Карягин Владимир Николаевич Председатель Президиума Республиканской конфедерации предпринимательства

Карягин Владимир Николаевич Председатель Президиума Республиканской конфедерации предпринимательства (Республика Беларусь) Заместитель Председателя Конфедерации Промышленников и Предпринимателей (Нанимателей ) Председатель ОО «Минский столичный союз предпринимателей и работодателей» www. rce. by, www. allminsk. biz rce. by. office@gmail. com тел/факс+375(17)2982438 1

“ Как правительство помогает (способствует) развитию бизнеса в Беларуси ”. 2

ЗАДАЧИ КОНФЕДЕРАЦИИ 1. Продвижение и реализация положений “Национальной платформы бизнеса Беларуси ” 2. Создание республиканской деловой сети. 3. Содействие развитию региональных и отраслевых бизнесассоциаций, консолидации делового сообщества. 4. Содействие укреплению и развитию материальных, организационных, правовых условий предпринимательской деятельности, создание системы инфраструктуры поддержки предпринимательства в различных организационно-правовых и отраслевых формах. 5. Содействие обеспечению занятости, созданию рабочих мест, повышению жизненного уровня населения. 6. Содействие повышению престижа предпринимательской деятельности, воспитанию экономического мышления, деловитости, предприимчивости и поощрению инициативности. 3

Сверхзадачи : 1. Формирование среднего класса. 2. Развитие гражданского общества. 3. Полноценное вхождение Республики Беларусь в процессы мировой интеграции. 4

«Индекс делового оптимизма» предпринимателей Беларуси Пятый этап 5

Распределение ответов на вопрос «Удовлетворены ли Вы состоянием диалога бизнеса и власти? » , в % (опрошено 502 владельца частного бизнеса РБ) февраль 2014 г Да 7, 0 66, 3 Нет 26, 7 Затрудняюсь ответить 6

Распределение ответов на вопрос «Назовите основные проблемы белорусского бизнеса на Ваш взгляд? » , в % Отсутствие квалифицированного менеджмента на всех уровнях 16, 7 Некомпетентность самих предпринимателей 7, 6 Чрезмерное государственное регулирование экономики 20, 5 Плохой доступ к финансовым ресурсам 49, 2 Тотальные неплатежи за выполненные работы 12, 9 Хронический кадровый голод 18, 9 Снижение рыночной конкуренции (26 -й указ о строительстве выведет из рынка не только непрофессионалов, но и в принципе малые и средние предприятия) Государственная монополизация экономики (у одной государственной организации объединяются функции лицензирования, контроля, осуществления хозяйственной деятельности) Отсутствие механизмов страхования предпринимательских рисков 11, 2 Отсутствие квалифицированных трудовых кадров, отрыв системы подготовки трудовых кадров от потребностей экономики Высокая стоимость арендных площадей 50, 8 Высокий уровень налогов 11, 2 Низкая конкурентоспособность экономики страны 5, 6 Плохой страновой бренд Беларуси 3, 2 Высокий уровень влияния органов государственного управления 24, 1 84, 7 14, 9 64, 5 7

5 главных названных проблем : Государственная монополизация экономики (у одной государственной организации объединяются функции лицензирования, контроля, осуществления хозяйственной деятельности) 84, 7 Высокая стоимость арендных площадей 64, 5 Отсутствие квалифицированных трудовых кадров, отрыв системы подготовки трудовых кадров от потребностей экономики 50, 8 Плохой доступ к финансовым ресурсам 49, 2 Высокий уровень влияния органов государственного управления 24, 1 8

РЕЗУЛЬТАТЫ ИДО 0, 14 (май 2012) 1 ОПТИМИЗМ 0, 09 (март 2013) 0 0, 00 (сентябрь 2013) -0, 07 (сентябрь 2012) ПЕССИМИЗМ 0, 08 (февраль 2014) -1 9

“Белорусские власти и бизнес-сообщество оказались не готовы к полноценной защите интересов бизнеса в условиях интенсификации конкуренции в рамках Таможенного союза”. 10

