Как организовать Попечительский Совет при НКО так, чтобы он работал? Презентацию подготовила Лесик Анастасия, Юрист Ассоциации «Юристы за гражданское общество» По материалам Дарьи Милославской Архангельск, 18. 10. 16 Ассоциация «Юристы за гражданское общество» www. lawcs. ru | e-mail: info@lawcs. ru 1
Основные вопросы к себе: 1. Кто и как может создавать Попечительский совет? Какие органы при НКО могут быть созданы, помимо Попечительского совета? 2. Что нужно прописать в Уставе? 3. Что нужно прописать в Положении? 4. Как организовать Попечительский совет? 5. Как проверять его работу? Ассоциация «Юристы за гражданское общество» www. lawcs. ru | e-mail: info@lawcs. ru 2
(!) Порядок формирования Попечительского совета законодательно не установлен Варианты: Назначается учредителями Ассоциация «Юристы за гражданское общество» www. lawcs. ru | e-mail: info@lawcs. ru Избирается высшим органом Самостоятельно ротируется 3
Кто может входить в Попечительский совет? «Политич еская фигура» «Опора» «Поставщик» «Лучший друг» «Модератор» Ассоциация «Юристы за гражданское общество» www. lawcs. ru | e-mail: info@lawcs. ru «Клиент» «Светлая голова» «Завсегдатай» «Человек со связями» 4
Полномочия высшего коллегиального органа Фонда: • определение приоритетных направлений деятельности фонда, принципов образования и использования его имущества; • образование других органов фонда и досрочное прекращение их полномочий; • утверждение годовых отчетов и годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности фонда; • принятие решений о создании фондом хозяйственных обществ и (или) об участии в них фонда, за исключением случаев, когда уставом фонда принятие решений по указанным вопросам отнесено к компетенции иных коллегиальных органов фонда; • принятие решений о создании филиалов и (или) об открытии представительств фонда; • изменение устава фонда, если эта возможность предусмотрена уставом; • одобрение совершаемых фондом сделок в случаях, предусмотренных законом. Ассоциация «Юристы за гражданское общество» www. lawcs. ru | e-mail: info@lawcs. ru 5
Порядок расформирования Попечительского совета, отзыва членов Попечительского совета, продления полномочий законодательно также не установлен. Учредитель изначально определяет срок и порядок в уставе Высший орган принимает Положение в качестве локального нормативного акта, распространяющег ося на всех членов и сотрудников НКО Ассоциация «Юристы за гражданское общество» www. lawcs. ru | e-mail: info@lawcs. ru Попечительский совет самостоятельно на первом заседании принимает положение о порядке работы, процедурах и пр. , которое распространяется на членов Попечительского совета 6
• Контроль за деятельностью руководящих органов • Научнометодическое и аналитическое обеспечение Совет Экспертный совет Управляющий совет Консультативны й совет Наблюдательный • Для образовательных организаций Ассоциация «Юристы за гражданское общество» www. lawcs. ru | e-mail: info@lawcs. ru • Для национальнокультурных автономий 7
Устав Сведения о Попечительском совете, указанные в Уставе, должны включать: • порядок формирования Попечительского совета, • цель и предмет деятельности Попечительского совета, • состав (требования к членам) Попечительского совета, • права и обязанности членов Попечительского совета. Порядок формирования и деятельности попечительского совета фонда определяется уставом фонда, утвержденным его учредителями. Ассоциация «Юристы за гражданское общество» www. lawcs. ru | e-mail: info@lawcs. ru 8
Что нужно отразить в Положении о Попечительском совете? 1. «Цели и задачи Попечительского совета» • Цель создания/деятельности • Основные направления (задачи, виды деятельности) 2. «Требования к членам Попечительского совета» : • Кто может быть членом совета/Кто не может • Количество членов + Срок полномочий • Решение о назначении/избрании • Прекращение полномочий + Замещение вакантных мест • Компенсация расходов (по желанию) 3. «Председатель попечительского совета» • Избрание/назначение председателя • Порядок переизбрания/ переназначения председателя • Полномочия и обязанности председателя • Действия в отсутствие председателя 9
