Кафедра «Техносферная безопасность и транспортно-технологические машины» Дисциплина «Безопасность жизнедеятельности» Лекция 1. Вводная План: 1. Цель изучения дисциплины. 2. Схема управления безопасностью. 3. Нормативно-правовые основы безопасности жизнедеятельности.
Литература: 1. Охрана труда : ученик. /В. А. Девисилов. – М. Форум, 2009 2. Безопасность жизнедеятельности: Учебник для вузов. Под ред. С. В. Белова, М. , 2007 3. Правовой сайт Консультант Плюс http: //www. consultant. ru 4. Информационно-правовой портал Гарант http: //www. garant. ru/
В мире: ежегодно Более 2200000 смертей на производстве В России: 14, 5 тыс. • 160000000 заболеваний, 230 тыс. связанных с производством • 270000000 несчастных 550 тыс. случаев • Стоимость несчастных случаев и профессиональных заболеваний более 1250 млрд. $ 4, 5 млрд. руб.
ЧИСЛЕННОСТЬ РАБОТНИКОВ, ЗАНЯТЫХ ВО ВРЕДНЫХ УСЛОВИЯХ ТРУДА В БАЗОВЫХ ОТРАСЛЯХ ЭКОНОМИКИ ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕЙ СИТУАЦИИ 2012 г. 31, 8% ОБРАБАТЫВАЮЩИЕ ПРОИЗВОДСТВА – 33, 4 НА ТРАНСПОРТЕ – 35, 1 % ДОБЫЧА ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ – 46, 2 % % 2011 г. 30, 5% В ЭКОНОМИКЕ РФ СУЩЕСТВУЕТ 48, 7 МЛН. РАБОЧИХ МЕСТ, НА КОТОРЫХ ЗАНЯТО 68 МЛН. РАБОТНИКОВ 2010 г. 29% 54, 6% 26, 6 млн. ед. рабочих мест с вредными условиями труда (по результатам экспертной оценки, с учетом проводимой с 2008 года аттестации рабочих мест 5
ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ЗАБОЛЕВАЕМОСТЬ • Признаны профессионально заболевшими • Ежегодное увеличение количества работников с диагнозом «профессиональное заболевание» >155 000 работников 6 696 человек • Численность лиц, в отношении которых профессиональное заболевание впервые установлено в 2012 году +7 -8 тыс. человек Впервые выявлено более, чем у 1000 работников • Два и более профессиональных заболевания 6
ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОТЕРИ, СВЯЗАННЫЕ С НЕБЛАГОПРИЯТНЫМИ УСЛОВИЯМИ ТРУДА Общие среднегодовые потери от недопроизводства работ и услуг, включая потери рабочего времени вследствие производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, а также потери вследствие необходимости предоставления дополнительного отпуска и сокращенной продолжительности рабочей недели работающим во вредных условиях труда 956 1, 94 млрд. руб. трлн. руб. 2, 1 от ВВП % 4, 3 Суммарные экономические потери вследствие неудовлетворительных условий и охраны труда на рабочих местах % от ВВП 7
Безопасность жизнедеятельности – это наука о закономерностях формирования опасностей и мерах по предупреждению их воздействия на человека; о комфортном взаимодействии человека со средой обитания.
Аксиомы безопасности • Любая деятельность (бездеятельность) человека потенциально опасна. • Компетентность людей в мире опасностей и способах защиты от них - необходимое условие достижения безопасности жизнедеятельности.
Промышленные загрязнения Добыча сырья Переработка Конечный продукт 100% 4% готовой сырьё продукции 96% отходы, в том числе жидкие 4%, газообразные 3%
Пирамида иерархии потребностей по А. Маслоу
Образовательная цель – формирование профессиональной культуры безопасности, т. е. готовности и способности личности использовать приобретённую совокупность знаний умений и навыков в профессиональной сфере так, что вопросы безопасности должны находиться в приоритете.
1. Цель обеспечения безопасности Только через предупредительные действия безопасность поддается управлению!