С 2006 года деловое сообщество разрабатывает и представляет правительству, гражданскому обществу и международным экономическим организациям системный документ – «Национальную платформу бизнеса Беларуси» . 11

Беларусь по Индексу легкости ведения бизнеса, 2014 г. 12

13

Ассамблея деловых кругов 5 марта 2014 года 14

15

Президент РБ подписал Директиву № 4 31 декабря 2010 г. • «О развитии предпринимательской инициативы и стимулировании деловой активности в Республике Беларусь» 16

“ Создание благоприятных условий для предпринимательской деятельности является одним из основных стратегических факторов устойчивого социальноэкономического развития республики ”. 17

“ …для обеспечения динамичного развития белорусской экономики предстоит немало сделать по дальнейшей либерализации хозяйственной деятельности. Со стороны государства требуется принятие комплекса мер, которые могли бы существенно поднять роль предпринимательства, реально повысить его вклад в формирование темпов экономического роста, обеспечение высокой эффективности функционирования белорусской экономики на основе максимального использования частной инициативы”. 18

“ Совету Министров Республики Беларусь, Верховному Суду, Высшему Хозяйственному Суду, Комитету государственного контроля, Генеральной прокуратуре, Национальному банку, Управлению делами Президента Республики Беларусь, Национальному статистическому комитету, местным исполнительным и распорядительным органам организовать систематическое конструктивное взаимодействие контролирующих ( надзорных) органов и объединений предпринимателей (союзов, ассоциаций) по вопросам практики применения и совершенствования законодательства, регулирующего привлечение к административной ответственности”. 19

“…ввести в практику работы республиканских органов государственного управления и иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, облисполкомов и Минского горисполкома обязательное общественное обсуждение проектов актов законодательства, которые могут проектов актов законодательства оказать существенное влияние на условия осуществления предпринимательской деятельности, в том числе посредством создания при этих государственных органах (организациях) общественно-консультативных и (или) экспертных советов с участием представителей субъектов предпринимательской деятельности”. 20

“ Сформировать правовую базу, стимулирующую развитие в Республике Беларусь механизмов государственночастного партнерства”. 21

Декрет № 6 от 7 мая 2012 года. «О стимулировании предпринимательской деятельности на территории средних, малых городских поселений, сельской местности» . 22

МЕХАНИЗМЫ И ИНСТРУМЕНТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРЕДЛОЖЕНИЙ «НАЦИОНАЛЬНОЙ ПЛАТФОРМЫ БИЗНЕСА БЕЛАРУСИ» 23

24

Дни ГЧПв Беларуси , 29 мая 2014 , гостиница Пекин г. Минск 25

26

Разделы «НАЦИОНАЛЬНОЙ ПЛАТФОРМЕ БИЗНЕСА БЕЛАРУСИ - 2014» I. Добросовестная конкуренция II. Эффективная дебюрократизация III. Регуляторная оптимизация IV. Честная приватизация V. Ответственное партнерство VI. Рынок труда и социальное партнерство 27

“ Внедрение системы противодействия монополистическим проявлениям через создание Государственного агентства по антимонопольной политике и развитию конкуренции, обладающего независимостью от Совета Министров, отраслевых концернов и местных органов власти”. (Пункт 7) 28

“ Создание равных условий для частных и государственных субъектов хозяйствования при проведении тендеров и аукционов, доступе к финансовым ресурсам, земле и недвижимости, при предоставлении секторальных налоговых льгот и мерах нетарифного регулирования”. (Пункт 5) 29

“Установление равных критериев и порядка определения доминирующего положения хозяйствующих субъектов на товарных рынках Республики Беларусь, а также факта злоупотребления данным положением и (или) недобросовестной конкуренции, установление ответственности должностных лиц, органов власти и организаций за введение дискриминационных и монополистических практик ”. (Пункт 8) 30

“ Запрет государственным контролирующим и надзорным органам, органам государственного управления, выдающим лицензии, сертификаты и разрешения, входить в состав учредителей, собственников любых субъектов хозяйствования”. (Пункт 4) 31