Что нужно отразить в Положении о Попечительском совете? 4. «Заседания Попечительского Совета» • Порядок созыва и частота заседаний • Возможность открытых заседаний и привлечения специалистов • Кворум • Ведение протокола и оформление возражений /особого мнения 5. Компетенция Попечительского Совета 6. Компетенция члена совета 7. Решения и контроль за их исполнением Важно! Попечительский совет – является рекомендательным органом, если в Уставе не предусмотрено иное, Ответственность членов Попечительского совета ≠ ответственности учредителей НКО 10
Как проверить деятельность Попечительского совета? Самооценивание организационного потенциала в НКО http: //www. aedccsg. org/resources/tools/IDAssess. doc • • Планирование Управление Клиенты, благополучатели и сочувствующие Человеческие ресурсы Управление ресурсами Управление деятельностью Отношения с другими Мониторинг и оценка Внешнее окружение • Административное и законодательное • Политическое • Социальное/Культурное • Географическое • Заинтересованные стороны • Экономическое Результативность • Достижение целей • Эффективность использования ресурсов • Адекватность • Финансовая устойчивость Мотивация организации • История • Миссия • Культура • Поощрения и награды Организационный потенциал • Стратегическое лидерство • Структура • Управление человеческими • ресурсами • Финансовый менеджмент • Инфраструктура • Технологии • Управление программами и процессами • Внутриорганизационные связи Universalia www. universalia. com International Development Research Centre www. idrc. ca SWOT-анализ: 1. Сильные стороны организации 2. Слабые стороны организации 3. Возможности 4. Угрозы 11
Оценка деятельности Попечительского Совета НКО: 10 рекомендаций Главным заинтересованным лицом в проведении такой оценки является руководитель (директор) НКО. Результаты оценки деятельности ПС могут быть использованы руководителем НКО для планирования развития ПС и совершенствования его работы. Важнейшим вопросом, с которого следует начать, является проверка соответствия деятельности ПС и регламентирующих ее документов действующему законодательству РФ. 12
В числе вопросов, на которые может дать ответ оценка, могут быть, например, такие: • Каковы основные функции ПС на данный момент? • В какой мере набор этих функций отвечает интересам НКО на данном этапе ее развития? • Какие функции желательно было бы добавить в дополнение к существующим? Почему? • Какие функции ПС можно было бы исключить? Почему? • В какой мере выполнение Попечительским Советом существующих функций устраивает НКО? Выполнение каких функций следовало бы улучшить? Почему? Решить, как выстроить систему оценки? • (СМ. раздаточный материал) Ассоциация «Юристы за гражданское общество» www. lawcs. ru | e-mail: info@lawcs. ru 13
Оценка деятельности ПС может быть включена в повестку очередного заседания ПС. Результаты оценки в том или ином виде можно обсудить с членами ПС и/или председателем ПС. Воплощение результатов оценки в жизнь может потребовать изменений в деятельности ПС. Здесь также не обойтись без сотрудничества между членами ПС, руководителем и сотрудниками НКО. При желании можно сформировать несколько ключевых показателей эффективности для оценки деятельности ПС применительно к каждому конкретному случаю. Оценку деятельности ПС не следует проводить чаще, чем раз в 23 года, если только это не продиктовано какими-то особыми обстоятельствами. 14
Спасибо за внимание! По вопросам юридических консультаций обращайтесь: Лесик Анастасия Викторовна, +79535474750, reddish 2010@mail. ru 26 ноября, суббота с 11 до 13, Шотмана 8 17 декабря – семинар «Последние изменения в законодательстве СО НКО: введение статуса НКОисполнителей общественно-полезных услуг и новые проекты привлечения добровольцев в социальное обслуживание» с 11: 30 до 14: 00, Невского 71, каб. 137 Ассоциация «Юристы за гражданское общество» www. lawcs. ru | e-mail: info@lawcs. ru 15
Скачать презентацию Как организовать Попечительский Совет при НКО так чтобы
Как организовать попечительский совет НКО.ppt