≈ 500 м. Р = 0, 5 Р (см. основные пределы доз НРБ – 99/2009) 4. Мощность эффективной дозы гамма-излучения внутри помещений не должна превышать её значение на открытой местности более чем на 20 мк. Р/ч (см. НРБ – 99/2009)
Оценка загрязненности по вредным веществам Содержание любого вредного вещества в атмосфере населенных пунктов (водоисточниках) определяется концентрацией С (мг/м 3, г/м 3(мг/л), об. %). Содержание вредных веществ регламентируется предельно допустимыми концентрациями (ПДК): • ПДКс. с. – ПДК среднесуточная в атмосферном воздухе населенных пунктов • ПДКр. з. – ПДК в воздухе рабочей зоны • ПДКв – ПДК в водоисточниках Загрязненность оценивается по величине коэффициента К: К= Сизм. ПДК , где Сизм. – измеренная концентрация; ПДК – ПДКс. с. или ПДКр. з. или ПДКв При К=50 и более – ЧС на территории При К=100 и более – ЧС водоисточника
Памятки населению
Памятки по правилам поведения в ЧС 1. Личная безопасность в ЧС 2. Экстренная психологическая помощь 3. Доврачебная помощь в ЧС 4. Защита от АХОВ и опасных биологических агентов 5. Энциклопедия экстремальных ситуаций 6. Школа выживания 7. Выживание в природе 8. Сигналы оповещения ГО и порядок действия по ним 9. Что необходимо делать, если разбился ртутный термометр! 10. Памятка по эпектробезопасности 11. Меры безопасности людей на воде и на льду 12. Основы медицинских знаний 13. Бактериальные средства и способы их применения 14. Инфекционные заболевания 15. Продукты питания и бытовая химия 16. Общая характеристика животных, опасных для населения Московской области 17. Правила пожарной безопасности при нахождении в лесных массивах 18. Как вести себя во время наводнения? 19. Правила поведения на воде при купании 20. Полный вывод алкоголя из организма человека 21. Витамины 22. Микроэлементы и макроэлементы в питании человека Телефон "горячей линии" ЦЭПП МЧС России - 8 (495) 626 -37 -07
Дежурные телефоны ГУ МЧС России по Московской области 1. Телефон единой службы спасения 01. 2. Дежурный Центра управления силами Федеральной противопожарной службы Московской области Главного управления МЧС России по Московской области (495) 542 -21 -45; 542 -21 -46. 3. Дежурный Центра управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Московской области (495) 542 -21 -01; 33320 -01. 4. Телефон «горячей линии» (с 10 до 17 часов в рабочие дни): –Государственной инспекции по маломерным судам Главного управления МЧС России по Московской области (495) 542 -21 -29; –Государственного пожарного надзора Главного управления МЧС России по Московской области (495) 916 -39 -19. 5. «Телефон доверия» Главного управления МЧС России по Московской области (495) 542 -21 -01. Московской области (495) 6. Единый «телефон доверия» МЧС России (495) 449 -99 -99. 7. «Телефон «горячей линии» центра экстренной психологической помощи МЧС России 8 -495 -626 -37 -07 (консультация психолога – круглосуточно, анонимно, бесплатно)
Дежурные телефоны при введении режима ЧС в Московской области (от 03. 08. 2010 г. № 93 -ПГ) Телефон единой службы спасения 01. Дежурный по Главному управлению МЧС России по Московской области (499) 743 -02 -52. Дежурный Центра управления Федеральной противопожарной службы Главного управления МЧС России по Московской области (495) 917 -24 -94. Дежурный Центра управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Московской области (495) 542 -21 -01; 333 -20 -01; факс 334 -87 -67. «Телефон доверия» Главного управления МЧС России по Московской области (499) 743 -02 -72
Скачать презентацию Классификация чрезвычайных ситуаций Авария катастрофа стихийное бедствие
Klas-ya_ChS.pptx