“Отмена порядка распределения сырья, товаров и услуг белорусскими предприятиямимонополистами через механизм квот и по ценам, которые существенно ниже рыночных; сокращение перечня товаров, на которые государство устанавливает минимальные экспортные цены; проведение единой ценовой политики предприятий-монополистов в отношении коммерческих организаций, работающих на одном сегменте рынка”. (Пункт 6) 32

“Ликвидация дискриминации частных субъектов хозяйствования по целевым отчислениям, проводимым заказчиками и застройщиками на финансирование инспекций Госстройнадзора. Установление единой нормы отчисления для всех субъектов хозяйствования в размере 0, 15% от стоимости строительномонтажных работ”. (Пункт 4) 33

“Выделение платных медицинских и образовательных услуг из системы бюджетного здравоохранения и образования в самостоятельные хозрасчетные учреждения”. (Пункт 13) 34

“Установление запрета на проведение закрытых тендеров по поставке товаров и оказанию услуг. Определение условий, при которых поставка товаров и услуг победителем тендера не может продолжаться, и возникает необходимость проведения нового тендера. Введение административной и уголовной ответственности за неисполнение условий тендера. Проведение всех процедур закупок в электронном виде (формате)”. (Пункт 16) 35

Предложения по совершенствованию налогообложения в НПББ 2014 : Привлечение бизнес-союзов и ассоциаций к совместной выработке макроэкономической политики, концепции развития финансовой системы, а также к определению параметров бюджетной политики на уровне областей, городов и районов. (Пункт 26) 36

Отмена НДС на импорт технологического оборудования для собственного производства. (Пункт 30) 37

Введение упрощенного документооборота для целей уплаты ввозного НДС при импорте мелких партий товаров из стран Таможенного союза. (Пункт 31) 38

Исключение из раздела «Доходы республиканского бюджета» Закона о бюджете установленных показателей доходов от сбора штрафов и реализации конфискованного имущества. (Пункт 49) 39

Отмена платы за услуги, связанные с подачей в налоговые органы налоговых деклараций (расчётов) в виде электронного документа, перевод РУП «Информационноиздательский центр по налогам и сборам» на бюджетное финансирование. (Пункт 54) 40

Исключение из налоговой базы сумм, возмещаемых арендодателю (лизингодателю) расходов, не включенных в арендную плату для организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения. (Пункт 55) 41

Освобождение физических лиц от уплаты подоходного налога и отчислений в ФСЗН с сумм, направленных на свое лечение, а также на приобретение страхового полиса по возмещению медицинских расходов, как из личных средств, так и средств нанимателя (работодателя). (Пункт 56) 42

• Предоставление страховым брокерам возможности применять упрощенную систему налогообложения. (Пункт 57) • Отмена обязательной уплаты авансового подоходного налога при предоставлении займов потребительскими кооперативами финансовой взаимопомощи, объединяющими юридических и физических лиц (смешанного типа), и специализированными фондами. (Пункт 58) 43

• Льготирование по налогу на прибыль при финансировании капитальных вложений производственного назначения. (Пункт 59) • Разрешение включать в затраты по производству и реализации товаров (работ, услуг), учитываемых при налогообложении, сумм вступительных и членских взносов, перечисляемых в объединения предпринимателей, союзы, ассоциации, саморегулируемые организации и торговопромышленные палаты. (Пункт 60) 44

• Унификация требований статотчетности с положениями бухгалтерского и налогового учета. Перенос сроков сдачи отчетов по статистике на февраль, а отчетов по формам 1 мп и 1 мп микро – после сдачи годового баланса. (Пункт 61) 45

ПРИГЛАШАЕМ К СОТРУДНИЧЕСТВУ! ул. Серафимовича, 11 -115 220033, Минск, Беларусь Телефон/факс: +375(17)2982438/ 41 Горячая линия: +375(44)1067488 e-mail: rce. by. office@gmail. com lider@allminsk. biz www. rce. by 46