Кафедра МПЗ и МК СГМУ Лекция Принципы и

Кафедра МПЗ и МК СГМУ Лекция: Принципы и способы защиты населения в чрезвычайных ситуациях Зав. кафедрой д. м. н. , доцент Ю. Е. Барачевский Цели: 1. Ознакомить студентов с сущностью понятия «Защита населения в чрезвычайных ситуациях» и основными принципами защиты населения в этих ситуациях. 2. Раскрыть мероприятия, направленные на обеспечение защиты населения в чрезвычайных ситуациях и обозначить основные способы его защиты. Вопросы: 1. Понятие о защите населения в чрезвычайных ситуациях и ее нормативное регулирование. 2. Принципы защиты населения в чрезвычайных ситуациях и их сущность. 3. Мероприятия, направленные на обеспечение защиты населения в чрезвычайных ситуациях и способы его защиты.

Понятие о защите населения в чрезвычайных ситуациях и ее нормативное регулирование Защита населения в чрезвычайных ситуациях (ЧС) – комплекс взаимосвязанных по времени, месту и ресурсам мероприятий, направленных на предотвращение, минимизацию потерь среди населения, смягчение у них последствий (в том числе и медико-санитарных) от воздействия поражающих факторов ЧС.

Нормативной правовой основой защиты населения в ЧС является Закон РФ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (1994), определяющим организационно-правовые нормы в области защиты как граждан РФ, так и иностранных граждан на всей территории страны. Согласно этому закону, граждане имеют право на: - защиту жизни, здоровья и их личного имущества; - использование индивидуальных и коллективных средств защиты; - получение достоверной информации о возможном риске ЧС и мерах необходимой безопасности в них.

Защита населения в ЧС: - является важной задачей государства и структур, входящих в его состав (органов исполнительной власти различных уровней, руководителей предприятий и учреждений всех форм собственности); - обеспечивается комплексным проведением организационных, инженерно-технических и специальных (в том числе медицинских) мероприятий по предотвращению или максимальному снижению угрозы жизни и здоровью, нарушению условий жизнедеятельности населения, своевременному оказанию медицинской помощи пострадавшим в ЧС.

Принципы защиты населения в чрезвычайных ситуациях и их сущность Защита населения в ЧС организуется в соответствии с системой принципов, к числу которых относятся: 1. Принцип ответственности – определяет, что защита населения в ЧС является важнейшей задачей органов исполнительной власти всех уровней. 2. Принцип комплексности – указывает, что защита населения в ЧС осуществляется от природных, техногенных, социальных и иных ЧС; при этом защите подлежат все лица, находящиеся в данный момент на территории РФ (все от всего). 3. Принцип непрерывности – определяет, что защита населения в ЧС осуществляется на всей территории страны по территориально-производственному признаку и постоянно (до ЧС, в ее процессе и после завершения острой фазы) с акцентом на превентивные меры (везде и всегда).

Принципы защиты населения в чрезвычайных ситуациях и их сущность 4. Принцип дифференцированности – определяет выполнение мероприятий по защите населения в ЧС с учетом административно-политического и социально-экономического потенциала территорий РФ, особенностей их застройки, продолжительности и степени реальной опасности, природноклиматических и других факторов и условий (каждому свое). 5. Принцип разумной достаточности – указывает, что объемы, содержание и сроки выполнения мероприятий по защите населения в ЧС определяются степенью опасности, экономическими возможностями по их реализации и состоянием развития спасательных служб ( «не пересолить» ). Реализация этого принципа предполагает использование имеющихся ресурсов по двойному предназначению: в производственных интересах и для защиты населения.

Мероприятия, направленные на обеспечение защиты населения в чрезвычайных ситуациях и способы его защиты Защита населения в ЧС достигается проведением следующих мероприятий во всех режимах РСЧС: - качественной подготовкой всех категорий населения к действиям в ЧС; - прогнозированием ЧС; - ведением радиационно-химической, биологической и медицинской разведки; - наблюдением и контролем за окружающей средой и функционированием оборудования; - своевременным оповещением об опасностях, оперативным и достоверным информированием населения об опасностях, мерах по обеспечению безопасности и порядке действий; - созданием финансовых и материальных резервов.

использование КСЗ своевременное оповещение о ЧС использовани е СИЗ Способы защиты населения в ЧС: эвакуация в безопасные районы проведение мероприятий по специальной обработке населения и предметов окружающей среды (при необходимости) регулярное ведение всех видов разведки