2. Схема управления безопасностью
Федеральная служба управления и надзора безопасности жизнедеятельности Генеральный прокурор Надзор за точным и единообразным исполнением трудового законодательства Федеральная инспекция труда Государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативно правовых актов. Руководит территориальными (областными) государственными инспекциями труда. Федеральные службы: Госэнергонадзор; Санэпид надзор; Госгортехнадзор; Атомнадзор; Надзор за состоянием объектов: -атомной энергетики; - нефти, химии, горных работ, газ; -опасных объектами (ПТМ, котлы, сосуды, ГТС) Роспотребнадзор Надзор за условиями труда (освещенность, шум, гигиена воздуха, излучения) Гостехнадзор Надзор за техническим состоянием тракторов, самоходных машин ГИБДД Контролирует соблюдение ПДД, тех. состояние автотранспорта
Федеральная служба управления и надзора безопасности жизнедеятельности Госпожарнадзор Контроль за выполнение противопожарных требований Государсвенная инспекция по маломерным судам (ГИМС) Контроль за тех. состоянием судов, пляжей; правил пользования судами Ростехрегулирова ние Надзор за соблюдением технических регламентов Роснедра Экспертиза использования недров Росприроднадзор Надзор за охраной природы Россельхознадзор Ветеринарный и фитосанитарный надзор
Ведомственная схема управления безопасности жизнедеятельности
Общественно-профсоюзная схема управления безопасностью жизнедеятельности Всероссийский профсоюз Областной профсоюз Районный профсоюз Профком предприятия Комиссия по охране труда Ведомственные профсоюзы (Аграрный; шахтеры и т. п. )
3. Нормативно правовые основы Нормативно правовые акты (в порядке приоритета): 1. Международные договоры (конвенции); 2. Конституция РФ; 3. Федеральные законы РФ; 4. Указы президента РФ; 5. Постановления правительства РФ; 6. Технические регламенты; 7. Стандарты; 8. Нормативные документы других министерств; 9. Законы региональные; 10. Строительные нормы и правила (СНИП); 11. Гигиенические нормативы (ГН); 12. Санитарные нормы и правила (Са. Ни. П); 13. Межотраслевые правила, инструкции; 14. Отраслевые правила и типовые инструкции; 15. Типовые правила; 16. Правила устройства и безопасной эксплуатации
• Конституция РФ принята 12 декабря 1993 года
2. Конституция РФ Ст 7. 2 В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей. . . Ст 37. 2 Принудительный труд запрещен. Ст 37. 3 Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. . . Ст 42 Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
3. Федеральные законы РФ • Трудовой кодекс. . . 30. 12. 2001 г. № 197 ФЗ • О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения. . . . 30. 03. 99 г. № 52 -ФЗ • Об охране окружающей природной среды. . . 19. 12. 91 г. № 2061 -1 • О безопасности. . . 05. 03. 92 г. № 2446 -1 • О пожарной безопасности. . . . 21. 12. 94 г. № 69 ФЗ • О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера. . . . . 21. 12. 94 г. № 68 ФЗ • О радиационной безопасности населения. . . 09. 01. 96 г. № 3 -ФЗ • О промышленной безопасности. . . . . 21. 07. 97. № 116 -ФЗ • Технический регламент о требованиях пожарной безопасности. . . 22. 07. 2008 г. № 123 -ФЗ
4. Указы президента РФ • • • О государственных надзорных органов РФ. . . . 12. 11. 92 г. № 1355 Об утверждении положения о Госатомнадзоре. . . 05. 06. 92. № 283 -Р О гражданской обороне РФ. . . 08. 05. 93. № 643 Об утверждении положения о Федеральном горном и промышленном надзоре. . . . . 18. 02. 93 г. № 234 О Госсанэпидемнадзоре РФ. . . 19. 11. 93 г. № 1965 О государственной стратегии РФ по охране окружающей среды и обеспечению устойчивого развития. . . . 04. 02. 94 г. № 236 Концепция перехода РФ к устойчивому развитию. . 01. 04. 96 г. № 440 РФ. . . . 10. 01. 00 г. № 24 О совершенствовании единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС. . . . 28. 03 г. № 991
5. Постановления правительства РФ • О декларации безопасности промышленного объекта РФ. . . . . 01. 07. 95 г. № 675 • О порядке выделения средств из резервного фонда Правительства РФ по предупреждению ликвидации ЧС и последствий стихийных бедствий. . . 13. 05. 97 г. № 576 • Об утверждении положения о государственной санитарноэпидемиологическом нормировании. . . . 21. 04. 00 г. № 373 • Об утверждении положения о государственном учёте вредных воздействий на атмосферный воздух и их источников. . . . 21. 04. 00 г. № 373 • О нормативах выбросов вредных веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него. . . . 02. 03. 00 г. № 183
7. Стандарты • Система стандартов безопасности труда. . . . ГОСТ 12. . . • Охрана природы. . . . . ГОСТ 17. . . • Безопасность в ЧС. . . . . ГОСТ 22. . . Структура Госта: • Код группировки: • 0 : основополагающий стандарт; • 1 : перечень по группам опасных и вредных производственных факторов; • 2 : требование безопасности к производственному оборудованию; • 3 : требования безопасности, предъявляемые к технологическому процессу; • 4 : требования безопасности, предъявляемые к средствам индивидуальной защиты.
9. Законы региональные • О наделении органов местного самоуправления в Саратовской области отдельными полномочиями по управлению охраной труда. . . . . 29. 06. 2009 г. № 103 -ЗСО 11. Межотраслевые правила, инструкции Межотраслевые правила по охране труда при погрузо-разгрузочных работах. . . . . ПОТ РМ-007 -98. 12. Отраслевые правила, инструкции Правила по охране труда при ремонте и техническом обслуживании сельскохозяйственной техники. . . . ПОТ РО 97300 -11 -97 13. Типовые правила, инструкции Типовая инструкция по оказанию доврачебной помощи при несчастных случаях. . . . . ТОИР-200 -22 -95
Скачать презентацию Кафедра Техносферная безопасность и транспортно-технологические машины Дисциплина Безопасность
АА Лекция 1Ю ВВОДНАЯ..........ppt