КАЛИНИНГРАДСКАЯ ВЫСШАЯ ШКОЛА УПРАВЛЕНИЯ Дисциплина Государственное и муниципальное

КАЛИНИНГРАДСКАЯ ВЫСШАЯ ШКОЛА УПРАВЛЕНИЯ Дисциплина: Государственное и муниципальное управление. Федеральные органы государственной власти Тема:

Актуальность: Государственная власть предназначена для управления обществом, людьми и действует в пределах правовой компетенции с ответственностью перед народом, страной, историей. Цель: Проанализировать и разграничить ветви и уровни власти

Председатель Правления Центрального Банка РФ Счётная палата Совет федерации Генеральный прокурор Председатель Арбитражного суда Председатель Верховного суда Председатель Конституционного суда Полномочные представители Президента РФ в Федеральных округах Совет безопасности Администрация Президента РФ Правительство РФ Государственный совет Структура органов государственной власти Президент Федеральное собрание Государственная Дума

Высшее должностное лицо Глава исполнительной власти Глава государства Главным символом президентской власти является штандарт (флаг) Президента РФ Осуществляет нормотворческую деятельность. Подписывает и обнародует федеральные законы РФ, обладает правом отлагательного вето; вносит законопроекты в Гос. Думу; наделён полномочиями обращаться в Конституционный Суд с запросом о соответствии Конституции РФ нормативных актов, о толковании Конституции Основные функции Президента РФ Основные критерии Президента РФ Президент является гарантом Конституции РФ, прав и свобод человека и гражданина Президент принимает меры по охране суверенитета РФ, её независимости, и государственной целостности Имеет право вводить военное положение Ведёт переговоры и подписывает международные договоры, ратифицированные грамоты Формирует федеральные органы гос. власти или участвует в их формировании Президент назначает Председателя Правительства РФ, назначает на должность заместителей Председателей Правительства, и федеральных министров Президент имеет право председательствовать на его заседаниях, принимает решения об отставке Правительства Президент предлагает кандидатуры судей конституционного суда, верховного суда, высшего арбитражного суда, генерального прокурора

Органы при Президенте РФ орган обязанности Администрация Президента РФ - Обслуживание, курирование федерального уровня, работа с регионами, международная политика. - контролирует исполнение указов. - проводит политику Президента. Полномочный представитель Президента РФ в федеральном округе - Обеспечивает координацию деятельности федеральных органов исполнительной власти. - Анализирует эффективность деятельности правоохранительных органов в федеральном округе - Организует взаимодействие федеральных органов исполнительной власти с органами гос. Власти субъектов РФ. - Разрабатывает программы социально-экономического развития территорий в пределах федерального округа. - Организует контроль за исполнением федеральных законов, указов и распоряжений Президента РФ. Государственный - Обсуждает имеющие особое значение проблемы государственного строительства, вопросы касающиеся соблюдения органами гос. Власти и совет должностными лицами законов. - По предложению Президента РФ Госсовет обсуждает вопросы формирования и исполнения федерального бюджета, кадровой политики. Комиссия по правам человека при Президенте РФ - Анализирует информацию, рассматривает обращение лиц, организаций о фактах нарушения прав и свобод. - проверяет информацию об ущемлении прав, представляющую особую общественную опасность.

Государственной и общественной безопасности Международной безопасности Экономической и промышленной безопасности Военного строительства Военной инспекции По проблемам безопасности в Северо– Кавказком регионе Информационной безопасности Структура аппарата Совета Безопасности РФ Секретарь СБ Заместители секретаря СБ Руководитель аппарата СБ Секретариат СБ Отделы Управление Отделы Отделы

Ветви власти ая н ль е ат д З но ко а исполнительная суд ебн ая

Законодательная власть Федеральное Собрание (Парламент) Верхняя палата Нижняя палата Совет Федерации Государственная Дума сенаторы депутаты состав Виды компетенций парламента е ни ых я а а ов енн ьн р л ми ств в те р а од фо дар ано н ко су орг за го ф о с ан ин я я ва о а ьн л ко р нт я ци а ик ция х иф нса ны т ра ено арод в и д дун оро ж ов ме дог

Совет Федерации К ведению СФ относятся: Обязательному рассмотрению в СФ подлежат принятые ГД законы по вопросам: Утверждение изменения границ субъектов РФ о введении военного положения, чрезвычайного положения Федерального бюджета Решение вопроса о возможности использования Вооруженных сил за пределами территории РФ Федеральных налогов и сборов Назначение выборов Президента РФ Финансового, валютного, кредитного, таможенного регулирования, денежной эмиссии Отрешение Президента от должности Ратификации и денонсации международных договоров РФ Назначение на должность судей Конституционного суда, Верховного суда, Высшего Арбитражного суда РФ Статуса и защиты государственной защиты РФ Назначение на должность и освобождение от должности генерального прокурора РФ Войны и мира Назначение на должность и освобождение от должности заместителя Председателя Счётной палаты и половины состава её аудиторов

Государственная Дума К ведению Государственной Думы относятся Выражение согласия на назначение Председателем Правительства РФ предложенной Президентом РФ кандидатуры Решение вопроса о доверии Правительству РФ Назначение на должность и освобождение от должности Председателя Центрального Банка РФ Назначение на должность и освобождение от должности Председателя Счётной палаты Назначение на должность и освобождение должности Уполномоченного по правам Человека, действующего в соответствии с федеральным конституционным законом Объявление амнистии Выдвижение обвинения против Президента РФ для отрешения его от должности

Исполнительная власть Система федеральных органов исполнительной власти 1. Правительство РФ Состоящий из: Председатель Правительства РФ 2. министерства Заместители Председателя Правительства РФ Федеральные министры 3. Другие федеральные органы исполнительной власти

Правительство РФ Разрабатывает и представляет ГД федеральный бюджет и обеспечивает его исполнение; представляет ГД отчёт о его исполнении Осуществляет управление федеральной собственностью Осуществляет меры по обеспечению обороны страны, государственной безопасности, реализации внешней политики РФ Обеспечивает проведение единой экономической политики, единой гос. политики, в области культур, науки, образования, здравоохранения, социального обеспечения, экологии Осуществляет меры по обеспечению законности, прав и свобод граждан, по охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью и иные полномочия Координирует деятельность федеральных органов исполнительной власти по экономической реформе, социальной, Жилищно-строительной Основные направления Деятельности Правительства РФ Стратегическое планирование нормотворчество Оперативное управление

Органы при Правительстве РФ Аппарат, как рабочий орган Правительства Экспертная оценка входящих проектов Документооборот (контроль за движением документов из министерств в Правительство и обратно) Кадровая работа ер оп правительственные комиссии пы Рабочие груп ер ал ед ф е ы нн ио ы ац ет из ит ан м рг ко ьн ые О продовольственная е ны ив ат ые н рт ы е сп вет Эк со з а д а ч и - Решение вопросов по обеспечению населения продовольствием путём формирования федеральных продовольственных фондов и резервов. - обеспечение поставки селу материальнотехнических ресурсов - координация деятельности органов исполнительной власти РФ и субъектов проведению сева, уборки урожая.

Министерство РФ Главные управления министр заместители коллегия и иные подразделения Руководство Структура министерства РФ департаменты отделы министр указания И З Д А Ё Т приказы распоряжения Инструкции по Вопросам входяим В его компетенцию

Иные органы исполнительной власти Федеральная служба России, российское агентство, федеральный надзор России председатель заместители коллегия Главные управления Руководство Комитет РФ Осуществляют специальные (исполнительные, контрольные, разрешительные, регулирующие и другие) функции в установленных сферах ведения Отделы и иные подразделения, службы Функции комитетов РФ - Формируют и реализуют единую гос. политику в смежных сферах и отраслях; -Определяют приоритетные направления развития отраслей управления; -Организуют работу по решению важнейших отраслевых научно- технических и иных проблем Федеральная служба Директор федеральной службы Российское агентство Генеральный директор российского агентства Федеральный надзор Начальник федерального надзора России

Судебная власть Федеральные суды Конституционный Суд РФ Верховный Суд РФ, верховные суд республик, краевые и областные суды, суды городов федерального значения, суды автономной области и автономных округов, районные суды, военные и специализированные суд, составляющие систему федеральных судов общей юрисдикции. Высший Арбитражный суд Суды субъектов РФ Конституционный (уставные) суды субъектов РФ Мировые судьи

Конституционный суд РФ Разрешает дела о соответствии Конституции РФ - Федеральных законов, нормативных актов Президента РФ, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства РФ - Конституций республик, уставов, законов и иных нормативных актов субъектов РФ - Договоров между органами государственной власти РФ и субъектов РФ, - не вступивших в силу между органами государственной власти международных договоров РФ субъектов РФ А также - Решает вопросы права и не вмешивается в политику - не рассматривает уголовные дела и гражданские дела, трудовые споры -Не вправе отменять нормативные акты, но законы, признанные им неконституционными, не должны применяться - не рассматривает уголовные дела и гражданские дела, трудовые споры

Суды общей юрисдикции Является высшей инстанцией по отношению к Верховным судам республик, краевым, областным… Верховный суд РФ Осуществляет судебный надзор за деятельностью судов, включая военные и специализированные федеральные суды Является высшим органом по гражданским, Уголовным, административным делам, подсудным судам общей юрисдикции Районный суд Военный суд Рассматривает дела в качестве суда первой и второй инстанций, является вышестоящей судебной инстанцией по отношению к мировым судьям Создаются по территориальному принципу по месту дислокации войск и флотов и осуществляют судебную власть в войсках, органах и формированиях, где законом предусмотрена военная служба.

Арбитражные суды В их ведении находится Разрешение споров между Юридическими лицами Гражданами – предпринимателями Гос. Органами в сфере экономики и управления Разрешение гражданских споров Высший Арбитражный суд Является органом по разрешению экономических споров и иных дел, рассматриваемых арбитражными судами; вышестоящей судебной инстанцией по отношению к арбитражным судам округов и арбитражным судам РФ Федеральный арбитражный суд Рассматривает дела в качестве суда кассационной инстанции, А также по вновь открывшимся обстоятельствам, является вышестоящей судебной инстанцией по отношению к действующим на территории судебного округа арбитражным судам субъектов РФ Арбитражный суд субъекта РФ Рассматривает дела в качестве суда первой и апелляционной инстанций, а также по вновь открывшимся обстоятельствам

Специализированные федеральные суды Конституционный (уставной) суд субъекта РФ Мировой судья Третейские суды прокуратура Центральная избирательная комиссия Создаётся для рассмотрения вопросов соответствия нормативных актов органов государственной власти субъекта РФ, местного самоуправления конституции (уставу) субъекта РФ. Рассматривают дела в качестве суда первой инстанции: имущественные споры при цене иска менее 500 МРОТ , трудовые споры (кроме восстановления на работе), бракоразводные и другие дела Создаются для разрешения экономических споров в деловом мире Суд предлагает альтернативное решение в расчёте на добровольное исполнение обязательств по сделкам. Они эффективны там, где высок уровень деловой культуры. Она сконцентрировала в своих руках уголовное расследование. Поддержку государственного обвинения в суде, надзор за исполнением законов, т. е санкцию на арест, следствие, надзор за следствием, определение законности уголовного преследования, защиту прав граждан. Осуществляет в пределах своей компетенции руководство деятельностью избирательных комиссий по выборам в федеральные органы гос. власти, а также руководство по проведению референдумов РФ. Устанавливает результаты выборов Президента РФ, депутатов ГД, результаты референдума РФ и публикует их в печати.